обновление основных производственных фондов путем технического перевооружения и реконструкции электрохозяйства, модернизации оборудования;
внедрение и освоение новой техники, технологии эксплуатации и ремонта, эффективных и безопасных методов организации производства и труда;
повышение квалификации персонала, распространение передовых методов труда и экономических знаний, развитие рационализаторства и изобретательства;
оперативно-диспетчерское управление электрохозяйством, в том числе собственными источниками электрической энергии, согласованное с энергоснабжающей организацией;
контроль технического состояния собственных электроустановок и собственных источников электрической энергии, работающих автономно (не являющихся блок-станциями);
контроль соблюдения заданных энергоснабжающей организацией режимов работы и лимитов энергопотребления.
Организация диспетчерского управления у потребителя должна осуществляться в соответствии с требованиями ПТЭЭП; при этом потребители, включенные в реестр энергоснабжающих организаций, осуществляют свою деятельность в соответствии с ПТЭ электрических станций и сетей.
Система оперативного управления электрохозяйством предприятия (организации), организационная структура и форма оперативного управления, а также вид оперативного обслуживания электроустановок, число работников из оперативного персонала в смене определяется руководителем предприятия (организации) и оформляется документально.
Оперативное управление должно быть организовано по иерархической структуре, предусматривающей распределение функций оперативного контроля и управления между уровнями, а также подчиненность нижестоящих уровней управления вышестоящим.
Для потребителей электрической энергии вышестоящим уровнем оперативного управления являются диспетчерские службы соответствующих энергоснабжающих организаций, которые оказывают услуги по оперативно-диспетчерскому управлению.
В соответствии с требованиями ПТЭЭП для каждого оперативного уровня должны быть установлены две категории управления оборудованием и сооружениями – оперативное управление и оперативное ведение.
В оперативном управлении старшего работника из числа оперативного персонала должны находиться оборудование, линии электропередачи, токопроводы, устройства релейной зашиты, аппаратура системы противоаварийной и режимной автоматики, средства диспетчерского и технологического управления, операции с которыми требуют координации действий подчиненного оперативного персонала и согласованных изменений режимов на нескольких объектах.
Операции с указанным оборудованием и устройствами должны производиться под руководством старшего работника из числа оперативного персонала.
В оперативном ведении старшего работника из числа оперативного персонала должны находиться оборудование, линии электропередачи, токо-проводы, устройства релейной защиты, аппаратура системы противоава-рийной и режимной автоматики, средства диспетчерского и технологического управления, операции с которыми не требуют координации действий персонала разных энергетических объектов, но состояние и режим работы которых влияют на режим работы и надежность электрических сетей, а также на настройку устройств противоаварийной автоматики.
Операции с указанным оборудованием и устройствами должны производиться с разрешения старшего работника из числа оперативного персонала.
Все линии электропередачи, токопроводы, оборудование и устройства системы электроснабжения потребителя должны быть распределены по уровням оперативного управления. Перечень электрооборудования должен быть согласован с энергоснабжающей организацией и утвержден техническим руководителем потребителя.
Для осуществления оперативного управления ПТЭЭП требуют наличия на предприятии (в организации) диспетчерского пункта или щита управления, допуская в исключительных случаях использование приспособленного для оперативного управления электротехнического помещения.
На диспетчерском пункте (щите управления или в специальном электротехническом помещении) должны находиться оперативные схемы (схемы-макеты) электрических соединений электроустановок, находящихся в оперативном управлении.
Для каждой электроустановки необходимо иметь однолинейные схемы электрических соединений для всех уровней напряжения, утверждаемые 1 раз в 2 года ответственным за электрохозяйство. Кроме того, на каждом диспетчерском пункте (щите управления или в специальном электротехническом помещении) и объекте с постоянным дежурством персонала должны быть местные инструкции по предотвращению и ликвидации аварий, согласованные с вышестоящим органом оперативно-диспетчерского управления.
