Взыскание расходов на оплату услуг представителя с проигравшей стороны в разумных пределах означает, что арбитражный суд может ограничить взыскиваемую в возмещение данных расходов сумму, если сочтет ее чрезмерной с учетом конкретных обстоятельств дела.
Кроме того, само лицо, участвующее в деле, на которое возложено возмещение судебных расходов, не лишено возможности представить доказательства их чрезмерности, с учетом которых арбитражный суд вправе уменьшить размер возмещения (ч. 3 ст.111 АПК РФ).
Необходимо отметить, что судебные расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах, возмещаются в рамках арбитражного процессуального законодательства и не могут быть предъявлены к взысканию путем подачи отдельного иска (п. 1 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 декабря 2007 г. № 121 "Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах" [51] ).
Следует отметить, что АПК РФ не дает понятия разумности пределов при взыскании суммы расходов на оплату услуг лиц, оказывающих юридическую помощь, не определяет критерии разумности, относя эти вопросы на усмотрение суда.
В литературе под разумностью , в частности, понимается "сознательная интеллектуальная борьба между несколькими законными возможностями, в которой судья применяет объективные стандарты" [52] . Иными словами, разумность определяется исходя из объективных критериев, вытекающих из смысла законодательства и складывающейся правоприменительной практики. Размер расходов на оплату услуг представителя арбитражный суд, как правило, определяет в каждом конкретном случае. При этом доказательства, подтверждающие разумность расходов на оплату услуг представителя, должна представить сторона, требующая возмещения указанных расходов (п. 20 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 августа 2004 г. № 82).
Судебная практика и юридическая доктрина выработали определенные подходы к решению вопросов разумности пределов при взыскании сумм расходов на оплату услуг представителя и критериев разумности. В частности:
а) расходы на оплату услуг представителя и оказанной юридической помощи необходимо сначала произвести, а потом требовать их возмещения (ч. 1, 2 ст. 110 АПК РФ). Денежные суммы, фактически не выплаченные по договору представителю, возмещению не подлежат, лицо, участвующее в деле, должно документально подтвердить свои расходы на оказание адвокатом юридической помощи. Лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя, доказывает их размер и факт выплаты, другая сторона вправе доказывать их чрезмерность (пп. 3, 4 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 декабря 2007 г. № 121);
б) возмещению подлежат не только расходы, связанные с участием представителя в судебном заседании, но и иные относящиеся к оказанию представителем юридической помощи стороне. Однако сумма оплаты консультаций, не предусмотренных договором о представительстве в суде, в состав судебных расходов не включается (п. 8 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 декабря 2007 г. № 121). Понесенные на оплату услуг представителя и юридической помощи расходы не возмещаются арбитражным судом по принципу исчисления определенной пропорции, например, от понесенных расходов или взысканных сумм и т. п.; [53]
в) размер возмещения стороне расходов должен быть соотносим с объемом защищаемого права, быть меньше объема защищаемого права и блага [54] . Неразумными могут быть сочтены значительные расходы, не оправданные ценностью подлежащего защите права либо несложностью дела;
г) критериями разумности при определении размера возмещения расходов на оплату услуг представителя, в частности, могут также являться: нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела [55] ; цена иска, время участия адвоката в арбитражном процессе, действующий прейскурант цен за предоставление юридической помощи адвокатами в данном регионе [56] ; фактически выполненный адвокатом объем работы в рамках оказания юридической помощи, в том числе проведенные действия по подготовке к судебному заседанию, подбору документов и написанию заявления в суд, представлению интересов в суде; [57]
е) при оспаривании ответчиком суммы произведенных истцом расходов по оплате юридической помощи ответчик свои доводы о завышенной сумме возмещения должен обосновать. [58]
§ 3. Наложение судебных штрафов
Статья 119 АПК РФ устанавливает возможность наложения арбитражным судом судебных штрафов в случаях, предусмотренных АПК РФ, и определяет предельные размеры штрафов, которые дифференцируются в зависимости от того, на кого налагается штраф – на организацию или физическое лицо.
