89. Порядок сложения и зачета сроков наказаний
При применении принципа сложения наказаний и при зачете наказаний нередко возникает необходимость сложения или зачета разных наказаний. В связи с этим закон устанавливает правило соотношения различных наказаний по их тяжести, которая зависит от уровня кары, присущего каждому наказанию.
При сложении и зачете наказаний один день лишения свободы приравнивается к одному дню ареста или содержания в дисциплинарной воинской части, к двум дням ограничения свободы, трем дням исправительных работ и ограничения по военной службе или к восьми часам обязательных работ.
При сложении наказаний их максимальный срок и размер не могут превышать определенный в соответствующей статье Общей части УК для данного вида наказания. Исключение сделано для лишения свободы: при совокупности преступлений окончательное наказание может быть назначено на срок до 25 лет, а при совокупности приговоров этот срок не может быть более 30 лет.
Если закон не предусматривает соотношения складываемых наказаний по их тяжести, они назначаются по совокупности преступлений путем поглощения либо исполняются самостоятельно. Это касается, в частности, наказаний, не являющихся срочными. Ч. 2 ст. 71 УК устанавливает, что наказания в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, а также конфискации имущества при сложении их с ограничением свободы, арестом, содержанием в дисциплинарной воинской части, лишением свободы исполняются самостоятельно.
Статья 72 УК устанавливает, что сроки лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительных работ, ограничения по военной службе, ограничения свободы, ареста, содержания в дисциплинарной воинской части и лишения свободы исчисляются в месяцах и годах. Срок обязательных работ исчисляется в часах. В днях может исчисляться срок любого срочного наказания при замене наказаний, сложении наказаний, а также при зачете наказания или срока предварительного заключения.
Время содержания лица под стражей до судебного разбирательства включает время задержания лица, его заключения под стражу в качестве меры пресечения, применения принудительных мер медицинского характера.
90. Условное осуждение
Если, назначив исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без отбывания наказания, он постановляет считать назначенное наказание условным. Условное осуждение может назначаться только при осуждении к пяти указанным выше наказаниям.
Уголовный закон не содержит ограничений в применении условного осуждения. Однако от суда требуется учитывать характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, в том числе смягчающие и отягчающие обстоятельства, но не должно применяться к виновным в совершении тяжких и особо тяжких преступлений.
Если суд придет к выводу об условном осуждении лица, совершившего два или более преступлений, то такое решение принимается по совокупности преступлений.
При назначении условного осуждения суд устанавливает испытательный срок, продолжительность которого должна быть достаточной для того, чтобы условно осужденный доказал свое исправление. В каждом конкретном случае время испытательного срока устанавливает суд, однако УК определил временны́е рамки этого срока не менее 6 месяцев и не более 3 лет при осуждении к лишению свободы на срок до 1 года или более мягкого наказания; не менее 6 месяцев и не более 5 лет при осуждении к лишению свободы на срок свыше 1 года.
При условном осуждении на осужденного может быть возложено исполнение ряда обязанностей: не менять постоянного места жительства; места работы и учебы без уведомления государственного органа, осуществляющего контроль за его поведением и исправлением; не посещать определенные места (рестораны, ночные клубы, игорные дома и т. д.); пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания. Суд может возложить на осужденного и другие обязанности, которые будут способствовать его исправлению, в частности, ограничение выезда в другую местность и т. д.
Условно осужденные находятся под контролем уголовно-исполнительных инспекций уголовно-исполнительной системы Минюста России. В контроле за условно осужденными несовершеннолетними оказывают помощь инспекции по делам несовершеннолетних органов внутренних дел. В отношении военнослужащих контроль осуществляет командование воинских частей и учреждений.
91. Основания отмены и продления условного осуждения
Основанием отмены условного осуждения до истечения испытательного срока осужденного является доказательство его исправления. Под исправлением осужденного следует понимать привитие ему навыков и уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и правопослушного поведения.
Суд рассматривает вопрос об отмене условного осуждения по представлению уголовно-исполнительной инспекции или командования воинских частей и учреждений. Одновременно с отменой условного осуждения суд может вынести решение о снятии судимости. Условное осуждение может быть отменено по истечении не менее половины установленного испытательного срока.
В законе устанавливается два основания продления испытательного срока: уклонение от возложенных на условно осужденного обязанностей и нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание.
Суд может продлить испытательный срок, но не более чем на год. Основанием для отмены условного осуждения и исполнения наказания является систематическое или злостное неисполнение условно осужденным в течение испытательного срока возложенных на него обязанностей – совершение запрещенных или невыполнение предписанных условно осужденному действий более двух раз в течение года либо продолжительное (более 30 дней) неисполнение обязанностей, возложенных на него судом; под злостностью понимается неисполнение этих обязанностей после сделанного контролирующим органом предупреждения в письменной форме о недопустимости повторного нарушения установленного порядка отбывания условного осуждения либо когда условно осужденный скрылся от контроля.
