Правовые аспекты деятельности энергослужбы предприятий и организаций. Термины, определения, основные понятия: Справочник - Валентин Красник 4 стр.


Лицо, виновное в преступлении – лицо, совершившее противоправное деяние умышленно или по неосторожности. Деяние, совершенное только по неосторожности, признается преступлением лишь в случае, когда это специально предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса.

УК РФ, ст. 24, пп. 1, 2.

Локаут – увольнение по инициативе работодателя работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки, а также ликвидацией или реорганизацией организации.

ТК РФ, ст.415;

ФЗ о порядке разрешение коллективных трудовых споров от 23.11.1995 г. № 175-ФЗ.

Медицинские осмотры работников. При проведении предварительных и периодических медицинских осмотров работников в соответствии с требованиями МПБЭЭ следует руководствоваться:

Приказом Минздрава России от 14.03.1996 г. № 90 "О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии";

Приказом Минздрава России от 10.12.1996 г. № 405 "О проведении предварительных и периодических медицинских осмотров работников".

Международный стандарт – стандарт, принятый международной организацией.

ФЗ о техническом регулировании, ст. 2.

Мероприятие по контролю – совокупность действий должностных лиц органов государственного энергетического надзора, связанных с проведением проверки выполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований, осуществлением необходимых испытаний, экспертиз, оформлением результатов проверки и принятием мер по результатам проведения мероприятия по контролю.

Инструкция по проведению мероприятий по контролю при осуществлении государственного энергетического надзора за оборудованием, зданиями и сооружениями электрических и тепловых установок, электростанций, котельных, электрических и тепловых сетей энергоснабжающих организаций и потребителей тепловой и электрической энергии, п. 1.4. Утверждена Госэнергонадзором Минэнерго России 26.11.2001 г.

См. также Ответственность органов госэнергонадзора и их должностных лиц при проведении мероприятий по контролю.

Место заключения договора. Если в договоре не указано место его заключения, договор признается заключенным в месте жительства гражданина или в месте нахождения юридического лица, направившего оферту.

ГК РФ, ст. 444.

Место предъявления иска в арбитражный суд. Иск предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства ответчика.

АПК РФ, ст. 35.

Месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом МРОТ. Порядок расчета прожиточного минимума и его величина устанавливаются федеральным законом.

ТК РФ, ст. 133.

См. также Минимальная заработная плата.

Методы государственного регулирования и контроля в электроэнергетике:

государственное регулирование цен (тарифов) на отдельные виды продукции (услуг), перечень которых определяется федеральными законами;

государственное антимонопольное регулирование и контроль, в том числе установление единых на территории Российской Федерации правил доступа к электрическим сетям и услугам по передаче электрической энергии;

управление государственной собственностью в электроэнергетике;

лицензирование отдельных видов деятельности в сфере электроэнергетики, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

техническое регулирование в электроэнергетике;

государственный контроль (надзор) за соблюдением субъектами электроэнергетики требований настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере электроэнергетики, в том числе технических регламентов, устанавливающих требования к безопасной эксплуатации объектов по производству электрической и тепловой энергии.

ФЗ об электроэнергетике, ст. 20.

Минимальная заработная плата (минимальный размер оплаты труда МРОТ) – гарантируемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. ТК РФ, ст. 129.

Многотарифный счетчик – счетчик, снабженный несколькими счетными механизмами, приводимыми в движение в течение строго определенных интервалов времени, которым соответствуют различные тарифы.

ГОСТ 6570-96.

Мошенничество – хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием. Наказывается штрафом в размере от 200 до 700 МРОТ или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до семи месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.

УК РФ, ст. 159, п.1.

Наблюдающий – см. Ответственность за безопасное ведение работ в электроустановках.

Надежность работы энергосистемы – способность энергосистемы обеспечивать бесперебойность энергоснабжения потребителей и поддержание в допускаемых пределах показателей качества электроэнергии и тепла.

ГОСТ 21027-75.

Надзор за соблюдением норм и правил работы в электроустановках

осуществляется органами государственного энергетического надзора.

ПТЭЭП, п. 1.2.11. МПБЭЭ, предисловие.

Положение о государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации.

См. также Государственный энергетический надзор.

Надзор за соблюдением требований безопасности при проведении работ в электроустановках возлагается на производителя работ (ответственного руководителя, наблюдающего), который должен так организовать свою работу, чтобы вести контроль за всеми членами бригады, находясь по возможности на том участке рабочего места, где выполняется наиболее опасная работа. Наблюдающему совмещать надзор с выполнением какой-либо работы не допускается.

МПБЭЭ, п. 2.8.1.

Назначение административного наказания без составления протокола. В случае, если при совершении административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере, не превышающем одного МРОТ, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушение оформляется предупреждение либо налагается и взимается административный штраф.

КоАП РФ, ст. 28.6, п. 1.

Наказания. Виды наказаний: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; конфискация имущества; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы; смертная казнь.

УК РФ, ст. 44.

Нарушение обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, нарушение требований нормативных документов по обеспечению единства измерений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 до 10 МРОТ с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц – от 50 до 100 МРОТ с конфискацией предметов административного правонарушения. КоАП РФ, ст. 19.19, п. 1.

Примечание. На 1 января 2003 г. органами Госстандарта России за несвоевременное устранение обнаруженных нарушений и неисполнение выданных предписаний применено штрафов на 20,8 млн рублей.

Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ лицами, ответственными за соблюдение этих правил, если это повлекло существенное изменение радиоактивного фона, причинение вреда здоровью человека, массовую гибель животных либо иные тяжкие последствия, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

УК РФ, ст. 246.

