Зарегистрированы случаи оживления людей, пораженных электрическим током, после 3–4, а в отдельных случаях после 10–12 ч, в течение которых непрерывно выполнялись искусственное дыхание и массаж сердца.
Глава 7. Техника безопасности при эксплуатации технологического оборудования
7.1. Общие положения
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от № 181-ФЗ условия труда, предусмотренные трудовым договором (контрактом), должны соответствовать требованиям охраны труда.
Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации возлагаются на работодателя.
Работодатель обязан обеспечить обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
При эксплуатации организаций технологического оборудования, разработке новых технологических процессов и видов оборудования должны быть предусмотрены меры, исключающие или уменьшающие до допустимых пределов возможное воздействие на работников следующих опасных и вредных производственных факторов:
1) физических факторов:
✓ движущихся машин и механизмов (конвейеров, грузовых подъемников, авто– и электропогрузчиков, автомобильного и железнодорожного транспорта);
✓ подвижных частей производственного оборудования (передач, муфт, месильных лопастей, штампов формующих машин, прокатывающих валков, ножей и др.);
✓ разрушающихся конструкций (при выполнении работ в колодцах, каналах, тоннелях);
✓ падающих с высоты предметов (при выполнении погрузочно-разгрузочных работ);
✓ повышенной запыленности и загазованности воздуха рабочей зоны (при приеме, хранении и подготовке сырья, приготовлении теста, обслуживании печей и др.);
✓ повышенной или пониженной температуры поверхностей оборудования, материалов, моющих жидкостей (при обслуживании печей, приготовлении моющих и дезинфицирующих растворов и их применении);
✓ повышенной температуры воздуха рабочей зоны (при обслуживании котельных, тепловых пунктов, компрессорных, печей, сушилок, водобаков);
✓ повышенных температуры и влажности воздуха рабочей зоны (при приготовлении жидких полуфабрикатов, охлаждении готовых изделий);
✓ повышенной подвижности воздуха рабочей зоны (в складских помещениях, экспедициях, топочных отделениях);
✓ повышенного значения напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;
✓ повышенного уровня статического электричества (в установках бестарного хранения сырья и при его перемещении);
✓ повышенных уровня шума на рабочем месте и вибрационной нагрузки на работника (при обслуживании технологического оборудования; при выполнении работ в котельных, компрессорных, насосных и холодильных станциях и др.);
✓ отсутствия или недостатка естественного света;
✓ недостаточной освещенности рабочей зоны;
✓ повышенного уровня электромагнитных излучений;
✓ повышенного уровня инфракрасной радиации (процессы сушки, выпечки, топочные отделения хлебопекарных печей);
✓ повышенного уровня ультрафиолетовой радиации;
✓ острых кромок, заусенцев и шероховатостей на поверхностях заготовок, инструментов и оборудования;
✓ расположения рабочего места на значительной высоте относительно поверхности земли (пола);
2) химических факторов (химических веществ, проникающих в организм человека через органы дыхания, желудочно-кишечный тракт, кожные покровы и слизистые оболочки):
✓ токсических:
а) оксида углерода (при обслуживании котельных, печей; при подгорании продукции, от вспомогательного производства);
б) диоксида углерода (при обслуживании тестомесильного, формовочного оборудования, печей);
в) спирта этилового (пары) (процессы брожения и выпечки);
г) оксидов марганца (от вспомогательного производства);
✓ раздражающих:
а) акролеина (в процессе выпечки изделий);
б) аммиака (от аммиачной компрессорной установки);
в) ацетальдегида, амилацетата (при выпечке, обжарке, сушке, в процессе остывания и хранения изделий);
г) кислоты уксусной (паров) (процессы брожения, выпечки, остывания и хранения изделий);
д) кислоты серной (вспомогательное производство);
е) оксидов азота (при обслуживании котельных);
ж) сернистого ангидрида (топочные отделения хлебопекарных печей);
3) щелочей едких (при обслуживании зарядной станции);
и) сероводорода, соды кальцинированной, хлорной извести (при мойке технологического оборудования, исходных продуктов, вспомогательных материалов);
з) психофизиологических факторов:
✓ тяжести трудового процесса:
а) физической динамической нагрузки за смену;
б) массы поднимаемого и перемещаемого груза;
в) стереотипных рабочих движений;
г) статической нагрузки;
д) рабочей позы;
е) наклонов корпуса;
ж) перемещения в пространстве (переходов, обусловленные технологическим процессом в течение смены);
✓ напряженности трудового процесса:
а) интеллектуальных нагрузок;
б) сенсорных нагрузок;
в) эмоциональных нагрузок;
г) монотонности нагрузок;
д) режима работы.
Содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны организацией, эксплуатирующей технологическое оборудование, не должно превышать предельно допустимых концентраций, установленных соответствующими нормативными документами, утвержденными в установленном порядке.
