4. Автомобиль опечатывается и грузится на эвакуатор, при этом он передается уполномоченной организации. Письменно описываются все внешние дефекты автомобиля (царапины, сколы и т. д.), чтобы в дальнейшем выявить те, что возникли во время перевозки или хранения. Помимо этого, обязательно описывается находящееся в автомобиле имущество.
Автомобилисту на заметку.
Опечатывать все двери автомобиля требуется по постановлению Правительства РФ № 759, но на практике я этого не встречал. Если передача автомобиля уполномоченной организации происходит без участия водителя, то в этом случае обязательно присутствие двух понятых.
5. Если водитель не присутствует при задержании, то информация о том, что машина задержана, передается в дежурную часть ближайшего отдела милиции. Сотрудники милиции должны установить владельца автомобиля и сообщить ему о задержании и месте нахождения автомобиля.
Автомобилисту на заметку.
На практике владелец автомобиля вынужден сам разыскивать свой автомобиль. В некоторых городах информацию о задержанных транспортных средствах можно получить по телефону, например, в Санкт-Петербурге - 001 и 004. Известны случаи, когда хозяин автомобиля обращался в ближайший отдел милиции и даже заявлял об угоне машины, но информацию о задержании так и не получал. Поэтому лучше не надеяться на помощь милиции, а самостоятельно разыскать свою машину.
6. Водитель устраняет причину задержания.
7. В том подразделении ГИБДД, чей сотрудник произвел задержание, водитель получает отметку об устранении причины задержания - разрешение забрать автомобиль.
8. Водитель оплачивает услуги стоянки, если машина простояла более суток, и забирает автомобиль.
Автомобилисту на заметку.
Согласно ст. 27.13 КоАП РФ, первые сутки хранения и перемещение (перевозка) не оплачиваются автомобилистом.
Очень важный момент, на который необходимо обратить внимание - новая редакция Административного кодекса, действующая с 1 июля 2008 г, не позволяет каким-либо образом прерывать процесс задержания. Задержание транспортного средства уже включает в себя и перемещение, и хранение автомобиля. А это означает, что даже если вы успели устранить причину задержания раньше, чем машину увезли, то процесс задержания, к сожалению, необратим.
Вопросы и ответы
> Кто конкретно должен дать разрешение забрать машину?
Очень часто водители слышат различные "сказки" на эту тему. Так вот, разрешение такое выдает уполномоченное должностное лицо, которым, как правило, является начальник отдела ГИБДД, а в его отсутствие - заместитель. Если же и он отсутствует, то для этого назначаются специальные должностные лица. На практике именно эти назначенные должностные лица выдают разрешение, и если по какой-либо причине такого лица нет, то это недоработка лично начальника ГИБДД. Помимо них, правом выдачи разрешения наделяют и сотрудника ГИБДД, который непосредственно проводил задержание, если водитель на месте нарушения устранил причину задержания.
Автомобилисту на заметку.
ГИБДД - не "частная лавочка", а организация, которая работает круглосуточно, поэтому разрешение забрать автомобиль можно получить и ночью.
> Мне на стоянке сказали, что бесплатные сутки считаются до 24.00. Правда ли это?
Правда, но не вся. Порядок исчисления сроков в сутках в ГК РФ изложен не очень точно, зато вполне четко установлено, что отсчет срока начинается со следующего дня. Иными словами, если вас убеждают в том, что сутки заканчиваются в 24.00, и при этом ссылаются на Гражданский кодекс РФ, в ответ точно так же сошлитесь на этот документ и объясните про начальную точку отсчета.
> А как я оплачу штраф, если буду забирать машину ночью?
Это еще один из способов "развода" неграмотных водителей. При выдаче разрешения инспектор требует принести квитанцию об оплате административного штрафа. Как правильно оплачивать штраф, читайте дальше, но если кратко, то у вас для оплаты еще есть 40 дней (10 на вступление постановления в силу и 30 на добровольную оплату), и квитанцию в ГИБДД предоставлять не требуется.
> Я перевозил в машине обыкновенный газовый баллон. Является ли это перевозкой опасных грузов?
