См. также Минимальная заработная плата.
Защита прав потребителей. Закон Российской Федерации о защите прав потребителей от 7.02.1992 г. № 2300-1 регулирует отношения, возникающие между потребителями и предпринимателями, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, на безопасность их жизни и здоровья, получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях, продавцах), государственную и общественную защиту потребителей, а также определяет механизм реализации этих прав.
Защита прав юридических лиц при проведении государственного контроля (надзора). Основные принципы:
презумпция добросовестности юридического лица и индивидуальных предпринимателей;
открытость и доступность для юридических лиц нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, выполнение которых проверяется при проведении государственного контроля (надзора);
возможность обоснования действий (бездействия) должностных лиц органов государственного контроля (надзора), нарушающих порядок проведения мероприятий по контролю, установленный настоящим федеральным законом, иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами;
недопустимость взимания органами государственного контроля (надзора) платы с юридических лиц за проведение мероприятий по контролю, за исключением случаев возмещения расходов органов государственного контроля (надзора) на осуществление исследований (испытаний) и экспертиз, в результате которых выявлены нарушения обязательных требований;
недопустимость непосредственного получения органами государственного контроля (надзора) отчислений от сумм, взысканных с юридических лиц в результате проведения мероприятий по контролю и др.
ФЗ о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) от
8.08.2001 г. № 134-ФЗ, ст. 3.
Заявитель – физическое или юридическое лицо, осуществляющее обязательное подтверждение соответствия выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов.
ФЗ о техническом регулировании, ст. 2.
Заявление о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность. В заявлении должны быть указаны:
дата и место совершения действий, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении;
должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол об административном правонарушении;
сведения о лице, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении;
нормы закона, предусматривающего административную ответственность за действия, послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении;
требование заявителя о привлечении к административной ответственности.
К заявлению прилагаются протокол об административном правонарушении и прилагаемые к протоколу документы, а также уведомление о вручении или иной документ, подтверждающий направление копии заявления лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
АПК РФ, ст. 204.
Злоупотребление полномочиями – использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства. Наказывается штрафом в размере от 200 до 500 МРОТ или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.
УК РФ, ст. 201, п. 1.
Знак безопасности (плакат) – знак, предназначенный для предупреждения человека о возможной опасности, запрещения или предписания определенных действий, а также для информации о расположении объектов, использование которых связано с исключением или снижением последствий воздействия опасных и (или) вредных производственных факторов.
ГОСТ 12.0.002-80. МПБЭЭ, Термины.
Знак соответствия – обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии объекта сертификации требованиям системы добровольной сертификации или национальному стандарту.
ФЗ о техническом регулировании, ст. 2.
Зона влияния магнитного поля – пространство, в котором напряженность магнитного поля превышает 80 А/м.
МПБЭЭ, Термины.
Зона влияния электрического поля – пространство, в котором напряженность электрического поля превышает 5 кВ/м.
МПБЭЭ, Термины.
Идентификация продукции – установление тождественности характеристик продукции ее существенным признакам. ФЗ о техническом регулировании, ст. 2.
Изменение и расторжение договора энергоснабжения. Энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным ст. 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.
ГК РФ, ст. 546, п. 1.
Индивидуальный трудовой спор – неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
ТК РФ, ст.381.
Инструктаж целевой – указания по безопасному выполнению конкретной работы в электроустановке, охватывающие категорию работников, определенных нарядом или распоряжением, от выдавшего наряд, отдающего распоряжение до члена бригады или исполнителя. Без проведения целевого инструктажа допуск к работе не разрешается.
МПБЭЭ, Термины, п. 2.7.7.
Инструкция о порядке расчетов за электрическую и тепловую энергию. В целях приведения ведомственных нормативных актов в соответствие с действующим законодательством, регламентирующим отношения в области электроэнергетики, а также в соответствии с заключением ФЭК Инструкция о порядке расчетов за электрическую и тепловую энергию и дополнения к ней признаны утратившими силу на территории Российской Федерации с 1.01.2001 г.