Температура, влажность, скорость движения воздуха в рабочей зоне производственных помещений, уровни звукового давления (шума), вибрационной нагрузки, воздействия постоянного магнитного поля, электростатического поля, напряженности электрического поля на рабочих местах, освещенность производственных помещений и площадок, условия труда работников, использующих видеодисплейные терминалы и персональные электронно-вычислительные машины, должны удовлетворять требованиям соответствующих нормативных документов, утвержденных в установленном порядке.
Физические и химические факторы, сопровождающие работы с ручными инструментами (вибрация, шум, силовые характеристики, эргономические характеристики трудового процесса, температура рукояток, теплопроводность материала рукояток, параметры создаваемого микроклимата, содержание вредных веществ в рабочей зоне) не должны превышать установленные гигиенические нормы безопасности ручных инструментов и работ с ними.
Работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта, должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры (обследования) для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.
В соответствии с медицинскими рекомендациями работники обязаны проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования).
В соответствии со ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр.
Работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением в предоставлении другой работы, работодатель обязан с его согласия перевести на другую имеющуюся работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья (ст. 72 ТК РФ).
Все работники организации, в том числе ее руководитель, обязаны проходить обучение, инструктажи, проверку знаний по охране труда в соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Министерства образования РФ от 13 января 2003 г. № 1/29 (зарегистрировано Министерством юстиции РФ 12 февраля 2003 г., регистрационный № 4209).
Ответственность за организацию и своевременность обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников организаций несет работодатель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Работникам, поступающим на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, на которую в соответствии с законодательством об охране труда требуется профессиональный отбор, работодатель должен обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы.
Перечень работ и профессий, по которым проводят обучение, устанавливает работодатель с учетом мнения выборного профсоюзного или иного представительного органа работников исходя из характера профессии, вида работ, специфики производства и условий труда.
Обучение и проверку знаний работников, обслуживающих опасные производственные объекты, необходимо проводить в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Запрещается допуск к работе работников, не имеющих необходимой профессиональной подготовки и не прошедших в установленном порядке обучения по охране труда, инструктирования и проверки знаний требований охраны труда.
Производственные процессы при работе технологического оборудования должны осуществляться в соответствии с технологическими картами, технологическими инструкциями, нормами технологического проектирования и иными нормативными документами, утвержденными в установленном порядке.
Организация производственных процессов должна обеспечивать их безопасность и быть направлена на предупреждение аварий на производственных объектах и обеспечение готовности организации к локализации и ликвидации их последствий.
Безопасность производственных процессов должна быть обеспечена:
✓ применением технологических процессов (видов работ), а также приемов, режимов работы, обеспечивающих безопасные условия труда;
✓ использованием производственных помещений, удовлетворяющих требованиям безопасности работающих;
✓ оборудованием производственных площадок (для процессов, выполняемых вне производственных помещений);
✓ обустройством территории организаций;
✓ использованием исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, комплектующих изделий (узлов, элементов) и т. п., не оказывающих опасного и вредного воздействия на работающих (при невозможности выполнения этого требования должны быть приняты меры, обеспечивающие безопасность производственного процесса и защиту работников);
✓ применением производственного оборудования, соответствующего требованиям охраны труда;
✓ применением надежно действующих и регулярно проверяемых контрольно-измерительных приборов, устройств противоаварийной защиты; ✓ применением электронно-вычислительной техники и микропроцессоров для управления производственными процессами и системами противоаварийной защиты;
✓ рациональным размещением производственного оборудования и организацией рабочих мест;
✓ распределением функций между человеком и машиной (оборудованием) в целях ограничения физических и нервно-психических (особенно при контроле) перегрузок;
✓ применением безопасных способов хранения и транспортирования исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства;
✓ профессиональным отбором, обучением по охране труда и проверкой знаний требований охраны труда работников;
✓ применением средств защиты работающих, соответствующих характеру проявления возможных опасных и вредных производственных факторов;
✓ обозначением опасных зон при производстве работ;
✓ включением требований безопасности в нормативно-техническую, проектно-конструкторскую и технологическую документацию, соблюдением этих требований, а также требований соответствующих правил безопасности и других документов по охране труда;
✓ использованием методов и средств контроля измеряемых параметров опасных и вредных производственных факторов, соответствующих требованиям государственных стандартов;
✓ соблюдением установленного порядка и организованности на каждом рабочем месте, высокой производственной, технологической и трудовой дисциплины.
Меры защиты производственных процессов от пожаров и взрывов, обеспечение безопасности работающих должны разрабатываться и осуществляться в соответствии с требованиями пожарной безопасности зданий и сооружений, а также в зависимости от категорий помещений по взрывопожарной и пожарной опасности и класса взрывоопасных и пожароопасных зон.
Для зданий и сооружений организацией, эксплуатирующей технологическое оборудование, следует предусматривать санитарно-защитные зоны в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами.
Размеры санитарно-защитной зоны должны устанавливаться в соответствии с методикой расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ с учетом перспективы развития организации и фактического загрязнения атмосферного воздуха.
