Порядок составления и подачи в суд искового заявления о расторжении брака
Важный момент в бракоразводном процессе – составление искового заявления о расторжении брака с приложением всех необходимых сопутствующих документов.
Исковое заявление о расторжении брака должно отвечать требованиям статьи 131 ГПК РФ и содержать следующие сведения, предусмотренные правовой нормой данной статьи:
– наименование районного (городского) суда либо мирового судьи соответствующего судебного участка, в который подается исковое заявление;
– наименование истца, его место жительства, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
– наименование ответчика, его место жительства;
– причины невозможности сохранения брака с точки зрения истца;
– обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
– сведения о невозможности расторжения брака через органы загса;
– перечень прилагаемых к заявлению документов. Помимо общих требований, перечисленных в данной статье
ГПК РФ, в исковом заявлении необходимо указать дополнительные сведения:
– дату и место, где был зарегистрирован брак;
– наличие общих детей, их возраст;
– достигнуто ли супругами соглашение об их содержании и воспитании;
– при отсутствии взаимного согласия на расторжение брака – мотивы расторжения брака (фактические мотивы расторжения брака могут быть самыми разнообразными и в СК РФ не конкретизируются. Практика показывает, что чаще всего один из супругов возбуждает дело о разводе при установлении факта супружеской неверности, злоупотреблении другого супруга спиртными напитками, сексуальной неудовлетворенности, в связи с несовпадением жизненных интересов, финансовыми и иными разногласиями и т. д. С введением в семейном законодательстве института брачного договора исковое заявление о расторжении брака может быть подано из-за нарушения другим супругом условий брачного договора);
– имеются ли другие требования, которые могли быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака;
– иные сведения, имеющие значение для рассмотрения судебного дела.
Образец искового заявления о расторжении брака – см. Приложения.
В перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению, входят:
– копия искового заявления для ответчика;
– свидетельство о заключении брака;
– копии свидетельств о рождении детей;
– квитанция об уплате государственной пошлины (исковые заявления о расторжении брака подлежат оплате государственной пошлиной в размере 200 руб. (подпунктом 5 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). Исковые заявления, поданные опекуном или прокурором, освобождаются от уплаты государственной пошлины (п. 9 и 17 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ);
– документы о заработке и иных источниках доходов супругов (если заявлено требование о взыскании алиментов);
– документ, содержащий опись совместно нажитого имущества супругов (если заявлено требование о разделе совместно нажитого имущества);
– различного рода ходатайства и заявления истца (к примеру, ходатайство о принятии судом мер по обеспечению иска, ходатайство об отсрочке либо рассрочке уплаты государственной пошлины вместе с соответствующими документами, подтверждающими неблагополучное материальное положение истца (справки о задержке в выплате заработной платы, о размере получаемой стипендии или пенсии).
Исковое заявление о расторжении брака подписывается истцом либо уполномоченным представителем истца. В таком случае к заявлению прилагается доверенность либо иной документ, подтверждающий полномочия представителя истца.
Размер госпошлины, подлежащей к оплате, составляет 200 рублей. Если исковое заявление подается опекуном или прокурором, то госпошлина не взимается. Между тем, если вместе с иском о расторжении брака одновременно предъявляются другие требования, то каждое из них тоже подлежит оплате госпошлины в соответствии с НК РФ.
Подача искового заявления о расторжении брака
Существуют два способа подачи искового заявления в соответствующий суд.
Первый способ: заявление подается судье или помощнику на личном приеме.
Второй способ: заявление подается почтовым отправлением в виде заказного письма с уведомлением.
С момента получения в течение пяти дней судья должен рассмотреть вопрос о принятии заявления и вынести решение о принятии его к производству. На этих основаниях возбуждается гражданское дело о расторжении брака в суде первой инстанции.
Отказ в принятии искового заявления о расторжении брака
В соответствии со статьей 134 ГПК РФ, судья в ряде случаев отказывает в принятии любого искового заявления, в том числе заявления о расторжении брака, если:
• заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку:
– рассматривается и разрешается в ином судебном порядке;
– заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым действующим законодательством такое право не предоставлено;
– в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, не затрагивающие права, свободы или законные интересы заявителя;
• имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;
• имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
В случае отказа в принятии заявления судья выносит мотивированное определение, которое в пятидневный срок должно быть вручено или направлено заявителю вместе с исковым заявлением и приложенными к нему документами. Истец, в свою очередь, вправе обжаловать отказ судьи в принятии искового заявления о расторжении брака.