Приказ Минтопэнерго России от 28.12.2000 г. № 167.
Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках (ИПИСЗ). Распространяется на средства защиты, используемые в электроустановках организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, а также граждан – владельцев электроустановок напряжением выше 1000 В и устанавливает классификацию и перечень средств защиты, объем, методики и нормы испытаний, порядок пользования ими и содержания их, а также нормы комплектования средствами защиты электроустановок и производственных бригад. Утверждена приказом Минэнерго России от 30.06.2003 г. № 261. С вводом в действие инструкции утратили силу Правила применения и испытания средств защиты, используемых в электроустановках, технические требования к ним, утвержденные Главгосэнергонадзором 26.11.1992 г.
Инцидент – отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от режима технологического процесса, нарушение положений настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных технических документов и правовых актов Российской Федерации, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте.
ФЗ о промышленной безопасности опасных производственных объектов от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ.
Исковая давность – срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности – три года.
ГК РФ, ст. 195, 196.
Исправное состояние – состояние объекта, при котором он соответствует всем требованиям нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации.
ГОСТ 27.002-89.
Испытания электроустановок потребителей. Руководителям (владельцам) предприятий и организаций предписывается:
проводить ежегодные профилактические испытания электроустановок в соответствии с действующими нормами и требованиями;
допускать к эксплуатации электроустановок только специально подготовленный и аттестованный персонал.
Информационное письмо-предписание Управления "Мосгосэнергонадзор" № ИП-02/98 "О проведении испытаний электроустановок потребителей г. Москвы".
Примечание. За 2002 г. Госстандартом России аккредитовано 735 аналитических и 239 калибровочных лабораторий, 62 лаборатории радиационного контроля, 6 государственных центров испытаний средств измерений и 75 метрологических служб юридических лиц на право поверки средств измерений // Стандарты и качество, № 4, 2003.
Источники загрязнения – объекты, с которых осуществляется сброс или иное поступление в водные объекты вредных веществ, ухудшающих качество поверхностных и подземных вод, ограничивающих их использование, а также негативно влияющих на состояние дна и берегов водных объектов.
Водный кодекс РФ, ФЗ от 16.11.1995 г. № 167-ФЗ.
Источник электрической энергии – электротехническое изделие (устройство), преобразующее различные виды энергии в электрическую энергию.
ГОСТ 18311-80.
Качество энергии – соответствие требованиям ГОСТ или иных обязательных правил. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии.
ГК РФ, ст. 542, п. 2.
См. также Показатель качества электрической энергии.
Квалификационный разряд – величина, отражающая уровень профессиональной подготовки работника.
ТК РФ, ст. 129.
Клевета – распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию. Наказывается штрафом в размере от 50 до 100 МРОТ или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца, либо обязательными работами на срок от 120 до 180 часов, либо исправительными работами на срок до одного года.
Клевета, содержащаяся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, наказывается штрафом в размере от 100 до 200 МРОТ или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев.
УК РФ, ст. 129, пп. 1, 2.
Коллективный трудовой спор – неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии актов, содержащих нормы трудового права, в организациях.
ТК РФ, ст. 398.
Комиссия по проверке знаний персонала в организациях электроэнергетики – см. Проверка знаний норм и правил работы в электроустановках.
Компенсация(и) – денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей или возмещение гражданам произведенных ими расходов, установленных законодательством.
ТК РФ, ст. 164;
ФЗ о государственной социальной помощи от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ.
Комплексная проверка предусматривает проведение мероприятий контроля по всем темам одновременно, в том числе и теме рационального и эффективного использования топливно-энергетических ресурсов.
Инструкция по проведению мероприятий по контролю при осуществлении государственного энергетического надзора за оборудованием, зданиями и сооружениями электрических и тепловых установок, электростанций, котельных, электрических и тепловых сетей энергоснабжающих организаций и потребителей тепловой и электрической энергии. Утверждена Госэнергонадзором Минэнерго России 26.11.2001 г.