Самостоятельным основанием для отмены условного осуждения в течение испытательного срока является совершение нового преступления. Оно разделяется на два вида:
а) при совершении преступления по неосторожности либо умышленного преступления небольшой тяжести учитываются характер и степень общественной опасности первого и второго преступлений;
б) совершение умышленного преступления средней тяжести, умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления, что является безусловным основанием отмены условного осуждения. Наказание назначается по правилам, предусмотренным ст. 70 УК, по совокупности приговоров.
92. Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием
Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием – новый институт для российского уголовного права. Под деятельным раскаянием понимается активное поведение лица после окончания преступления, проявившееся в добровольной явке с повинной, способствовании раскрытию преступления, возмещении причиненного ущерба или в заглаживании иным образом вреда, причиненного в результате преступления. Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием применяется только к лицам, совершившим преступления небольшой тяжести.
Добровольная явка с повинной означает, что лицо по своей инициативе и не в связи с тем, что ему стало известно о возбуждении против него уголовного дела, а также не из-за того, что правоохранительным органам стало известно о его причастности к совершению преступления, явилось в органы власти и рассказало о совершенном им преступлении, его участниках и т. д. Не может рассматриваться как явка с повинной сообщение о совершенном преступлении знакомым, родственникам, сослуживцам и иным лицам, не имеющим права возбуждать уголовное дело.
Способствование раскрытию преступления означает оказание помощи органам дознания, расследования, суда в изобличении других участников преступления, обнаружении похищенного, плодов или следов преступления, доказательств, имеющих значение по делу.
Возмещение причиненного ущерба может быть связано с внесением суммы ущерба, т. е. с возмещением его своими средствами. Заглаживание причиненного в результате преступления вреда иным образом может заключаться в извинении перед потерпевшим, в компенсации стоимости лечения, лекарств, санаторной путевки и т. п.
Способствование раскрытию преступления означает оказание помощи органам дознания, расследования, суда в изобличении других участников преступления, обнаружении похищенного, плодов или следов преступления, доказательств, имеющих значение по делу.
Возмещение причиненного ущерба может быть связано с внесением суммы ущерба, т. е. с возмещением его своими средствами. Заглаживание причиненного в результате преступления вреда иным образом может заключаться в извинении перед потерпевшим, в компенсации стоимости лечения, лекарств, санаторной путевки и т. п.
Следует иметь в виду, что закон говорит лишь о возможности освобождения лица от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием. Вопрос этот не решается автоматически, и освобождение не является субъективным правом виновного. Правоохранительные органы оценивают все обстоятельства дела, личность виновного, степень возмещения ущерба, действенность помощи, оказанной следствию и суду. Все вместе дает основание судить о глубине и искренности раскаяния, что позволяет принять решение о возможности или невозможности освобождения лица от уголовной ответственности.
93. Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим и в связи с изменением обстановки
Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим по законодательству, действовавшему до введения в действие УК 1996 г., предусматривало возможность примирения с потерпевшим только по делам так называемого частного обвинения. Новая редакция ст. 27 УПК относит к делам частного обвинения преступления, предусмотренные ст. 115, 116, 129 ч. 1 и 130 УК Российской Федерации 1996 г. В соответствии со ст. 76 УК 1996 г. освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим становится институтом уголовного права и является одним из оснований освобождения от уголовной ответственности.
Освобождение от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки, в отличие от оснований освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, примирением с потерпевшим, является более «льготным»: оно предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности за преступления как небольшой, так и средней тяжести, что позволяет применять его к более широкой категории лиц, совершивших преступления.
Под изменением обстановки подразумеваются такие социально-политические и социально-экономические изменения, которые произошли в обществе (в стране в целом или отдельном регионе), в результате которых лицо или совершенное им деяние утратили общественную опасность. Оценка судом деяния или личности должна производиться не на момент его совершения, а ко времени производства по уголовному делу.
Признаками, свидетельствующими об утрате лицом или деянием общественной опасности, могут быть, например, получение виновным тяжелого увечья, исключающего управление транспортными средствами (при совершении дорожно-транспортного преступления), призыв в ряды Вооруженных Сил, повлекший изменение социального окружения виновного и т. п. Иными словами, как деяние, так и лицо, его совершившее, уже перестали быть опасными и не представляют угрозу с точки зрения причинения вреда другим лицам, обществу и государству.