Судебный штраф представляет собой административное наказание имущественного характера, налагаемое арбитражным судом за правонарушения, совершаемые при осуществлении правосудия. Его цель – обеспечить нормальное и своевременное рассмотрение дела и исполнение судебных актов арбитражных судов.
Арбитражный суд вправе наложить судебный штраф на лиц, участвующих в деле, и иных присутствующих в зале судебного заседания лиц за проявленное ими неуважение к арбитражному суду. Судебный штраф за неуважение к суду налагается, если совершенные действия не влекут за собой уголовную ответственность (ч. 5 ст. 119 АПК РФ).
АПК РФ в ряде случаев устанавливает конкретный размер судебного штрафа, а в некоторых определяет лишь максимальный размер штрафа, в пределах которого арбитражный суд устанавливает конкретный размер за соответствующее правонарушение в зависимости от конкретных обстоятельств, в том числе как нарушение повлияло на нормальный ход разбирательства дела, на своевременность его рассмотрения, на надлежащее и своевременное исполнение обязанности, возложенной арбитражным судом на определенное лицо, на длительность исполнения судебного акта и др.
Размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать 2500 руб., на должностных лиц – 5000 руб., на организации – 100 000 руб. При неисполнении обязанности, возложенной судом на юридическое лицо по корпоративному спору, размер судебного штрафа составляет 5000 руб. При неисполнении обязанности, возложенной судом на лицо, обратившееся в суд по корпоративному спору с заявлением об обеспечении иска по уведомлению других лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения заявления об обеспечении иска, размер судебного штрафа составляет: на граждан – 2500 руб., на лиц, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа или возглавляющих коллегиальный исполнительный орган юридического лица, – 5000 руб.
Судебные штрафы, наложенные арбитражным судом на должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления и других органов, организаций, взыскиваются из их личных средств. Судебные штрафы взыскиваются в доход федерального бюджета (ст. 119 АПК РФ).
Вопрос о наложении судебного штрафа на лицо, присутствующее в судебном заседании, разрешается в том же судебном заседании арбитражного суда. Вопрос о наложении судебного штрафа на лицо, не присутствующее в судебном заседании, разрешается в другом судебном заседании арбитражного суда (ч. 1, 2 ст. 120 АПК РФ).
Лицо, в отношении которого рассматривается вопрос о наложении судебного штрафа, извещается о времени и месте судебного заседания с указанием оснований проведения судебного заседания. Неявка надлежащим образом извещенного лица не является препятствием к рассмотрению вопроса о наложении судебного штрафа.
По результатам рассмотрения вопроса о наложении штрафа арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня получения лицом, на которое наложен судебный штраф, копии определения (ч. 3, 4, 6 ст. 120 АПК РФ).
Определение о наложении судебного штрафа приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения решения арбитражного суда. Исполнительный лист направляется арбитражным судом судебному приставу-исполнителю по месту жительства или месту нахождения лица, на которое наложен судебный штраф (ч. 5 ст. 120 АПК РФ).
Тема 9. Процессуальные сроки. Судебные извещения
§ 1. Процессуальные сроки в арбитражном процессе, понятие и виды
Процессуальным сроком называется срок для совершения процессуальных действий, который определяется точной календарной датой, указанием на событие, которое обязательно должно наступить, или периодом времени, в течение которого процессуальное действие может быть совершено (ч. 2 ст. 113 АПК РФ).
Исходя из содержания ч. 1 ст. 113 АПК РФ сроки для совершения процессуальных действий можно разделить на два вида (схема 10):
а) установленные законом, т. е. АПК РФ или иными федеральными законами;
б) назначенные арбитражным судом, когда процессуальные сроки не установлены законом.
Процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока (ч. 3, 4 ст. 113 АПК РФ). Процессуальное действие может быть совершено в любой день срока.
Кроме того, в АПК РФ закреплено также такое понятие, как разумный срок (ст. 6.1 АПК РФ), исчисление которого в годах, месяцах или днях не конкретизируется, но в целом который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по делу и критерием которого служат правовая и фактическая сложность дела, поведение участников арбитражного процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, а также общая продолжительность судебного разбирательства.
Процессуальные сроки, устанавливаемые законом , можно разделить на сроки, устанавливаемые для:
а) арбитражного суда;
б) лиц, участвующих в деле;
в) органов, исполняющих судебные акты арбитражного суда. Процессуальные сроки, устанавливаемые законом для арбитражного суда, в свою очередь, можно подразделить на сроки:
подготовки дела к судебному разбирательству;
разрешения споров по существу;
пересмотра дела в порядке апелляционного, кассационного и надзорного производства, а также по вновь открывшимся обстоятельствам;
совершения отдельных процессуальных действий в рамках конкретного дела.
Схема 10. Процессуальные сроки в арбитражном процессе.
Так, в соответствии со ст. 152 АПК РФ дело рассматривается арбитражным судом первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие решения по делу, если АПК РФ не предусмотрено иное. При этом сама подготовка дела к судебному разбирательству проводится в срок, определяемый судьей с учетом обстоятельств конкретного дела и необходимости совершения соответствующих процессуальных действий (ст. 134 АПК РФ).
Срок рассмотрения апелляционной жалобы на судебный акт арбитражного суда составляет два месяца. Срок рассмотрения кассационной жалобы – один месяц (ст. 267, 285 АПК РФ).
Срок пересмотра дела в порядке надзора Высшим Арбитражным Судом РФ – один месяц для рассмотрения заявления о возможности передачи дела в Президиум ВАС РФ, исчисляемый со дня поступления в ВАС РФ заявления, представления о пересмотре дела в порядке надзора или самого дела, если оно было истребовано из арбитражного суда (п. 1 ст. 299 АПК РФ), и три месяца для рассмотрения дела непосредственно Президиумом ВАС, исчисляемые со дня вынесения определения о передаче дела в Президиум (ч. 2 ст. 303 АПК РФ).
Заявление о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам должно быть рассмотрено арбитражным судом в течение одного месяца со дня поступления заявления (ст. 316 АПК РФ).
АПК РФ предусматривает следующие процессуальные сроки совершения арбитражным судом отдельных процессуальных действий в рамках конкретного дела.
В частности, в пятидневный срок арбитражный суд должен осуществить рассылку судебных актов (ч. 1 ст. 177 АПК РФ); в трехдневный срок – отправку апелляционной и кассационной жалобы вместе с делом соответственно в суд апелляционной, кассационной инстанции (ч. 2 ст. 257, ч. 2 ст. 275 АПК РФ).
На срок не более пяти дней суд вправе: объявить перерыв в судебном заседании (ч. 2 ст. 163 АПК РФ), отложить составление мотивированного решения по сложным делам (ч. 2 ст. 176 АПК РФ).
Протокол судебного заседания подписывается судом не позднее следующего дня, а протокол о совершении отдельного процессуального действия – непосредственно после завершения отдельного процессуального действия (ч. 4 ст. 155 АПК РФ).
Процессуальные сроки, устанавливаемые законом для арбитражного суда, не могут быть продлены арбитражным судом, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом. Так, срок рассмотрения дела судом первой, апелляционной и кассационной инстанций может быть продлен на основании заявления судьи, рассматривающего дело, председателем арбитражного суда до шести месяцев в связи с особой сложностью дела, со значительным числом участников арбитражного процесса.
Вместе с тем общий срок рассмотрения арбитражным судом дела, исчисляемый со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по делу, в любом случае не должен превышать разумного срока (ч. 2 ст. 6.1 АПК РФ).
