м) издание постановления, предписывающего предварительное утверждение договоров и соглашений бюджетных организаций, в том числе силовых министерств.
3. Представление в Государственную Думу предложения о включении в закон о бюджете на 1998 год положения о резервном фонде в размере 27,9 триллиона рублей, а также предложения о перераспределении 10 триллионов рублей или более, если это необходимо, из расходов, не связанных с обслуживанием государственного долга, в расходы, связанные с обслуживанием государственного долга (что это, если не механизм долгового управления марионеточным государством? – С. С.).
4. Удовлетворительное выполнение следующих мер по обеспечению доходов как частичной реализации принятого на себя правительством обязательства выполнить в 1998 году пакет мер по мобилизации доходов в размере 25 триллионов рублей:
а) издание постановления, требующего разработать до 31 января 1998 года порядок ограничения доступа к системе нефтепроводов экспорта нефти для нефти, добытой фирмами, имеющими задолженность по уплате налогов в федеральный бюджет или в Пенсионный фонд, при одновременном принятии мер, ограждающих от получения доступа к нефтепроводам через третьих лиц фирмам, имеющим налоговые недоимки;
б) издание Указа Президента Российской Федерации, разрешающего налоговым органам налагать арест на валютные счета должников по уплате налогов;
в) издание приказа Государственного таможенного комитета Российской Федерации, ограничивающего возможности уклонения от уплаты налогов при таможенном оформлении импортных грузов, прибывающих авиатранспортом в рамках челночной торговли;
г) принятие постановления, предписывающего использование акцизных марок повышенной степени защиты для маркировки отечественной алкогольной продукции.
5. Издание постановления Министерства труда и социального развития об установлении среднего размера оплаты труда для целей расчета индивидуальных пенсионных коэффициентов.
6. Опубликование плана мероприятий по переходу на международные стандарты бухгалтерского учета…»
Длинна цитата…
Как видим, инструкции российскому правительству и Президенту являются подробнейшими, включают в себя приказ издавать указы, издавать постановления правительства, вносить в Государственную Думу законопроекты, определять инструкции и методологию работы российских министерств и ведомств, издавать приказы российских министерств и ведомств. Здесь была удивительная цифра в пункте 3 о резервном фонде при внесении в Государственную Думу проекта закона о бюджете на 1998 год в размерах 27,9 триллиона рублей, а также предложение о выделении 10 триллионов рублей на обслуживание государственного долга (это письмо пришло Черномырдину 15 декабря 1997 года).
Наглым письмом на телеэкране публично «возмущался» Черномырдин. «Велико» было его возмущение! Чего же оно стоит? Уже 19 декабря 1997 года в газете «Московский комсомолец» [17] Чубайс в интервью признался: «27,9 триллиона рублей (может ли быть такое совпадение цифр случайным? – С. С.) – цифра для нас тяжелая. Но мы под ней подписались. Это результат нашего стремления к компромиссу с Думой». Даже не хочется как-то извиняться перед Анатолием Борисовичем, но ведь это не результат компромисса с Думой (причем здесь вообще Дума?), это прямое исполнение инструкции, которую правительство получило в виде письма из Международного валютного фонда.
Цитируем Чубайса дальше: «Мы должны были прямо заявить свою позицию, уверенно сказать: минимум, на который придется увеличить обслуживание внутреннего долга – 10 миллиардов деноминированных рублей». Вспоминаете цифру из цитированного п. 3 письма Мишеля Камдессю? 10 триллионов рублей в старых ценах на обслуживание государственного долга.
Государственный долг и его обслуживание – это пирамида Мавроди, это спланированное разрушение доходообразующей базы бюджета в реальном секторе и в промышленности путем подавления российской промышленности и замены ее производства импортом готовой продукции из-за рубежа.
Но при этом ликвидировать дефицит текущего финансирования федерального бюджета можно, только лишь получая новые заимствования, для чего и строится заемная пирамида государственного долга, которую надо обслуживать. А чтобы обслуживать, нужно предусмотреть деньги. Вот эти 10 миллиардов рублей на обслуживание государственного долга, предписанные Международным валютным фондом, Чубайс и подтвердил. И они действительно были внесены в составе проекта бюджета в Государственную Думу. И, что самое отвратительное, Государственная Дума, ее проправительственные фракции «Наш дом – Россия», «Российские регионы», ангажированная на корню фракция Жириновского, значительная часть фракции КПРФ и аграриев поддержали эти предложения исходящие, как видим, из недр американских ведомств. Так что праведный «гнев» Черномырдина – это не что иное как повтор известной унтер-офицерской вдовы. Театр. Доказательство управления Россией из-за рубежа.
