Первым законодательным актом в России, устанавливающим уголовную ответственность за подобного рода нарушения, явилось Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. Уложение содержало норму, предусматривающую ответственность того, "кто… без всякого покушения на убийство, разбой, грабеж или кражу, но без особых законных к тому причин и повода, а лишь намерением оскорбить или потревожить ворвется в чужое жилище". Что касается тайны сообщений, то этому посвящалась целая глава – "О нарушении Уставов Почтового и Телеграфного". Причем уголовная ответственность предусматривалась не только за похищение, утайку или задержку посылаемой корреспонденции, но и за ее вскрытие. Так, согласно ст. 1104 Уложения "почтовый чиновник или служитель, распечатавший хотя бы из одного только любопытства отданное для отправления с почтой или полученное по почте письмо, адресованное на имя другого лица, подвергается за это удалению от должности. Буде же сие учинено им для сообщения письма кому-либо другому, то он приговаривается к заключению в тюрьме на время от четырех до восьми месяцев".
Уголовное Уложение 1903 г. несколько расширило круг наказуемых действий, нарушающих право на неприкосновенность жилища. Признавая их разновидностью преступлений против свободы, оно различало: 1) насильственное вторжение в чужое здание, иное помещение или огороженное место; 2) умышленное без ведома хозяина пребывание ночью в чужих обитаемых зданиях или иных помещениях лиц, проникнувших тайно или самовольно; 3) отказ покинуть чужое здание или помещение, если виновный вошел в них тайно или самовольно (ст. 511, 512).
Что касается тайны сообщений (письменных, телефонных и др.), то вопрос об ответственности в случае нарушения этого права решался в соответствии с главой 29 Уложения "Об оглашении тайн". Эта глава содержала общую норму, предусматривающую ответственность за самовольное вскрытие заведомо чужого письма, депеши или иной бумаги (ст. 542). Наказание ужесточалось, если субьектом умышленного разглашения сведений, могущих причинить имущественный ущерб или опозорить потерпевшего, выступало лицо, обязанное по своему званию хранить в тайне доверенные ему сведения (ст. 541).
Свобода совести или веротерпимость в широком смысле не допускалась в России на протяжении столетий, поскольку представляла реальную угрозу для государственной религии и самодержавия. Издавна в России сложилась традиция считать преступления против православной веры и церкви одними из самых тяжких уголовных преступлений. Так, упоминание о преступлениях против церкви имеется в Судебниках 1497 и 1550 гг. Речь идет о "церковном тате" – лице, совершившем кражу из церкви (специальный вид святотатства), которое подвергается наказанию в виде смертной казни. В то же время светская власть достаточно широко прибегает к церковным наказаниям – отлучению от церкви, установлению определенного срока для покаяния.
Соборное Уложение 1649 г. также содержало отдельную главу "О богохульниках и о церковных мятежниках", большинство статей которой предусматривали наказание в виде смертной казни – путем сожжения. Аналогичная тенденция прослеживалась и в последующих уголовных законах. Например, религиозные преступления, по Артикулу воинскому 1715 г., карались в целом более сурово, чем в предыдущие годы. Артикул впервые угрожал карой за уклонение от участия в богослужениях, демонстрируя тем самым посягательство на свободу совести в чистом виде. В Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. религиозным преступлениям был посвящен специальный раздел, состоящий из пяти глав. По словам исследователей, динамика уголовной ответственности за религиозные преступления в России достигла своего апогея именно в период действия указанного документа. Здесь ярко проявлялось стремление вторгнуться в религиозную жизнь человека, поставить ее под государственный контроль. По Уголовному Уложению 1903 г. "богохульство" и "совращение" в нехристианскую веру также относились к числу тягчайших государственных преступлений и карались 15 годами каторги или ссылкой.
Веротерпимость как свобода отправления богослужения появилась в России с XVI в. и впервые нашла свое выражение в XVII в., когда Петр I, желая привлечь пленных шведов на русскую службу, издал манифест 1721 г. Однако положения манифеста распространялись, главным образом, на иностранцев, которым не возбранялось собираться и молиться по обрядам своей веры.
Серьезные изменения в государственной политике по этому вопросу произошли с принятием 17 апреля 1905 г. Указа "Об укреплении начал веротерпимости". Указ императора Николая II имел целью "обеспечить каждому из подданных свободу вероисповедания и молитв по велению его совести". В соответствии с положениями Указа переход из православия в иное христианское вероисповедание больше не преследовался и не влек за собой каких-либо неблагоприятных последствий в отношении гражданских прав подданных. Тем самым завершился многовековой конфликт, порожденный расколом православия на русскую православную и старообрядческую церковь. Представителям иных религиозных конфессий разрешалось свободное отправление культа, согласно соответствующему канону. В дальнейшем Временное правительство России своим специальным постановлением от 20 марта 1917 г. "Об отмене вероисповедальных и национальных ограничений" отменило те статьи Свода законов
Российской империи, которые ущемляли права граждан на основании принадлежности к той или иной религии. Этим документом впервые объявлялось равенство всех религий перед законом. В этот же период наметился разрыв между церковью и государством.
