При разглашении тайны любого рода существенным обстоятельством, подлежащим учету, является характер разглашенных сведений. Так, например, при разглашении банковской тайны размер компенсации морального вреда будет зависеть от того, разглашены ли сведения о самом факте наличия вклада или также о размере вклада. При рассмотрении дел, связанных с нарушением врачебной тайны, большое значение приобретает характер заболевания пациента и вызванные разглашением последствия (увольнение с работы, распад семьи). Во всех случаях, связанных с нарушением права на личную и семейную тайну, существенное значение имеет широта круга лиц, ставших или могущих стать осведомленными о сведениях, составляющих личную и семейную тайну.
К сведениям, составляющим личную тайну, относятся также сведения об этническом происхождении человека. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности (ст. 26 Конституции РФ). Обратное нарушает право гражданина на свободу самоидентификации, а значит, право на личную тайну, что порождает право на компенсацию морального вреда.
Неприкосновенность частной жизни также может выражаться в неприкосновенности жилища.
Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом или на основании судебного решения (ст. 25 Конституции РФ). Действиями, нарушающими неприкосновенность жилища, могут быть незаконный обыск, незаконное выселение, вторжение в жилище без согласия проживающих в нем лиц, а также использование технических средств для получения любого рода информации о происходящем внутри жилища (при этом, кроме прав на неприкосновенность жилища, нарушается право на личную тайну). Эти действия неравноценны по своему существу с точки зрения причиняемого морального вреда. Надо полагать, что вред, причиненный незаконным выселением, будет большим, чем при вторжении в жилище без согласия проживающих. В этом случае подлежат учету следующие обстоятельства: наличие несовершеннолетних детей или престарелых, возникновение вреда здоровью и имуществу вследствие выселения, наличие у выселяемого другого жилья.
Именно эти обстоятельства повлияют на размер компенсации морального вреда в большую или меньшую сторону.
Истец А. предъявил иск к Б. о компенсации морального вреда по факту незаконного выселения из жилого помещения на сумму 500 тыс. руб. Истец был выселен из квартиры с двумя несовершеннолетними детьми и престарелым отцом.
Суд, учитывая все факты данного дела, счел возможным удовлетворить иск.
Было выяснено, что престарелый отец вследствие выселения перенес инфаркт, а дети заболели простудными заболеваниями, так как семья была вынуждена жить в помещении, не подходящем для проживания людей.
Было также установлено, что ответчик в состоянии выплатить истцу такую сумму . [39]
5. Нарушение трудовых прав
Проблема защиты трудовых прав граждан стала более актуальной с принятием нового Трудового кодекса РФ. Кодексом введено много статей, защищающих права работников.
Работнику в процессе выполнения им своих функций может быть нанесен моральный вред, т. е. могут иметь место физические и нравственные страдания (ст. 151 ГК РФ). Причиной тому могут быть неправомерные действия или бездействие работодателя.
Порядок возмещения морального вреда определен в ст. 237 ТК РФ. Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, устанавливаемых соглашением сторон трудового договора.
Норма, дающая право на компенсацию морального вреда, в трудовом законодательстве появилась впервые.
К числу несомненных достоинств Трудового кодекса относится расширение границ компенсации морального вреда до значения универсального способа защиты любых трудовых прав работников [40] . Нормы о компенсации морального вреда распространяются на все случаи неправомерных действий или бездействия работодателя, нарушающих неимущественные и имущественные трудовые права. Объектами правовой защиты являются нематериальные блага в сфере труда (свобода труда, труд без дискриминации, трудовое достоинство, тайна персональных данных, информированность работника и т. д.), а также имущественные интересы работника.
Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении от 17 февраля 2004 г. № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" указал, что ТК РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников. Суд в силу ст. 21 и 237 ТК РФ вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав, например при задержке выплаты заработной платы (п. 63).
Работнику, уволенному из организации, работодатель задержал выдачу трудовой книжки. Имеет ли он право на возмещение морального вреда?
В соответствии со ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок в случае задержки выдачи ему трудовой книжки.
Факт причинения морального вреда должен быть доказан работником. Доказательством могут быть заболевание, возникшее в связи с потерей работы, нравственные страдания, обусловленные невозможностью трудоустроиться, получить статус безработного в связи с задержкой выдачи трудовой книжки.
Моральный вред, причиненный работнику неправомерным действием или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда (ст. 237 ТК РФ). Данная норма полно регламентирует понятие морального вреда в трудовых отношениях.