Законом устанавливаются ограничения при решении вопроса об освобождении от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки.
94. Истечение сроков давности
Сроки давности дифференцируются в зависимости от категории совершенного преступления, установленной в соответствии со ст. 15 УК. Истечение предусмотренного в ч. 1 ст. 78 УК срока освобождает лицо от уголовной ответственности. Эти сроки для преступлений небольшой тяжести составляют 2 года, средней тяжести – 6 лет, тяжких – 10 лет, особо тяжких – 15.
Срок давности начинает течь со дня совершения преступления и оканчивается в день вступления приговора суда в законную силу. Началом срока давности является день, когда было окончено преступление; при нескольких эпизодах – день окончания последнего преступления. Если действие отдалено от последствия, принимается во внимание момент, когда выполнено действие. При длящихся преступлениях моментом их окончания является задержание лица или явка с повинной (например, при дезертирстве), при продолжаемых – день последнего преступного деяния.
В отличие от порядка, существовавшего ранее, совершение нового преступления не прерывает срока давности. В этом случае сроки давности исчисляются самостоятельно по каждому совершенному преступлению. Поэтому за одно из них он может истечь, а за другое – еще нет.
Течение давности приостанавливается, если лицо уклоняется от следствия или суда. Об этом может свидетельствовать нарушение избранной в отношении него любой меры пресечения, а также неявка по вызову органов дознания, следствия или суда лица, которое привлечено в качестве обвиняемого или задержано в качестве подозреваемого, но бежало из-под стражи. В срок давности засчитывается время до того, как лицо скрылось, и после того, как оно было задержано или явилось с повинной, ибо с этого момента течение сроков давности возобновляется.
Истечение сроков давности является препятствием к возбуждению уголовного дела. Если факт истечения сроков давности будет выявлен после возбуждения уголовного дела, то выносится постановление о прекращении уголовного дела. При установлении данного факта при поступлении дела в суд оно подлежит прекращению. Если же это обстоятельство стало известно во время судебного разбирательства, суд выносит обвинительный приговор с освобождением виновного от наказания. Если факт истечения срока давности был обнаружен в стадии кассационного или надзорного рассмотрения – суд выносит определение или постановление о прекращении дела.
95. Применение сроков давности для лиц, совершивших тяжкие преступления
Если лицо совершило преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, вопрос о применении сроков давности решается в порядке судебного разбирательства. Расследование по таким делам производится в обычном порядке, и дело передается в суд, ибо органы предварительного расследования в этих случаях сами применить давность не могут. Вынося обвинительный приговор, суд решает, применить ли давность к осужденному. Однако, даже если суд не считает возможным применить давность и освободить виновного от уголовной ответственности, во всех случаях смертная казнь и пожизненное лишение свободы не применяются. Таким лицам может быть назначено лишение свободы на определенный срок.
26 ноября 1968 г. была принята Международная конвенция о неприменении срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества (для России вступила в силу 18 ноября 1970 г.). Под действие этой Конвенции подпадают преступления против человечества, независимо от того, были ли они совершены во время войны или в мирное время, даже если эти действия не представляют собой нарушения внутреннего законодательства той страны, в которой они были совершены.
В соответствии с международными соглашениями не применяются сроки давности к лицам, совершившим преступления против мира и безопасности человечества, предусмотренные ст. 353 («Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны»), 356 («Применение запрещенных средств и методов ведения войны»), 357 («Геноцид») и 358 («Экоцид») УК Российской Федерации.
Подобного рода преступления могут совершаться только самыми высокопоставленными руководителями государств и правительств. Привлечь их к уголовной ответственности удается лишь спустя значительное время, как это было с нацистскими преступниками во время Второй мировой войны. К тому же многие из них имеют слишком много возможностей долгое время скрываться, избегая уголовной ответственности. С учетом огромной опасности этих преступлений для всего человечества решено не применять давность к лицам, виновным в подобного рода деяниях. Это может явиться сдерживающим фактором для тех, кто пока еще находится у власти, из опасения привлечения к уголовной ответственности в будущем, даже в отдаленном.
96. Условно-досрочное освобождение от наказания
Условно-досрочное освобождение от наказания представляет собой досрочное освобождение от дальнейшего отбывания наказания осужденного при условии, что он в течение неотбытого срока не совершит нового преступления, не допустит нарушений общественного порядка, за которые будет подвергнут административному взысканию, и не будет злостно уклоняться от исполнения обязанностей, возложенных на него судом. Институт условно-досрочного освобождения распространяется на осужденных к шести наказаниям: исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, направление в дисциплинарную воинскую часть, лишение свободы на определенный срок и пожизненное лишение свободы.