Нарушение правил охраны труда. Нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, наказывается штрафом в размере от 200 до 500 МРОТ или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

УК РФ, ст. 143.

Нарушение правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 В, могущее вызвать или вызвавшее перерыв в обеспечении потребителей электрической энергией, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 до 20 МРОТ; на юридических лиц – от 100 до 200 МРОТ.

КоАП РФ, ст. 9.8.

Нарушение правил пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, наказывается штрафом в размере от 100 до 200 МРОТ или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок до 10 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

УК РФ, ст. 219, пп.1, 2.

Нарушение правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо– и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 до 20 МРОТ; на юридических лиц – от 100 до 200 МРОТ.

КоАП РФ, ст. 9.11.

Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий, а также незаконная пересылка этих веществ по почте или багажом, если эти деяния повлекли по неосторожности тяжкие последствия, наказываются лишением свободы на срок от двух до пяти лет.

УК РФ, ст. 218.

Нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей, наказывается штрафом в размере от 100 до 200 МРОТ или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека, наказываются ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на тот же срок.

УК РФ, ст.236, пп. 1, 2.

Нарушение требований пожарной безопасности влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 до 20 МРОТ; на юридических лиц – от 100 до 200 МРОТ. Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 до 30 МРОТ; на юридических лиц – от 200 до 300 МРОТ.

КоАП РФ, ст. 20.4, пп. 1, 2.

Наряд-допуск (наряд) – задание на производство работы, оформленное на специальном бланке установленной формы и определяющее содержание, место работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады и работников, ответственных за безопасное выполнение работы.

МПБЭЭ, Термины.

Национальный стандарт – стандарт, утвержденный национальным органом Российской Федерации по стандартизации. ФЗ о техническом регулировании, ст. 2.

Невменяемость – состояние, при котором лицо не могло осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики.

УК РФ, ст.21, п.1.

Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 до 10 МРОТ; на юридических лиц – от 50 до 100 МРОТ.

КоАП РФ, ст. 19.5, п. 1.

Недействительная сделка – сделка, совершенная юридическим лицом в противоречии с целями деятельности, определенно ограниченными в его учредительных документах, либо юридическим лицом, не имеющим лицензии на занятие соответствующей деятельностью.

ГК РФ, ст. 173.

См. также Сделка.

Недоотпущенная электрическая энергия (недоотпуск) – количество электрической энергии, которое недополучил абонент (потребитель) за время перерыва электроснабжения, включая отключения и ограничения.

Методические рекомендации по регулированию отношений между энергоснабжающими организациями и потребителями. Утверждены Минэнерго России 19.01.2002.

Недостаток – несоответствие товара (работы, услуги) или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора, или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) по описанию.

ФЗ о внесении изменений и дополнений в Закон РФ о защите прав потребителей от 9.01.1996 г. № 2-ФЗ. См. также Существенный недостаток.

Ненормированный рабочий день – особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.

ТК РФ, ст. 101.

Необходимые мероприятия перед допуском к работе в электроустановках. Ответственный руководитель и производитель работ (наблюдающий) должны выяснить у допускающего, какие меры приняты при подготовке рабочего места, и совместно с допускающим проверить подготовку рабочего места. При возникновении сомнения в достаточности и правильности мер по подготовке рабочего места и в возможности безопасного выполнения работы подготовка должна быть прекращена, а намеченная работа отложена до выдачи нового наряда, предусматривающего технические мероприятия, устраняющие возникшие сомнения в безопасности.

МПБЭЭ, пп. 2.7.1, 2.7.4.

Неотложные работы – работы, выполняемые безотлагательно для предотвращения воздействия на людей опасного производственного фактора, который привел или может привести к травме или другому внезапному резкому ухудшению здоровья, а также работы по устранению неисправностей и повреждений, угрожающих нарушением нормальной работы оборудования, сооружений, электро– и теплоснабжения потребителей и т. д.

МПБЭЭ, Термины.

Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 до 20 МРОТ.

КоАП РФ, ст. 19.4, п. 1.

Непредставление сведений (информации). Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех до пяти МРОТ, на юридических лиц – от 30 до 50 МРОТ.

КоАП РФ, ст. 19.7.

Непроизводительный расход энергетических ресурсов – расход энергетических ресурсов, обусловленный несоблюдением требований, установленных государственными стандартами, а также нарушением требований, установленных иными нормативными актами, технологическими регламентами и паспортными данными для действующего оборудования.

ФЗ об энергосбережении от 3.04.1996 г. № 28-ФЗ.

Непроизводительное расходование энергетических ресурсов вследствие несоблюдения требований, установленных государственными стандартами или иными правовыми или нормативно-техническими документами влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 до 20 МРОТ; на юридических лиц – от 100 до 200 МРОТ.

КоАП РФ, ст. 9.12.

Несчастные случаи на объектах, подконтрольных органам госэнергонадзора.

Результаты анализа несчастных случаев на объектах, подконтрольных органам госэнергонадзора, за 2000 г.

Региональные управления………………………….. Число несчастных случаев

Центргосэнергонадзор………………………………………………… 163

Севзапгосэнергонадзор……………………………………………….. 79

Севвостокгосэнергонадзор…………………………………………… 139

Востокгосэнергонадзор……………………………………………….. 189

Уралгосэнергонадзор…………………………………………………. 123

Южгосэнергонадзор……………………………………………………. 131

Итого:……………………………………………………………………….. 824

Информационное письмо Госэнергонадзора от 29.06.2001 г. № 32-01-04/63.

Назад Дальше