Привлечение работников-женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, к работе в выходные и праздничные дни допускается в случае, если такая работа им не запрещена по медицинским показателям, и если они ознакомлены работодателем в письменной форме со своим правом отказаться от работы в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 113, 259 ТК РФ).
Учитывая, что привлечение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до 3 лет, к работам в ночное время, к сверхурочным работам, к работам в выходные дни и направление в командировки не допускаются, отказ ее от такой работы не может рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины, независимо от характера трудовых обязанностей (п. 7 Постановления от 25.12.90 г.).
В соответствии со ст. 122 ТК РФ оплачиваемый отпуск предоставляется работнику ежегодно. Такое право за первый год работы возникает у работника по истечении 6 месяцев его непрерывной работы в данной организации. До истечения 6 месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск должен быть предоставлен женщинам – перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него (ст. 260 ТК РФ).
В отношении беременной женщины не допускается отзыв из отпуска (ст. 125 ТК РФ), а также замена отпуска денежной компенсацией (ст. 126 ТК РФ).
Трудовым законодательством установлены особенности регулирования трудовой деятельности женщин, работающих на тяжелых работах и работах с вредными (опасными) условиями труда.
Статья 253 ТК РФ ограничивает применение труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию.
Запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы. Данная норма закреплена и в ст. 10 Федерального закона РФ от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 20 мая 2002 г., от 10 января 2003 г.) [9] (далее – Закон об охране труда).
До утверждения новых перечней производств, работ, профессий и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин, нужно руководствоваться Перечнем тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин, утвержденным постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 162 [10] . Раздел I данного Перечня "Работы, связанные с подъемом и перемещением тяжестей вручную относит к числу тяжелых работ, на которых запрещается применять труд женщин, работы, связанные с подъемом и перемещением тяжестей вручную, в случае превышения установленных для них норм предельно допустимых нагрузок, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 февраля 1993 г. № 105 [11] . Причем в разделе II Перечня "Подземные работы" не только указаны запрещенные для женщин работы, но и предусмотрено исключение в отношении работ, к выполнению которых женщины допускаются: работы, выполняемые женщинами, занимающими руководящее посты и не выполняющими физической работы; женщинами, проходящими курс обучения и допущенными к стажировке в подземных частях организации; женщинами, которые должны спускаться время от времени в подземные части организации для выполнения работ нефизического характера.
Также запрещается привлекать к работам, выполняемым вахтовым методом, беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет (ст. 298 ТК РФ).
Нормы ст. 254 ТК РФ гарантируют беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению снижение норм выработки, норм обслуживания либо перевод на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе.
До решения вопроса о предоставлении беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя (п. 4 Постановления от 25.12.1990 г.).
При прохождении обязательного диспансерного обследования в медицинских учреждениях за беременными женщинами сохраняется средний заработок по месту работы.
Женщины, имеющие детей в возрасте до 1,5 лет, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся по их заявлению на другую работу с сохранением среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста 1,5 лет (п. 5 Постановления от 25.12.1990 г.).
Женщинам по их заявлению и в соответствии с медицинским заключением предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности – 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов – 86, при рождении двух или более детей – 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном законом размере. Порядок предоставления послеродового отпуска при осложненных родах определен Инструкцией Минздрава РФ от 23 апреля 1997 г. № 01–97 [12] .
Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов (ст. 255 ТК РФ).
По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральным законом.
По заявлению женщины во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком она может работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию (п. 12 Постановления от 25.12.1990 г.).
На период отпуска по уходу за ребенком за женщиной сохраняется место работы (должность).
Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности.
Необходимо пояснить о положении женщин, работающих в сельской местности и в условиях Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Для данной категории женщин предусмотрены дополнительные гарантии и компенсации.
Рассмотрим более подробно каждую из категорий.
1 ноября 1990 г. Верховный Суд РСФСР принял Постановление № 298/3-1 "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе" [13] , которое и в настоящее время актуально регламентирует труд женщин на селе.
