5) справка об учебе в общеобразовательном учреждении ребенка старше шестнадцати лет. Для назначения ежемесячного пособия на ребенка, который находится под опекой, дополнительно к тем документам еще представляются:
1) выписка из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки;
2) справка из органов управления образованием о неполучении денежного содержания на ребенка и др.
При возникновении обстоятельств, которые влекут прекращение либо возобновление выплаты пособия или прекращение выплаты пособия в повышенном размере, выплата пособия прекращается, возобновляется или производится в измененном размере с месяца, который следует за тем, в котором наступили указанные обстоятельства.
22 ЕДИНОВРЕМЕННОЕ ПОСОБИЕ ЖЕНЩИНАМ, ВСТАВШИМ НА УЧЕТ В МЕДИЦИНСКИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ В РАННИЕ СРОКИ БЕРЕМЕННОСТИ
Пособие женщинам, которые встали на учет в медицинские учреждения на ранних сроках беременности, рассматривается в качестве одного из видов государственных пособий, целевое назначение которого – способствовать своевременной диспансеризации беременных женщин и профилактике осложнений при беременности и родах.
Это пособие является денежной выплатой единовременного характера, которая назначается дополнительно к пособию по беременности и родам.
Круг лиц, имеющих право на получение единовременного пособия:
1) женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию, а также женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;
2) женщины, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования;
3) женщины, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах и др. Право на пособие имеют женщины, вставшие на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности (ст. 9 ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей").
Право на пособие подтверждается справкой из женской консультации либо другого медицинского учреждения, поставившего женщину на учет в указанные сроки.
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности, выплачивается в размере 300 руб. (ст. 10 ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей").
Единовременное пособие назначается и выплачивается одновременно способием по беременности и родам по месту его назначения, если справка опостановке на учет по поводу беременности представлена одновременно сдокументами, которые необходимы для назначения пособия по беременности и родам, или в течение десяти дней после предоставления справки о постановке на учет.
Пособие работающим женщинам устанавливается в размере среднего заработка по месту работы. Лицам сповременной оплатой труда пособие исчисляется из месячного оклада, дневной или часовой тарифной ставки и среднемесячной суммы премий.
Женщинам, имеющим сдельную оплату труда, пособие исчисляется из их среднего заработка за два последних календарных месяца с прибавлением к заработку каждого месяца среднемесячной суммы премий.
23 ЕДИНОВРЕМЕННОЕ ПОСОБИЕ ПРИ РОЖДЕНИИ РЕБЕНКА
Единовременное пособие при рождении ребенка – это один из видов государственных пособий гражданам, имеющим детей, предназначенный для компенсации разовых повышенных расходов семьи, которые связаны с появлением ребенка.
Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей или заменяющее его лицо. При рождении двух детей и более пособие назначается и выплачивается на каждого из них (ст. 11 ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей").
Пособие назначается и выплачивается, если рождение ребенка зарегистрировано в органах загса в установленном порядке. При регистрации выдается справка о рождении ребенка, которая является основанием для получения пособия.
При определении права на пособие применяются общие ограничения. Например, пособие не назначается, когда ребенок находится на полном государственном обеспечении; если лицо, которое обращается за пособием, лишено родительских прав.
Пособие назначается одному из родителей или заменяющему их лицу по месту работы, а если родители не работают, то пособие назначается и выплачивается в органах социальной защиты населения по месту жительства ребенка. Размер его составляет 8000 руб. (ст. 12 указанного ФЗ).
Для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка представляются:
1) заявление о назначении пособия;
2) справка о рождении ребенка, выданная органами записи актов гражданского состояния;
3) справка с места работы (службы, учебы) другого родителя о том, что пособие не назначалось, в случае, – если оба родителя работают (служат, учатся);
4) выписки из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учебы), заверенные в установленном порядке, – в случае, если назначение и выплата пособия осуществляются органом социальной защиты населения;
5) выписка из решения об установлении над ребенком опеки (копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении, копия договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью) – для лица, заменяющего родителей (опекуна, усыновителя, приемного родителя);
6) копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство или копия удостоверения беженца – для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, а также для беженцев – в случае, если назначение и выплата пособия осуществляются органом социальной защиты населения и др. Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается не позднее 10 дней с даты представления всех необходимых документов.
Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается:
1) работающим лицам, а также неработающим и необучающимся лицам – за счет средств Фонда социального страхования РФ;
2) лицам, обучающимся по очной форме обучения в образовательних учреждениях начального профессионального среднего профессионального и высшего профессионального образования, в учреждениях послевузовского профессионального образования, – за счет средств Фонда социального страхования РФ, выделяемых указанным учреждениям в установленном порядке и др. (п. 26 вышеназванного Положения).
24 ПОСОБИЕ НА ПОГРЕБЕНИЕ
Каждому человеку после его смерти гарантируются погребение сучетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с законами (п. 1 ст. 7 ФЗ от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле").
Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему па себя обязанность осуществлять погребение умершего, согласно ст. 9 указанного ФЗ гарантируется оказание на безвозмездной основе следующих услуг по погребению:
1) оформление документов, необходимых для погребения;
2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;
3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);
4) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).
Перечисленные услуги по погребению оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела.
Если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг по погребению, но не превышающем 1000 руб.
В районах и местностях, где установлен районный коэффициент кзаработной плате, этот предел определяется с применением районного коэффициента (п. 1 ст. 10 указанного ФЗ).
Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти:
1) органом, в котором умерший получал пенсию;
2) организацией, в которой работал умерший или работает один из родителей или другой член семьи умершего несовершеннолетнего;
3) органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, и в случае рождения мертвого ребенка по истечении ста девяноста шести дней беременности (п. 2 ст. 10 указанного ФЗ).
Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ, бюджетов субъектов РФ. Из федерального бюджета возмещаются Пенсионному фонду РФ расходы, связанные свыплатой социального пособия на погребение умерших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости (п. 3 ст. 10 указанного ФЗ).
В настоящее время субъекты РФ имеют право устанавливать доплаты к пособию на погребение, которое предусмотрено ФЗ, и производить их выплату за счет собственных источников.
25 ПОСОБИЕ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ: ПОНЯТИЕ, ВИДЫ, ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ИВЫПЛАТЫ, РАЗМЕР
Пособие по временной нетрудоспособности – это определенная денежная выплата, которая осуществляется за счет средств Фонда социального страхования РФ и компенсирует утраченный работником заработок при временном освобождении от работы в связи с болезнью и по другим социально значимым причинам, предусмотренным ФЗ.
Это основное пособие, которое назначается всем работающим по найму независимо от места работы, ее характера, системы, порядка оплаты труда, а также другим лицам, при условии, что они в период работы подлежали обязательному социальному страхованию.
Право на пособие по временной нетрудоспособности возникает уработника, во-первых, в результате нетрудоспособности в период работы, в том числе во время испытания и дня увольнения. Лица, заболевшие во время следования к месту работы, имеют право на пособие, если в этот период они имели право на заработную плату, суточные или на оплату стоимости расходов по переезду.
Во-вторых, право на пособие возникает в случае подтверждения факта временной нетрудоспособности больничным листом. Больничный лист, выданный в установленном порядке, является единственным документом, на основании которого выплачивается пособие.
Пособие по временной нетрудоспособности выдается:
1) в случае болезни самого работника;
2) в случае его санаторно-курортного лечения;
3) при болезни члена семьи в случае необходимости ухода за ним;
4) при временном переводе на другую работу в связи с заболеванием туберкулезом или профзаболеванием;
5) при протезировании с помещением в стационар протезно-ортопедического предприятия. По общему правилу пособие выдается с первого дня утраты трудоспособности и до ее полного восстановления или установления инвалидности, даже если в этот период времени соответствующий работник был уволен.
При бытовой травме пособие выдается с шестого дня нетрудоспособности. Если травма была результатом стихийного бедствия или анатомического дефекта пострадавшего, пособие выдается за все дни освобождения от работы, удостоверенные больничным листом.
Работающим инвалидам пособие выдается до четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году. Пособие временным и сезонным работникам вследствие трудового увечья или профессионального заболевания выдается на общих основаниях, а вследствие других причин – не более чем за семьдесят пять календарных дней.
При наступлении временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания размер пособия всегда составляет 100 % заработка независимо ни от каких-то дополнительных обстоятельств.
26 УДОСТОВЕРЕНИЕ ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ
Основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности является больничный лист или листок нетрудоспособности.