У каждого потребителя электрической энергии должны быть разработаны инструкции по оперативному управлению, ведению оперативных переговоров и записей, производству оперативных переключений и ликвидации аварийных режимов с учетом специфики и структурных особенностей данного предприятия (организации).
Руководители потребителя электрической энергии и всех структурных подразделений должны обеспечивать достоверность показаний контрольно-измерительных средств и систем, правильную постановку учета и отчетности в соответствии с действующими нормативно-техническими документами.
В зависимости от местных условий (организационной структуры и формы оперативного управления, состава оперативного персонала и электроустановок, находящихся в оперативном управлении) ПТЭЭП предписывают наличие в электроустановках потребителей следующей оперативной документации:
журнал регистрации инструктажа на рабочем месте;
однолинейную схему электрических соединений электроустановки при нормальном режиме работы оборудования;
список работников, имеющих право отдавать оперативные распоряжения;
журнал по учету противоаварийных и противопожарных тренировок; журнал релейной защиты, автоматики и телемеханики и карты уставок релейной защиты и автоматики (РЗА);
местную инструкцию по предотвращению и ликвидации аварий; перечень сложных оперативных переключений; бланки переключений.
Вышестоящий оперативный или административно-технический персонал должен периодически (в установленные в организации сроки, но не реже 1 раза в месяц) просматривать оперативную документацию и принимать меры к устранению обнаруженных недостатков.
В соответствии с ПТЭЭП оперативная документация, диаграммы регистрирующих контрольно-измерительных приборов, ведомости показаний расчетных электросчетчиков, выходные документы, формируемые оперативно-информационным комплексом автоматизированных систем управления, относятся к документам строгого учета и подлежат хранению в установленном порядке.
Оперативное управление электрохозяйством предприятия (организации) включает в себя оперативное обслуживание электроустановок, проведение в них осмотров и производство необходимых переключений.
6.2.2. Оперативное обслуживание электроустановок
Оперативное состояние электрического оборудования и электросетей определяется положением коммутационных аппаратов, с помощью которых оно отключается или включается под напряжение, выводится из рабочего состояния или вводится в работу.
В соответствии с принятой терминологией электрооборудование может находиться в одном из следующих оперативных состояний:
в работе, в том числе под напряжением или в автоматическом резерве;
в резерве;
в ремонте;
в консервации.
Оборудование считается находящимся в работе, если коммутационные аппараты в его цепи включены и образована или может быть автоматически образована замкнутая электрическая цепь между источником питания и приемником электроэнергии.
Вентильные разрядники, конденсаторы связи, трансформаторы напряжения, ограничители напряжения и другое оборудование, жестко (без разъединителей) подключенное к источнику питания и находящееся под напряжением, считаются находящимися в работе.
Оборудование считается находящимся в автоматическом резерве, если оно отключено только выключателями или отделителями, имеющими автоматический привод на включение, и может быть введено в работу действием автоматических устройств.
Оборудование считается находящимся под напряжением, если оно подключено коммутационными аппаратами к одному источнику напряжения (силовой трансформатор на холостом ходу, линия электропередачи, включенная со стороны питающей ее подстанции и т. д.).
Отключенный от сети, но продолжающий вращаться невозбужденный генератор (или синхронный компенсатор) с отключенным автоматом гашения поля считается находящимся под напряжением.
Оборудование считается находящимся в резерве, если оно отключено коммутационными аппаратами и возможно включение его в работу с помощью этих коммутационных аппаратов.
Оборудование считается находящимся в ремонте, если оно отключено коммутационными аппаратами, снятыми предохранителями или расшиновано, заземлено и подготовлено в соответствии с требованиями правил безопасности к производству ремонтных работ.
Устройства РЗА могут находиться в следующих оперативных состояниях:
включенном (введенном в работу);
отключенном (выведенном) из работы;
отключенном для технического обслуживания.