АПК РФ также предусматривает сроки совершения отдельных процессуальных действий не только арбитражным судом, но и лицами, участвующими в деле. Например, срок подачи апелляционной жалобы – один месяц со дня принятия решения арбитражным судом первой инстанции (ст. 259 АПК РФ); срок подачи кассационной жалобы – два месяца со дня вступления решения суда первой инстанции и (или) постановления суда апелляционной инстанции в законную силу (ст. 276 АПК РФ); срок для обращения в Высший Арбитражный Суд РФ с заявлением, представлением о пересмотре дела в порядке надзора – три месяца со дня вступления в законную силу последнего судебного акта (ч. 3 ст. 292 АПК РФ); срок подачи заявления о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам – три месяца со дня установления этих обстоятельств (ст. 312 АПК РФ); срок для предъявления исполнительного листа к исполнению – три года со дня вступления судебного акта в законную силу; жалоба на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя может быть подана в течение 10 дней со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и законных интересов, и такая жалоба должна быть рассмотрена судом в 10-дневный срок (ч. 4 ст. 198, ст. 329 АПК РФ, ст. 122, 128 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Процессуальные сроки, устанавливаемые законом для лиц, участвующих в деле, не могут быть продлены арбитражным судом.
Пропущенные по уважительной причине указанные сроки могут быть восстановлены арбитражным судом.
Федеральный закон "Об исполнительном производстве" предусматривает для органа, исполняющего решения арбитражного суда, например, следующие сроки: постановление о возбуждении исполнительного производства выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа, при этом срок для добровольного исполнения должником исполнительного документа не может превышать пяти дней (ст. 30 Закона); срок исполнения судебного акта в принудительном порядке – два месяца с момента возбуждения исполнительного производства (ст. 36 Закона). Однако данный срок не является пресекательным, т. е. по его истечении исполнительное производство не оканчивается автоматически. Исполнительное производство считается оконченным по основаниям, указанным в Федеральном законе "Об исполнительном производстве".
Вместе с тем исполнение судебного акта в любом случае не должно превышать разумного срока (ч. 5 ст. 6.1 АПК РФ).
Арбитражному суду предоставлено законом право назначать процессуальные сроки для лиц, участвующих в деле, для совершения ими определенных действий.
Так, арбитражный суд вправе: отложить рассмотрение дела, известив лиц, участвующих в деле, о новой дате разбирательства дела (ст. 158 АПК РФ), истребовать доказательства, необходимые для рассмотрения дела, при этом в определении об истребовании доказательств суд устанавливает срок, в течение которого истребуемые документы должны быть представлены суду (ст. 66 АПК РФ).
§ 2. Приостановление, восстановление и продление процессуальных сроков
Согласно ст. 114 АПК РФ РФ процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующий месяц и число последнего года установленного срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.
Процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. В случаях, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день.
Процессуальное действие может быть выполнено до 24 часов последнего дня установленного срока. Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные суммы были сданы на почту, переданы или заявлены в орган либо уполномоченному принять лицу до 24 часов последнего дня процессуального срока, срок не считается пропущенным.
Если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в арбитражном суде или другой организации, срок истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.
С истечением процессуальных сроков, установленных АПК РФ или иным федеральным законом либо арбитражным судом, лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий (ч. 1 ст. 115 АПК РФ).
Соответственно лица, участвующие в деле, несут риск неблагоприятных последствий, связанных с истечением процессуальных сроков. Так, заявления, жалобы и документы, поданные по истечении процессуальных сроков, если отсутствует ходатайство о восстановлении или продлении пропущенных сроков, не рассматриваются арбитражным судом по существу и возвращаются лицам, которыми они были поданы (ч. 2 ст. 115 АПК РФ).
При приостановлении производства по делу течение всех не истекших процессуальных сроков приостанавливается . Со дня возобновления производства по делу течение сроков продолжается (ст. 116 АПК РФ).