Сторона трудового договора может быть привлечена к ответственности при совокупности определенных условий. К таковым относятся:
– наличие ущерба;
– противоправное поведение (действие или бездействие) причинителя вреда;
– наличие причинной связи между противоправным поведением (действием или бездействием) и возникшим ущербом;
– виновные действия либо бездействие причинителя ущерба.
Прямой действительный ущерб – реальный фактический ущерб, причиненный наличному имуществу. Он может выражаться в порче имущества, недостаче материальных ценностей, присвоении, утрате, понижении ценности, необходимости произвести затраты на восстановление имущества или его приобретение, в излишних денежных выплатах либо в случае возмещения ущерба третьим лицам.
Поведение является противоправным в том случае, если лицо совершает действия либо бездействует в нарушение тех или иных возложенных на него обязанностей. Основные обязанности работника устанавливаются трудовым договором или директивными документами (например, нарушение дисциплины труда, правил внутреннего распорядка, охраны труда, техники безопасности, непринятие мер для предотвращения простоев).
Причинная связь между действиями (бездействием) и наступившими вредными последствиями означает, что вред причинен именно в результате этих действий (бездействия).
Вина может быть как в форме умысла, так и неосторожности. Для наступления ответственности форма вины значения не имеет, но от нее зависит размер возмещаемого ущерба. Вина – психическое отношение лица к своему противоправному поведению и его последствиям, понимание недопустимости своего поведения и его результатов.
Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю (условия ответственности, виды)
Одной из обязанностей работника является бережное отношение к имуществу работодателя и других работников. Последствием нарушения и неисполнения этой обязанности является привлечение работника к материальной ответственности, так как работник обязан возместить работодателю прямой действительный ущерб.
В некоторых случаях даже при наличии прямого действительного ущерба работник может быть освобожден от материальной ответственности перед работодателем при наличии обстоятельств, исключающих материальную ответственность.
Таковыми обстоятельствами являются:
– действие непреодолимой силы;
– возникновение ущерба вследствие нормального хозяйственного риска;
– возникновение ущерба вследствие крайней необходимости, или необходимой обороны, либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.
Непреодолимая сила представляет собой чрезвычайные и неотвратимые обстоятельства, к которым относятся стихийные бедствия и другие обстоятельства, которые невозможно предусмотреть или предотвратить при своевременном уровне человеческого знания и возможностей, так называемые форс-мажорные обстоятельства.
Нормальный хозяйственный риск представляет собой оправданный в определенных условиях риск, когда необходимого результата нельзя было достигнуть другими средствами, а работник при этом принял все необходимые меры для предотвращения или снижения ущерба.
Под крайней необходимостью понимается такое состояние, при котором лицо устраняет опасность, угрожающую интересам личности, государства, общественным интересам, правам данного лица либо других граждан, совершая действия, причиняющие вред. То есть угроза причинения большего вреда устраняется путем причинения меньшего вреда.
Необходимая оборона представляет собой насильственные действия в отношении лица, совершившего опасное посягательство на правоохранительные интересы, предпринятые для пресечения этого посягательства.
Материальная ответственность работника исключается также в том случае, если ущерб возник в результате исполнения приказа или распоряжения. Ответственность в данном случае несет лицо, отдавшее незаконный приказ или распоряжение.
Условия наступления материальной ответственности работника:
– наличие прямого действительного ущерба;
– противоправность поведения работника;
– вина в причинении ущерба;
– причинная связь между виновным противоправным поведением и причиненным ущербом.
Материальная ответственность работника перед работодателем за причиненный ущерб бывает: ограниченной; полной; коллективной; индивидуальной.
Статья 243 ТК РФ предусматривает 8 случаев причинения работником ущерба, за которые наступает его полная материальная ответственность. Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный ущерб в полном размере. Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, который заключается с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером.
При совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей, перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном объеме, может вводиться коллективная ответственность. По договору о коллективной материальной ответственности ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу.
Материальная ответственность работодателя перед работником
Работодатель как сторона трудового договора, причинившая ущерб другой стороне, обязан возместить его в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. Договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, чем это предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.
Наступление материальной ответственности работодателя возможно в следующих случаях:
– возмещение работнику материального ущерба, причиненного в результате незаконного лишения его возможности трудиться (незаконное отстранение от работы, незаконный перевод, незаконное увольнение, отказ работодателя от исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров о восстановлении на прежней работе, задержка выдачи трудовой книжки и др.);
– возмещение ущерба, причиненного имуществу работника;
– возмещение морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями (или бездействием) работодателя;
– при нарушении установленного срока выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику;
– при причинении работнику вреда увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей.
Статья 234 ТК РФ возлагает на работодателя обязанность по возмещению работнику неполученного заработка во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться.
Ущерб, который причинен работодателем имуществу работника, возмещается на основании ст. 235 ТК РФ в полном объеме. При согласии работника ущерб может быть возмещен в натуре. Работодатель обязан рассмотреть заявление работника о возмещении ущерба и принять решение в десятидневный срок. При несогласии работника с решением работодателя работник имеет право обратиться в суд.
Трудовой кодекс РФ в ст. 236 предусматривает материальную ответственность работодателя перед работником за задержку выплаты заработной платы. При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить все причитающиеся работнику денежные суммы (заработную плату, оплату отпуска, выплаты при увольнении) с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Коллективным или трудовым договором размер компенсации может быть увеличен.
Возможны случаи возмещения вреда работодателем, возникшего вследствие нарушения прав работника на охрану здоровья, на здоровые и безопасные условия труда в связи с причинением ему трудового увечья или профессионального заболевания. Основанием такой ответственности работодателя является нанесенный трудовым увечьем или иным повреждением здоровья вред работнику, а при его гибели – семье погибшего.
