Принудительные меры воспитательного характера применяются к несовершеннолетним, впервые совершившим преступление, не представляющее большой общественной опасности, или преступление небольшой тяжести. Данная мера уголовно-правового характера применяется вместо наказания в том случае, когда, исходя из обстоятельств, характеризующих как совершенное деяние, так и лицо, его совершившее, суд приходит к выводу, что исправление такого несовершеннолетнего преступника может быть достигнуто и с помощью принудительных мер воспитательного характера. Статья 88.2 УК Азербайджанской Республики предусматривает следующие принудительные меры воспитательного характера, которые могут быть применены к несовершеннолетним: предупреждение; передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо соответствующего государственного органа; возложение обязанности загладить причиненный вред; ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.
Круг лиц, к которым могут быть применены принудительные меры медицинского характера, определен в ст. 93 УК Азербайджанской Республики. К ним относятся: лица, совершившие деяние (действие или бездействие), предусмотренное статьями Особенной части УК в состоянии невменяемости; лица, у которых после совершения преступления наступила психическая болезнь, исключающая назначение или исполнение наказания; лица, совершившие преступление и страдающие психическими расстройствами, не исключающими вменяемости; лица, совершившие преступление и признанные нуждающимися в лечении от алкоголизма или наркомании. Статья 95 УК Азербайджанской Республики предусматривает следующие принудительные меры медицинского характера: амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра; принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего типа; принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа; принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением. Необходимо отметить, что такие же виды принудительных мер медицинского характера существуют и в Российской Федерации (ст. 99 УК РФ), и в других странах - участницах СНГ. Например, подобными мерами в Республике Беларусь, именуемыми "принудительные меры безопасности и лечения, применяемые к психически больным" являются: 1) принудительное амбулаторное наблюдение и лечение у психиатра; 2) принудительное лечение в психиатрической больнице (отделении) с обычным наблюдением; 3) принудительное лечение в психиатрической больнице (отделении) с усиленным наблюдением; 4) принудительное лечение в психиатрической больнице (отделении) со строгим наблюдением (ст. 101 УК Республики Беларусь).
Принцип законности назначения наказания конкретно выражается в том, что наказание применяется только судом и в отношении лица, признанного виновным в совершении конкретного преступления.
В уголовном праве основным и первым условием назначения наказания считается наличие предусмотренных в уголовном законе оснований для привлечения к уголовной ответственности лица, совершившего общественно опасное деяние. В ст. 3 УК Азербайджанской Республики впервые основание уголовной ответственности предусмотрено в отдельной норме. В ней говорится, что уголовная ответственность наступает только за совершение деяния (действия или бездействия), содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного УК Азербайджанской Республики.
Отсутствие в деянии лица хотя бы одного из признаков состава преступления, предусмотренного уголовным законом, исключает назначение судом наказания этому лицу. Данное условие назначения наказания исходит из ст. 63 Конституции Азербайджанской Республики и ст. 7 УК Азербайджанской Республики. Согласно ст. 7.1 УК Азербайджанской Республики уголовной ответственности и наказанию подлежит только лицо, вина которого в отношении совершенного деяния (действия или бездействия) и его последствий установлена. Закрепление в отдельной норме принципа ответственности за вину, несмотря на то, что вина является признаком субъективной стороны состава преступления, связано именно с конституционным положением о презумпции невиновности.
Необходимость соблюдения условия применения наказания только при наличии в деянии лица всех признаков состава преступления непосредственно связана также с закреплением в уголовном законе целей наказания. Согласно ст. 41.2 УК Азербайджанской Республики суд, назначая наказание лицу, виновному в совершении преступления, преследует достижение целей восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений как осужденным, так и другими лицами. Таким образом, в случае отсутствия в деянии лица состава преступления неуместно говорить об исправлении этого лица и восстановлении социальной справедливости.
Назначение наказания лицу, в деяниях которого отсутствуют признаки состава преступления, противоречило бы цели "предупреждения совершения новых преступлений осужденным", закрепленной в ст. 41.2 УК. К тому же назначение наказания лицу, в деянии которого отсутствует состав преступления, означало бы необоснованное осуждение этого лица, что не только не соответствует, но грубо нарушает принцип социальной справедливости.
В постановлении Пленума Верховного Суда Азербайджанской Республики "О практике применения судами общих принципов назначения наказания" № 3 от 30 декабря 1997 г. говорится, что назначение законного, обоснованного и справедливого наказания, являясь важным средством борьбы с преступностью и укрепления правопорядка, обеспечивает необходимое чувство наказуемости, способствует исправлению и перевоспитанию осужденного, предупреждает совершение новых преступлений им, а также другими лицами.
Применение наказания только лицам, совершившим преступление, является одной из важнейших гарантий прав граждан. Применение наказания только виновному в совершении преступления лицу, с одной стороны, исключает случаи необоснованного и незаконного осуждения, с другой стороны, обязательное применение наказания общественно опасным лицам приводит к их изоляции от общества, исключает совершения ими новых преступлений и таким образом, обеспечивает сохранность прав и законных интересов граждан, учреждений и организаций.