Нарушение каких же прав может дать право на компенсацию морального вреда?
К правам работника, гарантированным законодательно, относятся:
– право на заключение, изменение, расторжение трудового договора в порядке и на условиях, установленных ТК РФ;
– право на предоставление работы, обусловленной трудовым договором;
– право на рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным коллективным договором;
– право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы;
– право на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;
– право на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;
– право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации;
– право на объединение, включая право на создание профсоюзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;
– право на участие в управление организацией;
– право на ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;
– право на защиту своих трудовых прав, свобод, законных интересов всеми не запрещенными законом способами;
– право на возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном ТК РФ (ст. 21).
Важным правом всех граждан, в том числе и тех, кто не является работником, а только претендует на вакантную должность, является право на труд.
Нарушение права на труд может выражаться в следующем:
– незаконном отказе в заключении трудового договора (например, при переводе из другой организации беременным женщинам или женщинам, имеющим детей);
– незаконном увольнении;
– незаконном отстранении от работы;
– невыдаче при увольнении трудовой книжки, что может воспрепятствовать работнику в поступлении на другую работу;
– незаконном отказе в предоставлении учебного отпуска лицам, обучающимся без отрыва от производства, что ставит под угрозу дальнейшее обучение и связанную с ним трудовую карьеру работника и может причинить значительные нравственные страдания.
К незаконному отказу в приеме на работу может привести неправильное определение работодателем деловых качеств претендента на должность, препятствующее заключению трудовой договор. Ошибка может быть исправлена судом, который обяжет работодателя заключить с работником трудовой договор.
Приведем пример из практики рассмотрения судом одного из дел об отказе в предоставлении ранее занимаемой должности, когда это прямо предусматривалось законом, и возмещении в связи с этим морального вреда.
Я. работала в должности начальника пенсионного отдела Управления Пенсионного фонда РФ. В связи с ее избранием депутатом она была уволена с работы в связи с избранием на выборную должность. Срок полномочий Я. в качестве депутата истек через 4 года, и она обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей ранее занимаемой должности. В данной просьбе истице было отказано со ссылкой на то, что должность не является вакантной. От иных предложенных ей должностей Я. отказалась.
Удовлетворяя заявленные Я. требования, суд указал, что по ст. 172 ТК РФ работникам, освобожденным от работы в связи с избранием на выборную должность в государственных органах и органах местного самоуправления, гарантии устанавливаются законами, регулирующими статус и порядок деятельности указанных лиц.
В соответствии с п. 5 ст. 16 Закона Московской области "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления в Московской области" депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, и выборному должностному лицу по окончании срока их полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии другая равноценная работа (должность) по прежнему месту работы или с его согласия в другой организации. С учетом изложенных правовых норм суд пришел к выводу о том, что Я. подлежит восстановлению в ранее занимаемой должности.
Решением районного суда исковые требования удовлетворены в части восстановления Я. в прежней должности начальника пенсионного отдела, взыскания с ответчика в пользу Я. в счет оплаты времени вынужденного прогула 69 495 руб. 11 коп. и компенсации морального вреда 7000 руб. (подробнее см. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 25 января 2008 г. № 5-В07-173).
Для сравнения также приведем пример "негативной" судебной практики, когда суд отказал в возмещении морального вреда работнице.
Районный суд отказал в иске о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, поскольку существенных нарушений норм материального или процессуального права не имеется, работодателем соблюдена процедура увольнения, получено согласие профсоюзного органа.
Судья Верховного Суда Российской Федерации, рассмотрев истребованное по надзорной жалобе К. дело по иску К. к администрации и отделу образования администрации о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, установил следующее:
К. обратилась в суд с исковым заявлением, мотивировав свои требования тем, что работала директором муниципального образовательного учреждения – общеобразовательной школы.
Несколькими приказами на истицу были наложены дисциплинарные взыскания, после чего она была уволена по п. 5 ст. 81 ТК РФ за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.
Считая увольнение необоснованным и незаконным, К. просила суд восстановить ее на работе, взыскать заработную плату за время вынужденного прогула, компенсировать моральный вред. Решением районного суда в удовлетворении исковых требований К. отказано. В надзорной жалобе заявитель просит состоявшиеся по делу судебные постановления отменить.
В силу п. 5 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.
Неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил. (п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 № 2).