§ 2. Законодательство России советского периода о преступлениях против личных (гражданских) прав и свобод человека
В истории советского уголовного права выдающееся значение имеет первый УК РСФСР 1922 г. С его принятием было в основном завершено построение советского социалистического уголовного права, начатое с первых же дней Октябрьской социалистической революции. Важнейшими источниками УК РСФСР 1922 г. являлись декреты рабоче-крестьянского правительства 1917–1922 гг., "Руководящие начала по уголовному праву РСФСР" 1919 г. и свыше чем четырехлетний огромный опыт работы революционных трибуналов и народных судов. Справедливости ради отметим, что в первые после революции годы нередко применялись старые законы России. Лишь Декрет "О суде" № 3 от 20 июля 1918 г., а затем и "Положение о народном суде РСФСР" от 30 ноября 1918 г. запретили ссылки в приговорах и решениях на дореволюционные законы.
Говоря о построении системы Особенной части УК РСФСР 1922 г., следует отметить, что впервые этот вопрос был поставлен на III Всероссийском съезде деятелей советской юстиции в июне 1920 г. Схема построения Особенной части УК РСФСР 1922 г., предложенная Народным комиссариатом юстиции, была использована в качестве материала при составлении проекта УК 1921 г. По словам исследователей, основы этой системы Особенной части УК 1922 г. были выработаны в советской судебной практике 1918–1921 гг..
Особенная часть УК РСФСР 1922 г. (в ред. 1 июня 1922 г.) состояла из следующих глав:
I. Государственные преступления:
1) о контрреволюционных преступлениях,
2) о преступлениях против порядка управления.
II. Должностные (служебные) преступления.
III. Нарушение правил об отделении церкви от государства.
IV. Преступления хозяйственные.
V. Преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности.
VI. Имущественные преступления.
VII. Воинские преступления.
VIII. Нарушение правил, охраняющих народное здравие, общественную безопасность и публичный порядок.
Таким образом, преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности были объединены в одну главу и занимали далеко не самое ведущее место в системе Особенной части УК РСФСР 1922 г.
УК РСФСР 1922 г. ставил под уголовно-правовую охрану жизнь человека. В разделе I главы V этого Кодекса предусматривалась ответственность за умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах (ст. 142); умышленное убийство без отягчающих обстоятельств (ст. 143); умышленное убийство при смягчающих обстоятельствах (ст. 144–145); неосторожное убийство (ст. 147). Таким образом, по УК РСФСР 1922 г. термином "убийство" стало охватываться как умышленное, так и неосторожное лишение жизни.
Примечательно, что из УК 1922 г. была исключена уголовная ответственность за убийство из чувства сострадания, однако вскоре постановлением ВЦИК от 11 ноября 1922 г. она была восстановлена. Кроме того, была сужена сфера наказуемости за содействие или подговор к самоубийству. Это касалось несовершеннолетних и лиц, не способных понимать свойства или значение совершаемых ими проступков (ст. 148).
К числу обстоятельств, отягчающих умышленное убийство, относились: а) корысть, ревность (при отсутствии сильного душевного волнения) и другие низменные побуждения; б) убийство лицом, уже отбывшим наказание за умышленное убийство или весьма тяжкое телесное повреждение; в) убийство способом, опасным для жизни многих людей или особо мучительным для убитого; г) убийство с целью облегчить или скрыть другое тяжкое преступление; д) убийство лицом, на обязанности которого лежала особая забота об убитом; е) убийство с использованием беспомощного положения убитого. За умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах предусматривалось наказание в виде лишения свободы на срок не ниже 8 лет со строгой изоляцией.
Умышленное убийство без отягчающих и смягчающих обстоятельств наказывалось по ст. 143 УК лишением свободы на срок не ниже 3 лет со строгой изоляцией.
К убийству при смягчающих обстоятельствах относилось: умышленное убийство, совершенное под влиянием сильного душевного волнения, вызванного противозаконным насилием со стороны потерпевшего (наказывалось по ст. 144 УК лишением свободы до 3 лет); умышленное убийство при превышении пределов необходимой обороны, повлекшее за собой смерть нападающего, а также убийство застигнутого на месте преступления преступника с превышением необходимых для его задержания мер (наказывалось по ст. 145 УК лишением свободы на срок до 1 года).
УК 1922 г. предусматривал два вида неосторожного убийства. Основной состав неосторожного убийства наказывался лишением свободы или исправительными работами на срок до 1 года (ч. 1 ст. 147). В ч. 2 ст. 147 УК предусматривалось неосторожное убийство, которое явилось результатом сознательного несоблюдения правил предосторожности. Оно наказывалось лишением свободы на срок до 3 лет. Суд мог также воспретить осужденному навсегда или на определенный срок ту деятельность, при выполнении которой он причинил смерть.
Последующие УК РСФСР 1926 и 1960 гг. во многом сохранили принципы построения преступлений против жизни. Все убийства делились на умышленные и неосторожные. В свою очередь умышленные убийства делились на простые, квалифицированные и привилегированные.