Статья 5.3 УК Азербайджанской Республики, как и нормы большинства цивилизованных стран планеты, запрещает аналогию при применении уголовного закона. Этот запрет также выступает сущностью принципа законности. "Однако в настоящее время, - как считает С. Ф. Милюков, - применение уголовного закона по аналогии продолжается". Автор приводит пример: в составе разбоя термин "нападение" распространяется на деяния, к таковым не относящиеся (подмешивание сильнодействующих веществ в напитки потерпевшему с целью приведения его в бессознательное состояние). Необходимость аналогии закона появляется при возникновении в уголовном праве так называемых пробелов.
Под пробелом в праве понимается "полное или частичное отсутствие правовых установлений (норм), необходимость которых обусловлена развитием социальной жизни и потребностями практического решения дел, основными принципами, политикой, смыслом и содержанием действующего законодательства, отвечающего правовым требованиям, а также иными проявлениями права, вытекающими из природы вещей и отношений".
Безусловно, ясна невозможность полной аналогии закона. Однако допустимо ли в крайне редком ряде случаев восполнение частичного пробела в законе, когда его аналогия как бы "является одним из системосохраняющих элементов уголовного законодательства"? Ведь всем ясно и то, что полная беспробельность, как, впрочем, и абсолютное совершенство уголовного законодательства если и достижимы, то в достаточно отдаленной исторической перспективе. Поэтому, подводя черту под рассуждениями относительно аналогии в уголовном законе, стоит, наверное, согласиться с В. В. Мальцевым, который указывает, что частичная аналогия уголовно-правовой нормы все же имеет место.
Принцип законности назначения наказания находит свое выражение еще в том, что лицам, виновным в совершении преступления, могут быть применены только те виды наказания, которые непосредственно предусмотрены уголовным законом. В связи с этим важное значение имеет закрепление в уголовном законе четкого и усовершенствованного перечня (системы) наказаний, которые на основе уголовного закона могут быть применены в отношении лица, совершившего криминальное деяние.
Достаточно емкое определение понятия "система наказаний" было дано еще 90 лет назад С. В. Познышевым, писавшим, что система (лестница) наказаний "представляет собой совокупность карательных мер данного кодекса в их соотношении друг с другом и имеет вид перечня, в котором наказания размещаются по степени их относительной важности". Подобные определения даются учеными и спустя ровно 90 лет: "Система наказаний - это исчерпывающий перечень взаимосвязанных между собой, имеющих определенную функцию и расположенных по тяжести в установленном законом порядке видов наказания". Отметим, что данные определения системы наказаний при всей их емкости недостаточно полно отражают сущность этого сложного уголовно-правового понятия. В этой связи, мы согласимся с позицией С. Ф. Милюкова, который определяет систему наказаний как "совокупность предусмотренных законом видов государственного принуждения, которые находятся в отношениях взаимосвязи, взаимозависимости и взаимозаменяемости, способны обеспечить достижение целей кары (восстановления социальной справедливости), общего и специального предупреждения, а также исправления преступника; назначаются судом за конкретные преступления, исходя из принципов уголовного права".
Именно такой подход к системе наказаний позволяет дать наиболее полную и объективную ее характеристику в современных условиях.
Перечень и расположение видов наказаний, предусмотренные в ст. 42 УК Азербайджанской Республики 1999 г., отличаются от перечня и расположения видов наказаний, закрепленных в УК Азербайджанской ССР 1960 г. Новый уголовный закон нашей республики определил систему видов наказаний от менее строгого наказания к более строгому наказанию. Такой порядок расположения видов наказания имеет важное практическое значение. Дело в том, что такое расположение видов наказаний дает суду возможность назначить менее строгий вид наказания из альтернативно перечисленных в санкции конкретной статьи Особенной части УК видов наказаний или назначить более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное преступление (ст. 62 УК), а также намного облегчает деятельность суда при назначении наказания по совокупности преступлений (ст. 66 УК) или по совокупности приговоров (ст. 67 УК) путем поглощения менее строгого наказания более строгим или путем полного или частичного сложения наказаний.