Устройство РЗА считается включенным в работу, если все выходные цепи, в том числе контакты выходных реле этого устройства, с помощью накладок (блоков, ключей) подключены к цепям управления включающих или отключающих электромагнитов управления коммутационных аппаратов.
Устройство РЗА считается отключенным, если все выходные цепи, в том числе контакты выходных реле этого устройства, отключены накладками (блоками, ключами) от включающих или отключающих электромагнитов управления коммутационных аппаратов.
Устройство РЗА считается отключенным для технического обслуживания (эксплуатационной проверки), если его нельзя включить в работу из-за неисправности самого устройства или его цепей, а также если оно отключено для проведения профилактических работ на устройстве или в его цепях.
Основным методом оперативного обслуживания электроустановок является непрерывный контроль технического состояния и режимов работы подконтрольного дежурному оперативному персоналу электрооборудования, в том числе осуществление, при необходимости, регулирования технологического режима. Как правило, контроль осуществляется по измерительным и контрольным приборам и средствам учета электроэнергии.
В соответствии с требованиями ПТЭЭП в объем оперативного обслуживания входит и выполнение небольших по объему работ в порядке текущей эксплуатации, согласно перечню работ, утвержденному руководителем предприятия (организации).
При отклонении показаний приборов от допустимых пределов в обязанности дежурного оперативного персонала входит выявление и устранение возникших неисправностей (дефектов) в работе электрооборудования, предупреждение нежелательных последствий и возникновения возможных аварийных ситуаций с немедленным уведомлением об этом вышестоящего оперативного или административно-технического персонала.
Учитывая напряженный характер посменного дежурства оперативного персонала, совмещенного с работами в электроустановках в порядке текущей эксплуатации, должны быть составлены графики дежурств с неукоснительным соблюдением законодательных требований. Так, нормальная продолжительность рабочего времени за смену не может превышать 40 ч в неделю (ТК РФ, ст. 91). Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
Привлечение к сверхурочной работе согласно ст. 99 ТК РФ производится работодателем с письменного согласия работника. Сверхурочной считается работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
При работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня определяется по соглашению сторон (ТК РФ, ст. 102).
Работа в течение двух смен подряд запрещается (ТК РФ, ст. 103).
Как правило, обслуживание электроустановок осуществляется постоянно закрепленным за данной электроустановкой (в том числе за подстанцией) сменным оперативным персоналом.
В соответствии с требованиями МПБЭЭ работники из числа оперативного персонала, единолично обслуживающие электроустановки напряжением выше 1000 В, а также старшие по смене должны иметь группу по электробезопасности IV, остальные работники в смене – группу III.
В электроустановках напряжением до 1000 В работники из числа оперативного персонала, единолично обслуживающие электроустановки, должны иметь группу III.
В ряде случаев, например, при значительном рассредоточении (разбросе) объектов электроустановки, их обслуживание может осуществляться оперативно-выездными бригадами или одним работником, из числа оперативного персонала.
В зависимости от условий конкретного производственного процесса, характера и режимов работы электрооборудования и других местных условий ответственным за электрохозяйство потребителя устанавливается порядок оперативного обслуживания, в том числе начало и окончание рабочей смены, приемки и сдачи дежурства, хранения, выдачи и приемки ключей от электропомещений и т. д. Указанный порядок определяется в местных эксплуатационных инструкциях, а привлечение оперативного дежурного персонала к выполнению той или иной работы фиксируется в оперативном журнале.
В процессе обслуживания электроустановок необходимо соблюдать общие требования электробезопасности, а именно:
все распределительные и вводные устройства, камеры, шкафы, щитки и сборки должны закрываться на замок. Применение в этих случаях всякого рода иных приспособлений (щеколд, задвижек, проволоки и т. п.) не допускается;
двери помещений электроустановок, камер, щитов и сборок, кроме тех, в которых проводятся работы, должны быть закрыты на замок, а дверцы шкафов, щитов и сборок могут открываться лишь в присутствии электротехнического персонала, проводящего работы на этих объектах;
следует строго соблюдать установленный действующими правилами работы в электроустановках порядок хранения, выдачи и приемки ключей от электропомещений, который определяется руководителем предприятия (организации).