Возвращение искового заявления о разводе
Перечень обстоятельств, при наличии которых судья возвращает исковое заявление, обозначен статьей 135 ГПК РФ. К ним относятся:
• истцом не был соблюден установленный для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;
• дело неподсудно данному суду;
• исковое заявление подано недееспособным лицом;
• исковое заявление не подписано или подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;
• в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
• поступило заявление от истца о возвращении искового заявления до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда.
В случае возврата искового заявления, судья должен вынести соответствующее мотивированное определение, где указывается, в какой суд с учетом подсудности следует обратиться, как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению производства по делу. Данное определение должно быть вынесено в пятидневный срок и передано должным образом заявителю вместе с исковым заявлением и прилагаемыми к нему документами.
При этом следует учесть (!), что возврат искового заявления (в том числе и отказ) не препятствует повторному обращению истца в суд к тому же ответчику, о том же предмете иска, по тем же основаниям, при условии, что истцом устранены допущенные нарушения.
Оставление искового заявления о разводе без движения
Если исковое заявление о разводе имеет какие-либо недостатки, такие как:
• отсутствие всей необходимой информации;
• не приложены необходимые документы, то судья выносит определение об оставлении заявления без движения, ставит в известность об этом лицо, подавшее данное исковое заявление и предоставляет ему разумный срок для исправления вышеуказанных недостатков.
Если в установленный судьей срок заявитель устранит перечисленные в судебном определении недостатки искового заявления, предоставит суду всю необходимую информацию и затребованные документы, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление не считается поданным, оно возвращается заявителю со всеми приложенными документами (ч. 2 ст. 136 ГПК РФ).
В случае когда судья придет к выводу, что поданное супругом заявителем исковое заявление о расторжении брака соответствует всем требованиям гражданского процессуального законодательства РФ и содержит полную информацию, необходимую для судебного разбирательства данного дела, то он выносит определение о принятии искового заявления к производству и переходит к стадии подготовки дела к судебному разбирательству.
Подготовка дела к судебному разбирательству
Когда исковое заявление о расторжении брака принято судьей к производству, наступает следующий этап: подготовка дела к судебному разбирательству в целях обеспечения своевременного и правильного его разрешения.
Кроме определения о принятии искового заявления к производству суда практически одновременно с ним выносится определение о подготовке дела к судебному разбирательству. В некоторых случаях судья составляет один процессуальный документ – определение, в котором судом решается сразу два вопроса:
во-первых, о принятии заявления к производству суда, во-вторых, о проведении подготовки к судебному разбирательству.
Что происходит на стадии подготовки дела к судебному разбирательству?
– Участникам процесса разъясняются их права и обязанности, которыми они наделены в силу статьей 35,38 и 39 ГПК РФ. Это входит в обязанности судьи. Знание и целесообразное использование сторонами дела в ходе судебного разбирательства своих прав позволяет им эффективно отстаивать собственную позицию по существу рассматриваемого судом дела, а значит, непосредственным образом влиять на исход судебного дела.
Особо судья должен акцентировать внимание участников процесса на равенстве процессуального положения обеих сторон, которое выражается и в равенстве их процессуальных прав и обязанностей.
– Уточняются фактические обстоятельства дела. Приняв заявление одного из супругов о расторжении брака, судья в порядке подготовки дела к судебному разбирательству в необходимых случаях вызывает второго супруга на беседу и выясняет его отношение к этому заявлению: согласен ли тот на расторжение брака, имеются ли у него возражения против распада семьи, уточняются фактические обстоятельства, имеющие значение для дела. В ряде случаев судья может принять решение о проведении беседы в присутствии обоих супругов.
– Определяется предмет доказывания и доказательная база по делу.
При подготовке дела к судебному разбирательству судом определяются доказательства, которые каждая сторона должна представить в обоснование своих утверждений, а также доказательства, которые должны быть представлены иными участниками гражданского процесса.
Особенности доказывания по делам о расторжении брака определяются спецификой семейных отношений, которые, в первую очередь, носят личностный и длящийся характер.
По делам о расторжении брака судья должен определять предмет доказывания на основании статей 22,23 СК РФ. Задача суда при расторжении брака – определить границы, за пределами которых невозможно дальнейшее сохранение семьи, поскольку произошел полный и необратимый распад семейных отношений. Кроме того, следует иметь в виду, что в каждом конкретном случае обстоятельства могут быть различными. И следует учитывать, что в семейном законодательстве не поименован даже примерный перечень фактов, являющихся основанием для расторжения брака.
– Распределяются обязанности по доказыванию. В соответствии со ст. 56 ГПК судья, определив, какие обстоятельства имеют значение для дела, должен разъяснить супругам, кто и что каждый из них должен доказать (обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений). С этой целью следует разъяснить сторонам, какими доказательствами они могут подтвердить указанные ими обстоятельства.