Откровений настолько много, и их уже так перестали прятать, что, похоже, американцы считают нашу страну уже не великой державой, а даже вообще не державой. Литературная газета 3 декабря 1997 года [53] публикует откровения Игоря Бирмана, американского экономиста: «Американское казначейство (! – С. С.) попросило меня разобраться в том, о чем вы спрашиваете, и доложить результаты Комитету по бюджету и финансам Государственной Думы». Вопрос же касался уровня жизни большинства российских граждан как основы социального протеста против проводимой в стране политики Ельцина, навязанной американцами. Как видим, американское казначейство затрачивает деньги американского налогоплательщика для того, чтобы американский экономист сообщил результаты исследований уровня жизни большинства российских граждан Комитету по бюджету и финансам Государственной Думы, которым руководил Михаил Задорнов (фракция «Яблоко») и который практически давно уже превратился в проводника правительственных предложений, в проводника предложений Международного валютного фонда. Игорь Бирман этого уже и не скрывает.
Здесь, думаю, важна одна иллюстрация. Как конкретно выстраивается и отлаживается механизм пятой колонны в России? Это хорошо видно на примере Комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам Государственной Думы России. Добротно отслужившие в нем депутаты идут, как после стажировки, на более ответственные посты в правительство. Они доказали свою… что? Скажите сами, что… Задорнов (ни месяца ни проработав ни на производстве, ни на практических руководящих постах) стал министром финансов. А что? Эстафета надежная. Федоров, Дубинин, Пансков, Лившиц, Чубайс, Задорнов. Эстафета преемственная. Работник аппарата задорновского комитета М. Моторин становится замминистра финансов. Нестеренко из того же комитета Госдумы – теперь главный казначей России. Воздаяние по заслугам…
Комитет по бюджету исправно служит российскому (проамериканскому) правительству, потому что он целенаправленно был сформирован с этой целью (см. рис. 10). Именно для того, чтобы перехватить ключевой комитет, сконцентрировались в нем проправительственные группировки. С этой целью изначально шел на выборы и черномырдинский «Наш дом Россия». Чью же линию будут проводить такой комитет и такая Дума? Ответ очевиден.
Как в Государственной Думе строится механизм «пятой проправительственной колонны». Представительство партий и депутатских групп в Госдуме в целом и бюджетном Комитете.
А вот еще один замечательный документ – Фонда Карнеги за международный мир [54]. Московский центр Карнеги 18 ноября 1997 года приглашает на очередной семинар по проблемам договора об ограничении стратегических наступательных вооружений СНВ-2. Кто же выступает с основными сообщениями? Это известный сын известного российского академика, одного из прорабов горбачевской перестройки Алексей Георгиевич Арбатов, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по обороне. А кто же рядом с ним? Это сенатор Ричард Лугар (США). Тот самый сенатор, который пару лет назад в личном разговоре заявил следующее:
«Какой у России оборонный бюджет? 16 миллиардов долларов? У Соединенных Штатов оборонный бюджет 268 миллиардов долларов. Если вы еще раз заговорите про свои интересы, то мы завтра утром добавим еще 25 миллиардов долларов на оборону, и больше говорить вам уже не захочется».
Что же обсуждалось на этом семинаре Фонда Карнеги? Перспективы вступления в силу договора СНВ-2, перспективы дальнейших сокращений СНВ Россией и США. Не надо никому объяснять, что, разгромив свою экономику, Россия и так через несколько лет, если не вздрогнет и не образумится, потеряет свои стратегические ядерные Вооруженные Силы. Удивиться можно другому: как четко работает механизм промывки российских мозгов, как четко работает пятая колонна в России, как четко освоены, охвачены, вспаханы, засеяны и прорастают зелеными долларовыми всходами практически все органы государственной власти Российской Федерации, включая в определенной своей части и Государственную Думу России.