Больничный лист является подтверждением временной нетрудоспособности для граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев и вынужденных переселенцев, работающих на территории РФ. Больничные листы выдаются также безработным и бывшим военнослужащим срочной службы и гражданам, укоторых нетрудоспособность наступила в течение месячного срока после увольнения со службы или увольнения сработы по уважительным причинам.
Листок нетрудоспособности, а в отдельных случаях справки установленной формы (учащимся), выдаются указанным лицам при заболеваниях и травмах, на период медицинской реабилитации, при необходимости ухода за больным членом семьи, ребенком, на период карантина, при отпуске по беременности и родам, при протезировании в условиях протезно-ортопедического стационара.
Право выписывать листки нетрудоспособности имеют лечащие врачи государственной, муниципальной и частной системы здравоохранении на основе специального разрешения (лицензии) на проведение экспертизы временной нетрудоспособности при предъявлении гражданином документа, удостоверяющего личность.
При заболеваниях и травмах лечащий врач выдает больничный лист единолично и единовременно на срок до десяти календарных дней и может продлить его до тридцати календарных дней. Врачи, которые занимаются частной медицинской практикой вне лечебно-профилактического учреждения, вправе выдавать документы, удостоверяющие временную нетрудоспособность на срок не более тридцати дней.
Если временная нетрудоспособность длится более тридцати дней, то решение вопроса о дальнейшем лечении принимается клинико-экспертной комиссией (КЭК), назначаемой руководителем медицинского учреждения.
Документ, удостоверяющий нетрудоспособность при заболеваниях (травмах), должен оформляться в день установления нетрудоспособности, в том числе в праздничные и выходные дни.
При наступлении временной нетрудоспособности в период отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по беременности и родам, частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет больничный лист выдается со дня окончания указанных отпусков.
При одновременном заболевании двух и более детей выдается один листок нетрудоспособности по уходу за ними. Листки нетрудоспособности не выдаются по уходу за хроническими больными в период ремиссии, в период очередного отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по беременности и родам, частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком.
27 ПОСОБИЯ В СВЯЗИ С НЕСЧАСТНЫМИ СЛУЧАЯМИ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ
Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-Ф3 "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" предусмотрены следующие виды пособий в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями:
1) пособие по временной нетрудоспособности – это страховая выплата, которая назначается в связи с повреждением здоровья в результате несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания и выплачивается за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
2) единовременное пособие – это страховая выплата, которая назначается застрахованному или лицам, которые вправе получать такую выплату в случае его смерти, в размерах, устанавливаемых в зависимости от минимальной оплаты труда. Единовременное пособие выплачивается за счет указанных ранее средств;
3) ежемесячное пособие – это страховая выплата, которая назначается застрахованному или лицам, которые вправе получать такую выплату в случае его смерти. Размер ее зависит от степени утраты трудоспособности и заработка застрахованного и выплачивается она за счет указанных ранее средств.
Единовременные и ежемесячные пособия назначаются и выплачиваются застрахованному, если по заключению учреждения медико-социальной экспертизы результатом наступления страхового случая стала утрата им профессиональной трудоспособности, а также лицам, имеющим право на их получение, если результатом наступления страхового случая стала смерть застрахованного. Единовременные и ежемесячные пособия лицам, имеющим право на получение страховых выплат в связи со смертью застрахованного, назначаются со дня его смерти, но не ранее приобретения права на получение страховых выплат (ч. 1, 2 ст. 10 указанного Ф3).
Назначение пособий и компенсаций осуществляется страховщиком на основе заявления застрахованного, его доверенного лица или лица, имеющего право на получение соответствующего обеспечения по страхованию.
Акт о несчастном случае составляется по каждому несчастному случаю на производстве. Трудовое увечье или профессиональное заболевание должно быть подтверждено медико-социальной экспертизой.
Пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием выплачивается за весь период временной нетрудоспособности застрахованного до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности в размере 100 % его среднего заработка (ст. 9 указанного Ф3).
28 ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН БЕЗРАБОТНЫМИ
Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней (ст. 3 3ако-на РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации").
Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается
органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее одиннадцати дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу и не имеющих профессии – паспорта и документа об образовании (ч. 2 ст. 3 настоящего 3акона).
При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение десяти дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов (абз. 3 ч. 2 ст. 3 настоящего 3акона).
Безработными не могут быть признаны граждане:
1) не достигшие шестнадцатилетнего возраста;
2) которым в соответствии с законодательством РФ назначена трудовая пенсия по старости;