– Решаются вопросы, связанные с воспитанием детей. Выяснение всех вопросов, связанных с воспитанием общих несовершеннолетних детей супругов, обусловлено следующими причинами:
• судам необходимо принимать меры к защите прав и интересов несовершеннолетних детей разводящихся супругов.
• поскольку подсудность дела о расторжении брака мировому судье определяется именно тем, имеется ли у супругов спор о детях, судье необходимо выяснить, достигли ли супруги договоренности по поводу воспитания и содержания детей в том случае, если брак между ними будет расторгнут.
Обычно, соглашение супругов о порядке дальнейшего содержания и воспитания детей оформляется в письменной форме в виде отдельного документа и представляется суду вместе с подачей искового заявления о расторжении брака. Возможно достижение такого соглашения и впоследствии – на стадии предварительного судебного заседания. В данном случае договоренность супругов фиксируется в протоколе судебного заседания. Сторонам предлагается расписаться под текстом судебного протокола, в котором зафиксирована данная договоренность.
Если такого соглашения между супругами не достигнуто и имеет место фактический спор о детях, то дело перестает быть подсудным мировому судье, и подлежит по его определению направлению на рассмотрение и разрешение в районный суд. Определение о передаче дела на рассмотрение другому суду может быть обжаловано в апелляционном порядке.
И уже в ходе бракоразводного процесса супруги вправе предоставить на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети и о порядке выплаты средств на содержание детей.
Суд оценивает такое соглашение с точки зрения его соответствия интересам несовершеннолетних детей.
Если между супругами отсутствует соглашение по названным вопросам или если суд установит, что оно нарушает интересы детей, то суд обязан определить с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода и с кого из родителей и в каких размерах взыскиваются алименты на детей.
Определяя, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после расторжения брака, суд должен учесть мнение ребенка, достигшего возраста десяти лет.
Однако это не значит, что суд обязан согласиться с мнением ребенка: например, если ребенок хочет остаться жить с родителем-алкоголиком, который дарит ему дорогие подарки и удовлетворяет другие его прихоти, но в силу своего вредного пристрастия не может обеспечить ребенку должного морально-нравственного воспитания и развития.
Кроме мнения ребенка суд также учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и др.).
– Привлекаются третьи лица
– Рассматриваются вопросы, связанные с требованиями, рассматриваемыми одновременно с иском о расторжении брака
Помимо вышеперечисленных действий на данном этапе дела судья должен выяснить, нет ли у супругов других спорных вопросов, разъясняет, какие требования могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака, например, раздел общего совместного имущества. Судья должен выяснить, достигли ли супруги соглашения по вопросам о разделе вышеназванного имущества. Если выяснится, что подобной договоренности между сторонами нет, то судье в целях определения состава имущества необходимо истребовать ряд соответствующих документов, например, акт описи имущества, подлежащего разделу, справку о стоимости имущества и другие необходимые документы.
Таким образом, на стадии подготовки дела о расторжении брака к судебному разбирательству решение судьей всех возникающих вопросов подчинено цели оптимального сочетания заявленных сторонами исковых требований и возможностей суда для разрешения их в рамках одного судебного производства. Однако нередки ситуации, когда судья приходит к выводу о целесообразности разделения исков. Согласно статье 151 ГПК РФ судья выделяет одно или несколько соединенных исковых требований в отдельное производство, если признает, что раздельное рассмотрение требований будет целесообразным. Наряду с разделением исков возможна и ситуация, когда в ответ на иск о расторжении брака может быть предъявлен встречный иск о признании брака недействительным. В данном случае судья после проверки наличия у лица, подавшего данный встречный иск, соответствующих правомочий принимает заявление и проводит подготовку к судебному разбирательству. Если судья придет к выводу, что дело в достаточной мере подготовлено, он выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству. Таким образом, на рассматриваемой стадии должен быть определен круг участвующих лиц; выяснены и уточнены их требования, возражения; установлен круг фактов, имеющих значение для дела; истребованы все необходимые документы. Ответчику, третьим лицам вручается копия искового заявления. Также все участники процесса извещаются о месте и времени судебного заседания в соответствующей форме, как правило, это судебная повестка, которая вручается под расписку.
Извещение о месте и дате судебного разбирательства
Как правило, уведомление участников судебного процесса производится посредством вручения им либо направления по почте судебных повесток, в которых должны быть зафиксированы следующие данные:
– судебное дело, в связи с рассмотрением которого лицо вызывается в суд;
– место проведения судебного заседания;
– время начала судебного рассмотрения дела о расторжении брака.
Именно данные судебные повестки прилагаются к материалам дела и служат зеленым светом к началу судебного разбирательства.