Мы уже упоминали, что у немцовского ставленника Бревнова жена – американская гражданка. Хорошо известно, что заместителем секретаря Совета безопасности России был гражданин иностранного государства Борис Березовский, что помощник Президента Ельцина Дмитрий Рюриков был женат на американской гражданке, что Максим Бойко – недавний вице-премьер и министр по делам приватизации в России – на самом деле имеет фамилию не Бойко, а Шамберг. А его отец, Владимир Шамберг, преподает в специализированном вузе Центрального разведывательного управления США. Сам Бойко не опровергает тот факт, что имеет грин кард – вид на жительство в Соединенных Штатах Америки. Это перечисление далеко не полное, но даже его хватает, чтобы понять: вопрос о государственной безопасности России можно уже не ставить. Его уже не существует (см. табл. 3) [55].
Таблица 3
Механизм управления Россией из-за рубежа отлажен полностью
Покажем читателю, что главный вывод, который мы делаем вместе: страной управляют из-за рубежа вопреки российским интересам, – подтверждается великим множеством документов. Указами Президента, постановлениями правительства, заявлениями и документами Центрального банка России.
Вот они, эти документы. Так, Центробанк России 31 января 1996 года откровенно сообщает [56], что с 17 по 30 января 1996 года делегация правительства и Центробанка РФ провела переговоры с миссией Международного валютного фонда. Целями являлись оценка выполнения (!) Россией экономической программы в 1995 году и достижение согласия в подготовке документов, на основе которых Россия может обратиться за получением нового кредита МВФ в рамках механизма расширенного финансирования. Посмотрите рисунок 1, который иллюстрирует схему утраты Россией государственного суверенитета. Все ясно?
Цитируем дальше: «Стороны признали, что в течение 1995 года Россия выполнила все количественные показатели экономической программы, одобренной МВФ в апреле прошлого года». Можно ли более откровенно заявить о том, что Россия исполняет показатели экономической программы, предписанной Международным валютным фондом? Разве это не прямые и недвусмысленные утверждения, что Россией управляют из-за рубежа? Если это не управление Россией из-за рубежа, тогда что это такое?
Но цитируем дальше: «Было достигнуто всестороннее согласие практически по всем моментам экономической программы 1996 года». Вот вам и управление на 1996 год. Ранее мы говорили, что Гарвардский институт IID в 1992–1994 годах написал и передал российскому руководству более сотни Указов Президента Ельцина.
Вывод прост: с приходом Ельцина к власти Россия простилась со своими интересами, со своей государственной судьбой, с государственным суверенитетом. Российские граждане простились со своими национальными интересами. Ельцин и его правительство служат американцам и растаптывают интересы собственного народа, собственной страны.
Все последние годы российское правительство, не стесняясь (вероятно, это желание МВФ, как говорят в известных кругах, «повязать кровью»), выпускает постановления типа «Заявления правительства и Центрального банка Российской Федерации о среднесрочной стратегии экономической политики на 1998 год» (это было и на предыдущие годы). И часто после запятой следовала откровенная политически-стриптизерская фраза: «Заявление правительства и Центробанка России по экономической политике, согласованное с Международным валютным фондом». В этих заявлениях, конечно, расписывается все: и бюджетная политика, и налоговые решения, и ценовая политика, и вопросы приватизации, – практически все вопросы управления страной. Вот как, к примеру, выглядят эти целеуказания и инструкции на уровне реализации. Для примера возьмем реформы военно-промышленного комплекса России. После ликвидации Ельциным в 1996 году Министерства по оборонным отраслям промышленности, Министерство экономики под руководством Я. Уринсона разработало федеральную целевую программу конверсии и реструктуризации оборонной промышленности на 1998–2000 годы [57]. На странице 6 этого документа определены «важнейшие целевые показатели и основные ожидаемые результаты». Наверное, российский гражданин, налогоплательщик, вправе ожидать здесь указаний на увеличение оборонной способности страны, укрепление военно-промышленного комплекса, рост тактико-технических характеристик российских вооружений, экспортной способности, принесение России многих миллиардов долларов за счет торговли оружием на мировых рынках, решения социальных вопросов работников оборонного комплекса, укрепления научных и технологических учреждений и организаций страны с целью сохранения ее передового современного промышленного оборонного потенциала, наконец, решения проблем государственной национальной безопасности страны… Увы! Цитирую ведомство Уринсона: «Важнейшие целевые показатели означают сокращение оборонно-промышленного потенциала на 35–40 %, увеличение удельного веса акционерных обществ с 58 % до 72 % за три года, создание около 80 тысяч рабочих мест для трудоустройства 150 тысяч работников, высвобождаемых из военного производства».