По УК 1926 г. простое умышленное убийство предусматривалось ст. 137 УК и влекло за собой лишение свободы на срок до 8 лет.
Виды квалифицированного убийства предусматривались ст. 136 УК РСФСР:
а) из корысти, ревности (если она не подходит под признаки ст. 138) и других низменных побуждений;
б) лицом, привлекавшимся ранее за умышленное убийство или телесное повреждение и отбывшим назначенную судом меру социальной защиты;
в) способом, опасным для жизни многих людей или особо мучительным для убитого;
г) с целью облегчить или скрыть другое тяжкое преступление;
д) лицом, на обязанности которого лежала особая забота об убитом;
е) с использованием беспомощного положения убитого.
По ч. 1 ст. 136 УК предусматривалось наказание в виде лишения свободы на срок до 10 лет.
Часть 2 ст. 136 УК с 1 сентября 1934 г. предусмотрела особо тяжкий вид умышленного убийства – убийство, совершенное военнослужащим при особо отягчающих обстоятельствах, за которое устанавливалась высшая мера наказания – расстрел.
Согласно УК 1926 г. к привилегированным видам умышленного убийства относились: совершенные в состоянии внезапно возникшего сильного душевного волнения, вызванного насилием или тяжким оскорблением со стороны потерпевшего (ст. 138 УК) и при превышении пределов необходимой обороны (ст. 139 УК). Причем законодатель предусмотрел признаки убийства по неосторожности и убийства при превышении пределов необходимой обороны в одной статье УК (ст. 139).
Начало 30-х годов связано с принятием ряда союзных уголовных законов, которые были направлены на усиление защиты социалистической собственности. Это прежде всего Закон СССР от 7 августа 1932 г. "Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной социалистической собственности". Закон признал преступления против социалистической собственности тягчайшими преступлениями, направленными против основ советского строя, а виновников этих преступлений – врагами народа. Тенденция на усиление борьбы с посягательствами на социалистическую собственность прослеживалась и в послевоенных указах Президиума Верховного Совета СССР от 4 июня 1947 г. "Об уголовной ответственности за хищение государственного и общественного имущества" и "Об усилении охраны личной собственности граждан", санкции которых предусматривали наказание до 20–25 лет лишения свободы. Из этого следует, что вплоть до принятия УК РСФСР 1960 г. жизнь человека не охранялась уголовным законом должным образом. Санкции за умышленные убийства были значительно ниже санкций за преступления против социалистической собственности и личной собственности граждан.
Последующий УК РСФСР 1960 г., который действовал вплоть до вступления в силу нового УК РФ 1996 г., сохранил прежнюю классификацию преступлений против жизни. Вместе с тем в этом УК содержались некоторые новеллы. Во-первых, неосторожное убийство и убийство при превышении пределов необходимой обороны были выделены в самостоятельные составы (ст. 105 и 106), что было совершенно оправданно; во-вторых, была исключена уголовная ответственность за содействие или подговор к самоубийству несовершеннолетнего или лица, заведомо неспособного понимать свойства или значения им совершаемого или руководить своими поступками, если самоубийство или покушение на него последовали; в-третьих, был существенно расширен перечень квалифицированных видов убийств. В соответствии со ст. 102 УК РСФСР совершенным при отягчающих обстоятельствах признавалось убийство:
а) из корыстных побуждений;
б) из хулиганских побуждений;
в) в связи с выполнением потерпевшим своего служебного или общественного долга;
г) с особой жестокостью;
д) способом, опасным для жизни многих людей;
е) с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение, а равно сопряженное с изнасилованием;
ж) женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности;
з) двух или более лиц;
и) лицом, ранее совершившим умышленное убийство, за исключением убийства при превышении пределов необходимой обороны и в состоянии сильного душевного волнения;
к) на почве кровной мести;
л) особо опасным рецидивистом.
В то же время были исключены некоторые прежние квалифицирующие обстоятельства умышленного убийства. В частности, УК 1960 г. исключил из числа квалифицирующих обстоятельств ревность, месть на почве личных взаимоотношений, совершение убийства военнослужащим, а также лицом, на обязанности которого лежала особая забота об убитом.
В период действия УК 1960 г. в него вносился ряд изменений, касающихся преступлений против жизни. В частности, в ст. 102 были включены новые квалифицирующие обстоятельства: убийство, совершенное по предварительному сговору группой лиц, и убийство на почве национальной или расовой вражды или розни. Кроме того, в ряд статей УК вносились редакционные изменения: ст. 104 (убийство в состоянии аффекта); ст. 105 (убийство при превышении пределов необходимой обороны) и ст. 106 (неосторожное убийство). В санкциях этих статей был увеличен срок исправительных работ с одного года до двух лет. В целом за время действия УК РСФСР 1960 г. прослеживалась тенденция на усиление ответственности за преступления против жизни, особенно за умышленные убийства при отягчающих обстоятельствах.
В первых законодательных актах советского периода получили дальнейшее развитие нормы о защите чести и достоинства личности.