В соответствии с требованиями МПБЭЭ ключи от электроустановок должны находиться на учете у оперативного персонала, а там, где местный оперативный персонал отсутствует, ключи могут быть на учете у административно-технического персонала.
Ключи должны быть пронумерованы и храниться в запираемом ящике. Один комплект ключей должен быть запасным.
Ключи должны выдаваться под расписку:
работникам, имеющим право единоличного осмотра (в том числе оперативному персоналу) – от всех помещений электроустановки;
при допуске по наряду – допускающему из числа оперативного персонала, ответственному руководителю и производителю работ, наблюдающему (т. е. работникам, ответственным за безопасность работ) – от помещений, в которых предстоит работать.
Ключи подлежат возврату ежедневно по окончании осмотра или работы.
При работе в электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала, ключи должны возвращаться не позднее следующего рабочего дня после осмотра или полного окончания работы.
Выдача и возврат ключей должны учитываться в специальном журнале произвольной формы или в оперативном журнале.
Процесс приемки и сдачи смены (дежурства) оперативным персоналом должен производиться в соответствии с требованиями действующих норм и правил работы в электроустановках.
Уход с дежурства без сдачи смены категорически запрещается.
Кроме того, запрещается производить приемку-сдачу смены во время оперативных переключений в электроустановке.
Приемка-сдача смены заканчивается личным осмотром основных объектов электроустановки и фиксируется росписями принимающего и сдающего смену в оперативном журнале.
6.2.3. Порядок проведения осмотров электроустановок
Осмотры электроустановок являются одним из важных условий качественного обслуживания, способствующих предотвращению нежелательных явлений и обеспечивающих безаварийную и безопасную работу электроустановок.
Помимо осмотра электроустановки при приемке-сдачи смены более тщательные периодические осмотры производятся по установленному графику в зависимости от местных условий, особенностей, характера и режимов работы электрооборудования, его установленной и потребляемой мощностей, характеристики производственных помещений с точки зрения опасности поражения электрическим током (без повышенной опасности, с повышенной опасностью, особо опасные или расположенные на открытой территории).
Поскольку сама процедура осмотров связана с опасностью поражения электрическим током, то МПБЭЭ предъявляют к их проведению повышенные требования.
Так, единоличный осмотр электроустановок и электротехнической части технологического оборудования может выполнять работник, имеющий группу не ниже III, из числа оперативного персонала, обслуживающего данную электроустановку в рабочее время или находящегося на дежурстве, либо работник из числа административно-технического персонала, имеющий группу V для электроустановок напряжением выше 1000 В, и работник, имеющий группу IV, – для электроустановок напряжением до 1000 В. Право единоличного осмотра предоставляется письменным распоряжением руководителя организации.
Допускается производить единоличный осмотр ВЛ в светлое время суток при благоприятных метеоусловиях, в том числе с оценкой состояния опор, проверкой загнивания деревянных оснований опор, работнику, имеющему группу II.
Работники, не обслуживающие электроустановку, могут быть допущены в нее только в сопровождении оперативного персонала, имеющего группу IV в электроустановках напряжением выше 1000 В, и имеющего группу III – в электроустановках напряжением до 1000 В, либо работника, имеющего право единоличного осмотра.
Во время осмотра не допускается выполнение какой-либо работы.
При осмотре электроустановок напряжением выше 1000 В не допускается входить в помещения, камеры, не оборудованные ограждениями или барьерами, препятствующими приближению к токоведу-щим частям на расстояния менее указанных в табл. 6.1. Тем более не допускается проникать за ограждения и барьеры электроустановок.
Таблица 6.1
Допустимые расстояния до токоведущих частей, находящихся под напряжением