Новый уголовный закон Азербайджанской Республики внес существенные изменения и дополнения в существующую систему наказаний. Из нее исключены некоторые виды наказаний, не соответствующие требованиям современного периода борьбы с преступностью и далекие от существующей реальности (увольнение от должности, общественное порицание, лишение родительских прав, направление в воспитательно-трудовой профилакторий и смертная казнь). Последнее из указанных наказаний в Азербайджанской Республике было отменено еще в 1997 г. в соответствии с международными обязательствами, взятыми Азербайджаном для вступления в Совет Европы. В свою очередь, перечень наказаний обогащен новыми видами наказаний, ранее не известных уголовному закону. В ст. 42 УК Азербайджанской Республики закреплены следующие новые виды наказаний: лишение права управлять транспортными средствами; общественные работы; ограничение по военной службе; принудительное выдворение за пределы Азербайджанской Республики; ограничение свободы; пожизненное лишение свободы. Также внесены изменения в названия и содержание ряда существующих ранее наказаний. Например, вместо исправительных работ без лишения свободы предусмотрены исправительные работы, вместо отправления военнослужащих срочной службы в дисциплинарный батальон - содержание в воинской части дисциплинарного характера, а вместо лишения званий или почетных имен, а также государственных наград - лишение специального, воинского или почетного звания и государственной награды. В действующем УК нашей страны окончательно отказано от таких видов наказания, как ссылка и высылка, увольнение от должности, общественное порицание, исключительная мера наказания - смертная казнь, которые были исключены из системы наказания до принятия нового уголовного закона или же во время его принятия.
В новом уголовном законе существенному изменению подверглось содержание такой меры, как конфискация имущества, применяемой в качестве дополнительного наказания. В прежнем уголовном законе конфискация имущества предусматривалась как принудительное и безвозмездное изъятие и перечисление в государственную собственность находящегося в частной собственности осужденного имущества или его части. Новый уголовный закон Азербайджанской Республики с учетом постановления Конституционного Суда Азербайджанской Республики "О соответствии ст. 32 УК Азербайджанской Республики части IV ст. 29 Конституции Азербайджанской Республики" от 12 января 1999 г. внес изменение в содержание этого вида наказания. Действующий УК нашей республики, существенно ограничив круг имущества, подлежащего конфискации, установил, что в порядке конфискации могут быть изъяты только орудия и средства, использованные при совершении преступления, а также имущество, добытое преступным путем. При этом следует особо подчеркнуть, что может быть конфисковано, т. е. изъято в пользу государства, только то добытое преступным путем имущество, которое не подлежит возврату пострадавшему.
Установление исчерпывающего перечня видов наказания означает, что суд за совершение того или иного преступления не может назначить наказание, не предусмотренное в данном перечне.
Принцип законности назначения наказания выражается еще и в том, что виды наказаний, предусмотренные в системе наказаний, могут быть применены только в пределах и размерах, установленных для каждого вида наказания в уголовном законе. В ст. 44–57 УК Азербайджанской Республики установлены нижние и верхние пределы отдельных видов наказаний.
В обеспечении законности назначаемого наказания принципиально важное значение имеют положения ст. 58 УК Азербайджанской Республики. Согласно ст. 58.1 УК, лицу, признанному виновным в совершении преступления, суд назначает справедливое наказание в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части УК, с учетом положений Общей части УК. Пределы наказания, предусмотренного в санкции соответствующей статьи Особенной части УК, определяющей уголовную ответственность за конкретное преступное деяние, должны соответствовать пределам, установленным в статье Общей части УК для каждого вида наказания.
Принцип законности назначения наказания выражается также в положении о том, что суд за совершенное преступление может применять конкретный вид наказания только при строгом соблюдении условий и порядка применения этого вида наказания. В УК Азербайджанской Республики наряду с перечнем видов наказаний предусмотрены также условия применения отдельных видов наказаний (например, в ст. 44, 47, 49 и 55 УК закреплены условия применения наказаний в виде штрафа, общественных работ, исправительных работ и лишения свободы на определенный срок).
В нормах уголовного закона, закрепивших порядок и условия применения отдельных видов наказания (ст. 43–57 и 85 УК Азербайджанской Республики), содержатся положения, устанавливающие: какие наказания применяются в качестве основного, дополнительного или как основного, так и дополнительного наказания; какие ограничения и лишения возникают при применении того или иного наказания. Также содержится возможность условного назначения отдельных видов наказаний; возможность и порядок замены одного вида наказания другим и другие важные вопросы, связанные с применением наказания.
В уголовном праве для срочных видов наказания (лишение свободы на определенный срок, исправительные работы, ограничение свободы и т. д.), как правило, устанавливаются нижние и верхние пределы наказания. Вместе с тем для некоторых из них в уголовном законе определяются и иные условия их назначения. Например, согласно ст. 49.1 УК наказание в виде исправительных работ отбывается по месту работы, или же наказание в виде общественных работ отбывается в свободное от основной работы и учебы время и безвозмездно - ст. 47.1 УК.
Установление в УК порядка и условий назначения отдельных видов наказания имеет важное значение для строгого соблюдения судами законности при назначении наказания. Эти положения представляют собой своеобразные гарантии, направленные против возможного произвола судебных органов при назначении наказания. Примером может служить назначение наказания в виде штрафа. Так как при назначении наказания в виде штрафа суд не имеет права определить сумму штрафа по своему усмотрению, пределы суммы штрафа, назначаемого за конкретное преступление, установлены в санкции соответствующей статьи Особенной части УК Азербайджанской Республики. Суд с учетом тяжести совершенного деяния и имущественного состояния осужденного определяет конкретную сумму штрафа (ст. 44 УК).