Хотел бы я посмотреть на того министра экономики в Соединенных Штатах Америки, который бы в официальном документе, в программе развития оборонного комплекса страны предусматривал сокращение оборонно-промышленного потенциала на 35–40 %. Мне кажется, через секунду он был бы не просто уволен, а спецслужбы занялись бы расследованием, на кого работает такой министр экономики.
Уже неоднократно были подчеркнуты стандартные словосочетания типа «программа расширенного финансирования Международным валютным фондом российского правительства». Вот, пожалуйста, еще один документ. Распоряжение бывшего вице-премьера российского правительства В. Потанина от 6 декабря 1996 года № ВП-П2–42937 [58]: «Федеральным органам исполнительной власти направить свои замечания и предложения по проекту мероприятий, подлежащих реализации в 1997 году в рамках программы расширенного финансирования». Вот вам и 1997 год. Перевод на русский язык потанинской казуистики означает, что инструкции Международного валютного фонда вступают в силу, ибо федеральным органам исполнительной власти России правительство дает указания: работайте, исполняйте. И работают, и исполняют. Вот вам письмо № 3918П заместителя министра экономики Российской Федерации С. А. Васильева от 25 декабря 1996 года «О реализации в 1997 году программы расширенного финансирования» [59]. Тут совсем откровенно пишется: «Межведомственная рабочая группа по контролю за осуществлением мер в области структурной политики, образованная распоряжением правительства Российской Федерации от 26 июня 1996 года № 998Р, совместно с экспертами и специалистами Международного валютного фонда и Мирового банка провела в октябре – декабре 1996 года консультации по перечню мероприятий, которые подлежат реализации в 1997 году в рамках программы расширенного финансирования по линии МВФ». Здесь даже комментарии не требуются. А вот письмо руководителя миссии МВФ в России Юске Хуригучи от 22 декабря 1996 года [60] тогдашним руководителям – Алексашенко, первому заместителю председателя Центробанка России, С. Васильеву, заместителю министра экономики России, и О. Вьюгину, заместителю министра финансов России: «Направляем памятную записку, в которой обобщаются договоренности, достигнутые в ходе проведенной миссией работы над целевыми показателями в денежно-кредитной и налогово-бюджетной областях на 1997 год» (речь идет о российском бюджете! – С. С.). Помните историю с секвестированием бюджета? Помните историю с распоряжением Черномырдина № 647Р от 30 апреля 1997 года? Историю о том, как российское правительство растоптало бюджет страны и закон о бюджете страны 1997 года? Действительно, для них закон страны законом не является. Для них законом является вот эта записка Юске Хуригучи и те целевые показатели в денежно-кредитной и налогово-бюджетной областях, которые за кулисами реально управляют российским правительством. Теневой бюджет, бюджет пятой колонны, бюджет, который убивает Россию, – вот этот бюджет для них был законом.
Вот еще одно письмо от 22 декабря 1996 года того же Юске Хуригучи и тоже Министерству экономики России: «Настоящим прилагаю уточненный перечень приоритетных мер по программе 1997 года в области структурных реформ. По мнению сотрудников МВФ и Всемирного банка, они являются наиболее важными мерами, выработанными в ходе нескольких проведенных нами раундов переговоров по структурным вопросам. При рассмотрении этих мер у вас может возникнуть желание (они полагают, что на фоне абсолютно бессловесного исполнения указаний российскими содержанками у тех могут еще возникать какие-то желания! – С. С.) упорядочить данный перечень или, возможно, заменить некоторые из мер альтернативными из перечисленных предложений. Господин Картер и господин Вульф (это сотрудники миссии МВФ в Москве. – С. С.) свяжутся (чем не инструкция резиденту разведки. – С. С.) с вами несколько позже на этой неделе с тем, чтобы получить ваш ответ, а затем направить следующий вариант господину Потанину и министерству (экономики России. – С. С.) до 1 января. Искренне ваш, Юске Хуригучи. Миссия МВФ». Прямо слеза прошибает, насколько трогательно и заботливо руководит МВФ российским правительством. Так что, как видите, если вдруг у российского правительства возникнет желание что-нибудь поменять в этих инструкциях, то господа Картер и Вульф будут готовы связаться с ними немного позже. Пусть только правительство России запишется на прием к этим господам!