В существующих правилах перевозки опасных грузов отражено, что бытовой газ в столь малых количествах опасным не считается, поэтому разрешения на его перевозку не требуется.
Глава 10
Административное задержание и арест
В предыдущих главах я просил читателей не путать наказание и меру обеспечения, поэтому, когда в этой главе я буду рассказывать про арест и административное задержание (эти два понятия тесно связаны между собой), вновь попрошу различать их: арест - это наказание, а административное задержание - мера обеспечения.
Для начала давайте разберемся, за что водитель может быть арестован. Наиболее распространенные причины:
□ Неоплаченный штраф.
□ Хулиганство.
□ Невыполнение законного требования сотрудника милиции.
□ Оставление места ДТП.
□ Управление транспортным средством лицом, лишенным этого права.
□ Управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, не имеющим права на управление.
Это наиболее часто встречающиеся нарушения, при которых может быть применена мера наказания в виде ареста. Перечислю также некоторые особенности ареста:
□ Решение об аресте может принять только суд.
□ Арест не может быть применен к беременной женщине или женщине, имеющей ребенка до 14 лет.
□ Арест не применяют к лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.
□ Максимальный срок ареста - 15 суток (за исключением ситуаций, которые вряд ли встретятся водителям: чрезвычайное положение и контртеррористические операции).
□ Минимальный срок ареста не ограничен, но поскольку срок традиционно измеряется сутками, то он, как правило, составляет 1 сутки.
□ Если составлен протокол по статье, предусматривающей одним из видов наказания арест, то сотрудники милиции могут применить административное задержание сроком до 48 часов.
□ Если применялось административное задержание, то его срок засчитывается в срок ареста.
□ Дело об административном правонарушении, по которому может быть назначено наказание в качестве ареста, рассматривается только в присутствии лица, в отношении которого ведется производство.
Автомобилисту на заметку.
По некоторым нарушениям водителям бывает "выгоднее" просить у суда наказания в виде ареста. Особо это актуально, когда профессиональный водитель скрылся с места ДТП. Потеря водительского удостоверения на год равносильна потере работы. В дальнейшем это может повлечь семейные и другие неприятности. В таких случаях водителям есть смысл просить суд не применять к ним наказание в виде лишения права управления, а применить минимальный срок ареста, например, на 1 сутки. Конечно же, окончательное решение за судом, но зачастую он прислушивается к просьбам водителей, которые не выходят за рамки действующего законодательства.
Расскажу, как это обычно происходит. Допустим, инспектор ГИБДД остановил машину и обнаружил, что водитель не оплатил административный штраф. В этом случае он будет доставлен до ближайшего отдела милиции. При этом судьба машины законодательно не урегулирована, но, как правило, водителю предлагают оставить машину у поста ГИБДД или у здания отдела милиции.
Далее инспектор ГИБДД пишет рапорт о том, что обнаружил нарушение, и передает его в отдел милиции. Сотрудники отдела милиции составляют протокол и отправляют нарушителя в камеру (административное задержание). Как правило, на следующий день утром его на милицейской машине везут в суд, и суд уже назначает наказание.
Если наказание назначено в виде ареста, то срок административного задержания засчитывается в срок ареста.
Условия содержания в отделе милиции и в ИВС (изолятор временного содержания) далеки от санаторных, поэтому старайтесь не совершать таких правонарушений, за которые может последовать арест.
Вопросы и ответы
> А если мужчина один воспитывает малолетнего ребенка, то к нему тоже не могут применить арест?
К сожалению, в Административном кодексе существует дискриминация по половому признаку. Для мужчин таких исключений нет. Известен случай, когда был арестован мужчина, воспитывающий в одиночку двоих малолетних детей.
> А кормить будут?
В отделе милиции кормления не предусмотрено, но, как правило, сотрудники милиции разрешают родственникам передавать еду. В ИВС кормят, но не деликатесами.
> А работать заставят, как в "Операции Ы"?
Заставлять работать не будут, но в некоторых ИВС существует возможность добровольного труда. Зачастую на него соглашаются, чтобы скоротать время.
Глава 11
Права ЛВОКа
Для начала я хотел бы ввести в наш обиход новый термин. Он не является официальным, но так быстро набирает популярность, что уже появляется в словарях и судебных решениях. Придумали его мои коллеги Сергей Ляликов и Андрей Иволгин.