См. также Тематическая проверка.
Конечный потребитель – лицо, покупающее электрическую энергию только для собственного потребления.
Методические рекомендации по регулированию отношений между энергоснабжающими организациями и потребителями. Утверждены Минэнерго России 19.01.2002.
Контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов – проверка выполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем требований технических регламентов к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации и принятие мер по результатам проверки.
ФЗ о техническом регулировании, ст. 2.
Контроль качества электрической энергии – проверка соответствия показателей качества электрической энергии установленным нормам качества.
ГОСТ 23875-88.
Методические указания по контролю и анализу качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения утверждены Госэнергонадзором Минэнерго России 27.12.2000 г.
Крайняя необходимость. Не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.
КоАП РФ, ст. 2.7.
Критическое напряжение в энергосистеме – предельное наименьшее значение напряжения в узлах энергосистемы по условиям статической устойчивости.
ГОСТ 21027-75.
Ликвидация аварий в электрической части энергосистем. Инструкция по предотвращению и ликвидации аварий в электрической части энергосистем утверждена приказом Минэнерго России от 30.06.2003 г. № 289.
Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса:
стороны:
истец: организации и граждане, предъявившие иск в защиту своих прав и законных интересов (АПК РФ, ст. 44, п. 2);
ответчик: организации и граждане, к которым предъявлен иск (ст. 44, п. 3);
заявители и заинтересованные лица: организации и граждане, обращающиеся в арбитражный суд с заявлениями в предусмотренных настоящим Кодексом и иным Федеральным законом случаях и вступающие в арбитражный процесс по этим заявлениям (ст. 45, п. 1);
третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, могут вступить в дело до принятия решения арбитражным судом первой инстанции (ст. 50, п. 1);
иные участники:
эксперт – лицо, обладающее специальными знаниями по касающимся вопросам и назначенное судом для дачи заключения в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (ст. 55, п. 1);
свидетель;
переводчик;
помощник судьи, секретарь судебного заседания (ст. 56 – 58).
Лицензионные требования и условия при осуществлении деятельности по эксплуатации электрических сетей:
соблюдение требований нормативных правовых актов РФ и нормативных технических документов, устанавливающих правила эксплуатации электрических сетей;
наличие сертификатов на оборудование, используемое лицензиатом при осуществлении лицензируемой деятельности;
подтвержденное документами наличие у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании производственных помещений и сооружений, соответствующих техническим нормам и требованиям эксплуатации технологического оборудования и инвентаря;
наличие у лицензиата работников, имеющих специальное высшее или среднее профессиональное образование либо иное высшее или среднее профессиональное образование, при условии прохождения ими переподготовки с целью осуществления лицензируемой деятельности, а также специалистов, прошедших специальную подготовку в установленном порядке;
наличие у лицензиата лица, ответственного за обеспечение надежного и бесперебойного энергоснабжения потребителей, а также за безопасность эксплуатации и проведение ремонта электрических сетей;
наличие у лицензиата паспорта (акта) готовности к работе в зимний период.
Положение о лицензировании деятельности по эксплуатации электрических сетей, п. 4. Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2002 г. № 637.
Лицензирование деятельности по эксплуатации электрических сетей (включая прием, передачу и распределение электрической энергии, а также техническое обслуживание и ремонт электрических сетей) осуществляет Министерство энергетики РФ (с 2004 г. – Министерство промышленности и энергетики РФ).
Положение о лицензировании деятельности по эксплуатации электрических сетей, пп. 2, 3. Утверждено постановлением Правительства РФ от 28.08.2002 г. № 637.
Положение об организации работы по осуществлению лицензирования видов деятельности, отнесенных к компетенции Минэнерго России. Утверждено приказом Минэнерго России от 16.09.2002 г. № 309.
Лицензирующий орган – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий лицензирование в соответствии с ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ.
Лицензия – специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности от 8.08.2001 г. № 128-ФЗ.