Постановлением для женщин, работающих в сельской местности, установлены следующие нормы:
1) продолжительность ежегодного основного отпуска не менее 28 календарных дней;
2) один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы (п. 2 ст. 262 ТК РФ);
3) 36-часовую рабочую неделю, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена иными законодательными актами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной продолжительности еженедельной работы (40 ч.);
4) продолжительность отпуска по беременности и родам с выплатой по больничному листу работающим женщинам полного заработка без учета стажа работы 140 дней (70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов) при нормальных родах; 156 дней (70 календарных дней до родов и 86 календарных дней после родов) при осложненных родах (ст. 255 ТК РФ); 180 дней (70 календарных дней до родов и 110 календарных дней после родов) при рождении 2-х и более детей, независимо от фактической продолжительности дородового отпуска;
5) единовременное пособие на рождение каждого ребенка в размере не менее 240 рублей;
6) пособие по месту работы матери по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет ежемесячно в размере минимальной заработной платы на первого ребенка с увеличением пособия на 50 % на каждого последующего; для лиц, проживающих в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, размер пособия определяется с применением коэффициентов. Если в данном районе действуют разные коэффициенты к заработной плате, то применяются коэффициенты, установленные к заработной плате рабочих и служащих непроизводственных отраслей народного хозяйства.
7) повышенную на 30 % оплату труда женщин на работах, где по условиям труда рабочий день разделен на части (с перерывом более 2-х часов);
8) разовое единовременное пособие в размере 50 % минимального заработка к декретному отпуску беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель), в целях своевременного взятия их на диспансерный учет;
9) бесплатная выдача беременным женщинам и кормящим матерям продуктов питания, производимых хозяйством. Нормы выдачи устанавливаются трудовым коллективом.
Постановлением запрещается:
1) привлекать женщин в возрасте до 35 лет к выполнению операций в растениеводстве, животноводстве, птицеводстве и звероводстве с применением ядохимикатов, пестицидов и дезинфицирующих средств;
2) применять труд беременных женщин в растениеводстве и животноводстве с момента выявления беременности. За ними сохраняется средний заработок по новому месту работы на весь период беременности;
3) принимать на работу женщин трактористами – машинистами, водителями грузовых автомашин.
Гарантии и компенсации женщинам, работающим на Крайнем Севере и приравненных к нему местностях, установлены Законом РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-I "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (с изм. и доп. от 2 июня 1993 г., 8 января 1998 г., 27 декабря 2000 г., 6 августа, 30 декабря 2001 г., 10 января 2003 г., 22 августа 2004 г.) (далее – Закон от 19.02.1993 г.).
Женщинам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, отпуск по беременности и родам с выплатой пособия по листку нетрудоспособности независимо от трудового стажа в размере 100 % среднего заработка (дохода) с учетом районного коэффициента и процентной надбавки устанавливается продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности – 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов – 86, при рождении двух и более детей – 110) календарных дней после родов (ст. 16 Закона от 19.02.1993 г.).
Женщинам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеющим детей до 16 лет, предоставляется право на ежемесячный дополнительный выходной день без сохранения заработной платы (ст. 21 Закона от 19.02.1993 г.).
Для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для отдельных категорий женщин иными законодательными актами Российской Федерации. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе (ст. 22 Закона от 19.02.1993 г.). Обратите внимание, что с 1 января 2005 г. Федеральным законом от 22 августа № 122-ФЗ данная норма признана утратившей силу.
Пенсия в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях устанавливается женщинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют общий трудовой стаж 20 лет.
Женщинам, имеющим двух и более детей, пенсия устанавливается по достижении 50 лет при общем трудовом стаже 20 лет, если они проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях (ст. 25 Закона от 19.02.1993 г.).
2.3. Нормирование труда управленческого персонала
Своеобразное содержание трудовой функции руководителя организации, характеризующееся сочетанием деятельности по организации производства и управлению совместным трудом и деятельности по представлению предприятия в сфере экономического оборота, закономерно порождает определенные отличия в правовом регулировании труда руководителей предприятий. Данное регулирование осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом РФ, а также иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Ответственность руководителя, которую он может понести в случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей, помимо ТК РФ, определена также Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с изм. и доп. от 25 апреля, 25 июля, 30, 31 октября, 31 декабря 2002 г., 30 июня, 4 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2003 г., 9 мая, 26, 28 июля, 20 августа, 25 октября 2004 г.) и Уголовным кодексом РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (с изм. и доп. от 27 мая, 25 июня 1998 г., 9 февраля, 15, 18 марта, 9 июля 1999 г., 9, 20 марта, 19 июня, 7 августа, 17 ноября, 29 декабря 2001 г., 4, 14 марта, 7 мая, 25 июня, 24, 25 июля, 31 октября 2002 г., 11 марта, 8 апреля, 4, 7 июля, 8 декабря 2003 г., 21, 26 июля 2004 г.). Значительная часть правовых норм, касающихся правового положения руководителей организаций, содержится также в акционерном законодательстве и законодательстве об обществах с ограниченной ответственностью.