Суд убедился, что порядок наложения дисциплинарных взысканий, предусмотренный ст. 193 ТК РФ, ответчиком соблюден. В силу ст. 82, 373 ТК РФ на увольнение истицы получено согласие профсоюзного органа, что подтверждается протоколом заседания профкома. Утверждения о том, что с вышеуказанными приказами о наложении дисциплинарных взысканий К. не была ознакомлена, признаны несостоятельными.
Принимая во внимание, что имелись основания для увольнения К. по п. 5 ст. 81 ТК РФ, и учитывая соблюдение процедуры увольнения работодателем, в иске К. в полном объеме отказано (подробнее см. Определение Верховного Суда РФ от 6 декабря 2006 г. № 77-В06-25).
Из приведенного примера видно, что для работника в суде главное – доказать факт виновного нарушения работодателем прав работника. Если факт нарушения не установлен, то моральный вред взыскать не представляется возможным, даже если работник перенес сильные эмоционально-психологические потрясения.
Заметим, что понятие "вынужденный прогул" в Трудовом кодексе РФ отсутствует. Тем не менее, под вынужденным прогулом понимается незаконное лишение работодателем работника права осуществлять трудовую деятельность. К причинам, порождающим вынужденный прогул, законодатель отнес: незаконный отказ в приеме на работу; незаконное отстранение от работы; незаконное увольнение с работы; неправильную формулировку причин увольнения.
Граждане России свободны в распоряжении своими способностями к труду в выборе рода деятельности и профессии (ст. 37 Конституции РФ). Это конституционное право они реализуют, как правило, путем заключения в письменной форме трудового договора с работодателем.
Довольно часто в нарушение закона работодатели заключают с работниками не трудовые, а гражданско-правовые договоры, например подряда, возмездного оказания услуг. В этом случае дискриминация работника проявляется в отсутствии возможности продвижения по работе (ст. 2 ТК РФ); в том, что оплата труда не зависит от квалификации работника, сложности выполняемой работы, т. е. объективных характеристик трудовой деятельности (ст. 143 ТК РФ); что переводы на другую работу осуществляются без соблюдения правил, предусмотренных в ТК РФ (ст. 72-74); что названные договоры всегда имеют срочный характер, их проще расторгнуть, чем бессрочные трудовые договоры, являющиеся основным их видом (ст. 59 ТК РФ). [41]
Когда в судебном порядке будет установлено, что договоры гражданско-правового характера фактически регулируют отношения между работником и работодателем, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства (ч. 3 ст. 11 ТК РФ), а работнику может быть возмещен материальный и компенсирован моральный вред.
Право на надлежащие условия труда может быть нарушено необеспечением администрацией здоровых и безопасных условий труда, что может выражаться в нарушении санитарно-гигиенических и иных норм. В результате такого бездействия работник может претерпевать физические и нравственные страдания, выражающиеся в ощущении боли, недомогания, иного физического дискомфорта или связанные с профессиональным заболеванием; нравственные страдания, выражающиеся в опасениях по поводу возможного ухудшения своего здоровья и наступления заболевания, чувстве беспомощности и незащищенности.
Право на надлежащие условия труда нарушаются также в случае незаконного отказа работнику в переводе на более легкую работу в соответствии с медицинским заключением, что также может по влечь физические и нравственные страдания.
Работник имеет право на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний . Данное право регламентируется Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях".
Данное страхование предусматривает:
– обеспечение социальной защиты застрахованных;
– возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору;
– обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний (п. 1 ст. 1 названного Закона).
Данным Законом предусмотрено возмещение застрахованному морального вреда, причиненного в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием. Возмещение осуществляется причинителем вреда (п. 3 ст. 8 Закона).
Несоблюдение тех же условий труда работодателем иногда приводит к трудовому увечью работника. Работодатель обязан возместить потерпевшему, получившему трудовое увечье, моральный вред (физические и нравственные страдания). Реально возместить потерпевшему моральный вред, причиненный утратой конечностей, обезображиванием лица и т. п., т. е. вернуть потерпевшего в прежнее состояние невозможно, но облегчить ему перенесенные страдания можно. Этим целям служит возмещение морального вреда.
Моральный вред возмещается в денежной или иной материальной форме независимо от подлежащего возмещения имущественного вреда. Размер компенсации морального вреда в данном случае определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя, если вина является основанием возмещения (причинение вреда не источником опасности).
При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред и индивидуальных особенностей потерпевшего: личность потерпевшего, его семейное и материальное положение, насущные нужды и т. д.
Работодатель обязан возместить семье, потерявшей кормильца вследствие трудового увечья, моральный вред. Моральный вред возмещается в денежной и иной материальной форме независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.