ЛВОК - лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Дело в том, что до вступления в законную силу постановления о признании виновным никто не имеет права называть водителя нарушителем. Но в тот момент, когда на водителя начинают составлять протокол, он становится тем самым "лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении", т. е. ЛВОКом. Я тоже буду использовать это сокращение для простоты и ясности.
Как только при составлении первого протокола или применении первой меры обеспечения водитель становится ЛВОКом, у него незамедлительно возникают права.
Основные права ЛВОКа:
□ Не свидетельствовать против себя и своих близких (ст. 51 Конституции РФ).
□ Давать объяснения (ст. 25.1 КоАП РФ).
□ Знакомиться со всеми материалами дела (ст. 25.1 КоАП РФ).
□ Заявлять ходатайства и отводы (ст. 25.1 КоАП РФ).
□ Представлять доказательства (ст. 25.1 КоАП РФ).
□ Присутствовать при рассмотрении дела об АПН (ст. 25.1 КоАП РФ).
□ Пользоваться юридической помощью защитника (ст. 25.1 КоАП РФ).
При составлении протокола об административном правонарушении вам должны разъяснить ваши права. Тем не менее, давайте прямо сейчас, не дожидаясь нарушения, подробно рассмотрим, какими правами вы обладаете.
Право не свидетельствовать против себя и своих близких возникает из Конституции РФ и означает, что вы можете в любой момент отказаться что-либо говорить или писать, если ЛВОКом являетесь вы сами или кто-либо из ваших близких родственников. Старая добрая поговорка "Молчание - золото" не теряет своей актуальности и в том случае, когда вас о чем-либо спрашивают. Если вы не уверены, что следует говорить (или писать), то лучше воспользоваться своим правом не свидетельствовать против себя и промолчать, т. е. отказаться от дачи объяснений.
Существует и прямо противоположное право - давать объяснения. Обратите внимание, что это именно право, но не обязанность. Поэтому если вы не знаете, какие объяснения давать, то лучше вспомните о праве не свидетельствовать против себя.
Должен ли инспектор показать вам показания радара, если остановил вас за превышение скорости? Все водители отвечают на этот вопрос утвердительно, но редко кто может объяснить почему. И все же, увидеть показания радара, как и любые другие доказательства по делу, вы действительно можете, ведь у вас есть право знакомиться со всеми материалами дела - схемами, рапортами, видеозаписями - без исключений.
В гражданском или уголовном процессе все, что вы скажете в суде, записывается в протоколе судебного заседания. Но в административном процессе не обязательно записывать все, что вы говорите. По этой причине все, что вы хотите сказать или попросить, заявляется в виде ходатайств, и это тоже право ЛВОКа.
Ходатайства заявляются обязательно в письменном виде. Если вы просите о чем-либо в устной форме, то будьте готовы к тому, что о вашей просьбе забудут. Но если вы воспользовались своим правом заявлять ходатайства и сделали это в письменной форме, то судья или должностное лицо, которое рассматривает дело, обязаны или удовлетворить данное ходатайство или отказать также в письменной форме - в виде определения.
Часто спрашивают, можно ли предъявлять суду фотографии или диктофонную запись. Помните, что вы имеете право предоставлять любые доказательства по делу - не только диктофонные записи или фотографии, но и различные документы, показания свидетелей (для этого следует ходатайствовать о вызове свидетелей для дачи показаний).
Еще одно право ЛВОКа - присутствовать при рассмотрении дела. Причем для того, чтобы это право не нарушить, вас должны известить о дате и времени суда, но если вы не явитесь на заседание суда, то дело может быть рассмотрено без вас (за исключением случаев, если по статье возможен административный арест).
Если вы желаете, но по каким-либо причинам не можете выступить на суде, можно воспользоваться помощью защитника. Защитником может быть любой ваш знакомый, достаточно лишь выписать ему доверенность для представления ваших интересов. Если вы хотите воспользоваться юридической помощью, то отказать вам не могут, ведь иначе будет нарушено ваше право на юридическую помощь защитника.