Согласно ст. 273 ТК РФ руководитель организации – физическое лицо, которое в соответствии с законом или учредительными документами организации осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.
Можно перечислить следующие особенности труда руководителя организации и его заместителя:
1) право работодателя заключать с руководителями и заместителями руководителей срочные трудовые договоры (ст. 59 ТК РФ);
2) увеличенный срок испытания при приеме на работу в отношении руководителей и заместителей – 6 месяцев (п. 5 ст. 70 ТК РФ);
3) возможность нового собственника имущества организации не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности расторгнуть с руководителем организации и его заместителями трудовые договоры (п. 1 ст. 75 ТК РФ). В случае расторжения трудового договора с руководителем организации, его заместителями в связи со сменой собственника организации новый собственник обязан выплатить указанным работникам компенсацию в размере не ниже трех средних месячных заработков работника (ст. 181 ТК РФ);
4) возможность занимать руководителем другие оплачиваемые должности в других организациях только с разрешения уполномоченного органа юридического лица, либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа) (ст. 276 ТК РФ);
5) полная материальная ответственность руководителя за прямой действительный ущерб, причиненный организации (ст. 277 ТК РФ). Случаи полной материальной ответственности руководителя организации и его заместителей могут быть установлены заключаемыми с ними трудовыми договорами (ст. 243 ТК РФ);
6) дополнительные основания для расторжения трудового договора с руководителем организации:
а) отстранение от должности руководителя организации-должника в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);
б) принятие уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о досрочном прекращении трудового договора;
в) иные основания, предусмотренные трудовым договором (ст. 278 ТК РФ);
7) в случае расторжения трудового договора с руководителем организации до истечения срока его действия по решению уполномоченного органа юридического лица, либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа) при отсутствии виновных действий (бездействия) руководителя ему выплачивается компенсация за досрочное расторжение с ним трудового договора в размере, определяемом трудовым договором (ст. 279 ТК РФ).
Статья 81 ТК РФ содержит основания для расторжения трудового договора по инициативе работодателя:
1) принятие необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации (п. 9 ст. 81 ТК РФ);
2) однократное грубое нарушение руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей (п. 10 ст. 81 ТК РФ).
Руководитель организации при осуществлении возложенной на него функции руководства организацией выступает от имени организации и обязуется действовать в ее интересах добросовестно и разумно, представлять собственнику имущества организации или уполномоченному органу организации отчет о результатах своей деятельности в порядке и в сроки, которые установлены федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами организации.
Статья 40 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (с изм. и доп. от 11 июля, 31 декабря 1998 г., 21 марта 2002 г.) [14] и ст. 69 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (с изм. и доп. от 13 июня 1996 г., 24 мая 1999 г., 7 августа 2001 г., 21 марта, 31 октября 2002 г., 27 февраля 2003 г., 24 февраля, 6 апреля 2004 г.) [15] (далее – Закон об АО) устанавливают полномочия руководителя организации:
1) самостоятельно решает все вопросы, связанные с деятельностью организации и отнесенные к его компетенции учредительными документами организации или другими нормативными правовыми актами организации;
2) без доверенности действует от имени организации, в том числе представляет ее интересы;
3) совершает сделки от имени организации с соблюдением условий, установленных учредительными документами организации в части ограничения распоряжения имуществом организации;
4) утверждает штатное расписание, заключает трудовые договоры, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками организации;
5) выдает доверенности, открывает в кредитных организациях расчетные и другие счета.
Заработная плата – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера (ст. 129 ТК).
Месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ст. 133 ТК РФ).
Федеральный закон от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (с изм. и доп. от 29 апреля, 26 ноября 2002 г., 1 октября 2003 г., 22 августа 2004 г.) установил минимальный размер оплаты труда с 1 октября 2003 г. в сумме 600 руб. в месяц.