Возмещение вреда работнику в связи с повреждением его здоровья может быть следующих видов:
– возмещение потерянного заработка (или его части) в зависимости от степени утраты профессиональной трудоспособности, т. е. способности к труду по своей профессии;
– возмещение дополнительных расходов в связи с трудовым увечьем;
– единовременное пособие в связи с трудовым увечьем;
– возмещение морального вреда.
Законодателем предусмотрено также возмещение морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя. Такой вред возмещается работнику в денежной форме в размерах, которые определяются соглашением сторон трудового договора.
Коллективная материальная ответственность работника
При совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере, может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность за причинение ущерба, которая заключается между работодателем и всеми членами коллектива.
Коллективная материальная ответственность регулируется постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 14.09.1992 г. "Об утверждении перечня работ, при выполнении которых может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность, условий ее применения и Типового договора о коллективной (бригадной) материальной ответственности".
Администрация обязана создавать условия для сохранности вверенных ценностей. Заключение этого договора допускается только в добровольном порядке. В случае отказа работника от заключения договора администрация должна предложить ему другую работу, а при ее отсутствии или отказе от предложенной работы он может быть уволен.
Члены бригады обладают взаимными правами и обязанностями. Они имеют право: участвовать в приемке ценностей, осуществлять взаимный контроль, участвовать в инвентаризациях, заявлять об отводе членов бригады, в том числе руководителя, и т. д. Члены коллектива обязаны: бережно относиться к ценностям, вести учет, отчитываться о движении и остатках ценностей, извещать администрацию об обстоятельствах, угрожающих сохранности ценностей.
Коллективная материальная ответственность вводится руководителем с согласия всех членов коллектива при совместном выполнении работниками обязанностей, связанных с обслуживанием ценностей. Между работодателем и всеми членами коллектива заключается письменный договор материальной ответственности за причинение ущерба. По данному договору ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу.
Основанием для привлечения коллектива к ответственности является необеспечение сохранности ценностей. Ущерб возмещается членами коллектива пропорционально тарифной ставке и проработанному времени за период, когда был нанесен ущерб. До применения взыскания администрация должна затребовать объяснения работников в письменном виде. Ответственность исключается, если результатом проверки будет установлено, что ущерб причинен не по вине работников. В том случае, если установят конкретного причинителя вреда, обязанность по возмещению ущерба полностью ложится на этого работника.
При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива определяется судом.
Ущерб распределяется между членами коллектива пропорционально месячной заработной плате и фактически отработанному времени за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба. Ответственность исключается в том случае, если результатом проверки будет установлено, что ущерб причинен не по вине работников. А в случае обнаружения конкретных причинителей вреда обязанность по его возмещению полностью ложится на них.
Договор действует на весь период работы бригады с вверенными ей ценностями, при смене бригадира или руководителя коллектива либо при смене более 50 % состава бригады или коллектива договор подлежит перезаключению.
Возможно взыскание ущерба в судебном порядке. В данном случае суд определяет степень вины каждого члена коллектива.
Случаи и правила применения полной материальной ответственности работников
Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный ущерб в полном размере без каких-либо ограничений пределами среднего заработка. Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных трудовым законодательством или иными федеральными законами.
Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:
– если в соответствии с Трудовым кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
– недостача ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
– умышленное причинение ущерба;
– причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
– причинение ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
– причинение ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим органом. Административный проступок – посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы гражданина, на установленный порядок управления противоправное, виновное действие или бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность;
– разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую, иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами. Ответственность в данном случае наступает только, если в трудовом договоре, заключенном с работником, содержится условие о неразглашении охраняемой законом тайны;
– причинение ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
Работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.
Полная материальная ответственность по индивидуальному договору наступает при одновременном наличии следующих условий:
– работник достиг возраста восемнадцати лет;
– работник занимает должность или выполняет работу, указанную в специальном перечне;
– с работником в установленном порядке заключен особый письменный договор;
– имущество вверено работнику, получено им под отчет, но он не обеспечил его сохранность.
При отсутствии одного из названных условий работник несет ограниченную материальную ответственность, если по другим основаниям исключается полная материальная ответственность.
Трудовое законодательство предусматривает индивидуальную и коллективную материальную ответственность на основе письменных договоров. Письменные договоры о полной материальной ответственности заключаются с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.
Заключение договора о полной ответственности с лицами, не достигшими 18-летнего возраста, не означает, что в случае причинения ущерба они освобождаются от ответственности. Такие лица будут отвечать в пределах среднемесячного заработка.
Договор о полной материальной ответственности оформляется в двух экземплярах. Один экземпляр находится у работника, другой – у работодателя.
Если трудовая функция работника связана с хранением, обработкой, отпуском материальных ценностей, то он может отказаться от заключения договора, но только при наличии уважительных причин, иначе отказ от заключения договора может рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины.
Определение размера причиненного ущерба работником
Размер ущерба, который причинен работодателю при утрате и порче имущества, определяется исходя из фактических потерь, исчисляемых исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже износа этого имущества.
Под ущербом в данном случае понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества.
Рыночная стоимость представляет собой наиболее вероятную цену, по которой объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.
Бухгалтерский учет – упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организации и их движениях путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций. Объектом бухгалтерского учета является имущество организаций в процессе их деятельности. При использовании данных бухгалтерского учета размер ущерба подтверждается документально. Отсутствие бухгалтерских документов означает невозможность взыскания с работника ущерба.
Размер ущерба, причиненного недостачей всех видов билетов, талонов, абонементов и других знаков, которые предназначены для расчета с населением за услуги, определяется по обозначенной на них номинальной стоимости. В случае причинения ущерба несколькими лицами размер ущерба определяется для каждого из них с учетом степени вины, вида и предела материальной ответственности.