Автомобилисту на заметку.
Если вы забыли свои права, но во время составления протокола вам необходимо их вспомнить, то просто переверните бланк протокола - обычно статья 25.1 КоАП РФ напечатана с обратной стороны протокола.
Помочь вспомнить свои права может также фраза из американских фильмов: "Вы можете хранить молчание, вы имеете право на адвоката…" - по сути, права очень схожи, отличаются только формулировкой.
Вопросы и ответы
> Правда ли, что суд принимает только аналоговые записи?
Неправда. У вас есть право предоставлять доказательства. Конечную оценку данному доказательству в совокупности с другими доказательствами может дать только суд. Ни одно из доказательств не может иметь заранее большую силу, чем остальные. Оценить же доказательство, представленное в виде аудио- или видеозаписи, суд может лишь одним способом - ознакомившись с ним, т. е. прослушав или просмотрев его. Чтобы судья не отказал в просмотре по формальной причине, например, из-за "отсутствия технической возможности", следует заранее самостоятельно озаботиться возможностью воспроизвести запись (взять с собой ноутбук или другое оборудование).
> Можно предоставить фотографии в качестве доказательств?
Фото, аудио и видео, т. е. все, что имеет отношение к делу, может быть представлено. А дальше уже суд устанавливает, относятся эти фотографии к месту правонарушения или нет. Чтобы повысить доверие суда к фотографиям, снимайте так, чтобы в кадр попадало как можно больше объектов, привязанных ко времени и месту. Например, если вы хотите доказать, что ваша машина была остановлена в другом месте, то лучше всего ее снимать так, чтобы в кадр попали или инспекторы ГИБДД, или их патрульный автомобиль. Тогда будет ясно, что фотография сделана в то время, когда оформлялись документы, а не позднее. Если вы хотите зафиксировать разметку или знаки, то можно снять на их фоне людей, которые могут дать показания в суде в качестве свидетелей и подтвердить обстоятельства съемки и достоверность фотографий.
Глава 12
Лишение специального права
Несколько слов о лишении права управления. Думаю, что водителям не нужно объяснять, что это такое, но некоторые нюансы необходимо раскрыть.
□ Срок лишения исчисляется в месяцах и годах. Минимально возможный - один месяц, максимально возможный - 3 года.
□ Невозможно лишить того, чего нет. Это означает, что если человек никогда не получал водительское удостоверение или уже лишен права управления, то наказание в виде лишения ему не грозит.
□ Если водитель совершил несколько правонарушений, за каждое из которых возможно лишение (например, ехал в состоянии опьянения по встречной полосе), то сроки лишения суммируются.
□ Если по какой-либо причине водительское удостоверение не было изъято в момент нарушения (например, водитель его забыл дома), то срок лишения начинает исчисляться с момента изъятия водительского удостоверения.
□ Никаких процедур досрочного возврата водительского удостоверения после половины срока лишения сейчас не существует (такая практика существовала очень давно, когда лишение назначала ГИБДД).
□ Срок лишения исчисляется с момента вступления постановления в законную силу. Срок же вступления в силу постановления считается с момента истечения десятидневного срока, отпущенного на его обжалование, если оно не было обжаловано. Срок на обжалование начинает свое течение с момента получения вами копии постановления. Таким образом, если вас лишили права управления, то не забудьте получить постановление, чтобы срок лишения начал свое течение.
Автомобилисту на заметку.
Мне в практике встретился один любопытный случай, когда человек "перехитрил сам себя". Суд лишил его права управления на два года, но водитель решил схитрить (правда, суть хитрости мне так и не удалось понять) и в момент, когда его задерживали, сказал, что водительское удостоверение он оставил дома. На заседание суда он не явился, и постановление не получил. Узнал о лишении по телефону, позвонив в суд. Каково же было удивление водителя, когда через два года он узнал, что срок лишения еще и не начинался, ведь постановление он не получал.
□ Временное разрешение не нужно сдавать, ведь оно теряет свою силу с момента вступления в силу постановления ГИБДД, но иногда водителей обманывают, утверждая, что нужно было его сдать, и срок лишения еще не начался. В таком случае пишите жалобу в прокуратуру.