В организации должны быть предусмотрены меры, направленные на предупреждение загрязнения окружающей среды (воздуха, почвы, водоемов) и распространения вредных факторов выше предельно допустимых норм, установленных соответствующими нормативными актами, утвержденными в установленном порядке.
Выбросы в атмосферу из систем вентиляции производственных помещений должны предварительно очищаться от пыли и вредных веществ и не превышать значения предельно допустимых выбросов, установленных соответствующими нормативными документами, утвержденными в установленном порядке.
Условия отведения сточных вод в водные объекты должны удовлетворять санитарным требованиям, изложенным в СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод", утвержденных Главным санитарным врачом России 22 июня 2000 г.
При организации и осуществлении технологических процессов работы технологического оборудования для обеспечения безопасности следует предусматривать следующие меры:
✓ комплексную механизацию, автоматизацию, применение дистанционного управления технологическими процессами и операциями по приемке и транспортированию сырья и упаковыванию готовой продукции;
✓ применение рациональных режимов труда и отдыха с целью ограничения нервно-психических перегрузок;
✓ меры по предотвращению возникновения и накопления зарядов статического электричества;
✓ меры по защите работающих от поражения электрическим током;
✓ меры по снижению шума и вибрации в производственных помещениях, размещение оборудования с повышенным уровнем шума и вибрации (компрессоров, воздуходувок и т. п.) в отдельных помещениях, оборудованных средствами пожаротушения и шумоизоляции (виброизоляции);
✓ использование сигнальных цветов и знаков безопасности;
✓ своевременное удаление, обезвреживание и захоронение отходов, являющихся источниками опасных и (или) вредных производственных факторов;
✓ применение местных отсосов, пылеулавливающих устройств, а также систем вентиляции, отопления и кондиционирования, обеспечивающих допустимые микроклиматические условия на рабочих местах и в производственных помещениях;
✓ теплоизоляцию горячих трубопроводов и оборудования, местное охлаждение, экранирование;
✓ устройство технологического оборудования, обеспечивающего выполнение требований безопасности, изложенных в нормативно-технической документации на это оборудование;
✓ герметизацию и конструктивное укрытие оборудования, являющегося источником выделения вредных газов, паров, пыли.
Производственные процессы, связанные с выделением пыли, вредных паров или газов, следует проводить в отдельных помещениях или на специальных изолированных участках производственных помещений, оборудованных приточно-вытяжной вентиляцией с искусственным побуждением, средствами пожаротушения и обеспеченных средствами защиты работающих.
Системы контроля и управления технологическими процессами работы технологического оборудования должны обеспечивать своевременную информацию о возникновении опасных и вредных производственных факторов (предельных значений давлений, излучений, температур, уровней, концентраций, в том числе и вредных веществ) с помощью контрольно-измерительных приборов и (или) световой или звуковой сигнализации; должны обеспечивать строгое соблюдение последовательности технологического процесса, автоматические остановки и отключение оборудования от источников энергии при неисправностях, нарушениях технологического регламента, авариях.
В организации по цехам, участкам и производствам необходимо определить перечень вредных веществ, которые могут выделяться в производственные помещения при ведении технологических процессов и аварийных ситуациях, а также обязательный перечень приборов и методик анализов для определения концентраций этих веществ непосредственно в производственных помещениях и лабораториях.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.
Работники, непосредственно соприкасающиеся с пищевой продукцией, сырьем для ее изготовления, а также полуфабрикатами, во время работы должны быть в санитарной одежде, обуви и иметь необходимые принадлежности личной гигиены.
Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также санитарной одежды и обуви в установленные сроки.
Выдача работникам и сдача ими средств индивидуальной защиты должны учитываться в личной карточке работника.
Работодатель обеспечивает регулярные в соответствии с установленными государственными стандартами сроками испытание и проверку исправности средств индивидуальной защиты (респираторов, противогазов, самоспасателей, предохранительных поясов, накомарников, касок и др.), а также своевременную замену фильтров, стекол и других частей средств индивидуальной защиты с понизившимися защитными свойствами. После проверки исправности на средствах индивидуальной защиты должна быть сделана отметка (проставлены клеймо, штамп) о сроках последующего испытания.
Средства индивидуальной защиты, а также санитарные одежда и обувь, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту и размерам, характеру и условиям выполняемой работы.
Выдача работникам средств индивидуальной защиты, не имеющих сертификата соответствия, не допускается.
7.2. Механическое оборудование
Механическое оборудование для организаций общественного питания должно соответствовать требованиям, установленным технической документацией.
Дополнительные требования безопасности, не предусмотренные соответствующими нормативными документами, должны быть оговорены в технических условиях (техническом задании) и стандартах на серийно выпускаемые машины и оборудование.
Производственное оборудование должно обеспечивать безопасность работников при монтаже (демонтаже), вводе в эксплуатацию, использовании по назначению, техническом обслуживании и ремонте, транспортировании и хранении при соблюдении требований (условий, правил), предусмотренных эксплуатационной документацией.