Опыт, приобретенный на военно-морской базе в Гуантанамо, пригодился для применения в Панаме таких же или худших мер в случае канала.
В американском конгрессе метод введения поправок при обсуждении закона, который по своему содержанию и важности является неотложной необходимостью, принято часто использовать, обязывая законодателей оставить в стороне или пожертвовать противоречивыми критериями. Такого рода поправки неоднократно ставили под удар суверенитет, за который неустанно борется наш народ.
В 1912 году государственный секретарь Кубы Мануэль Сангини договорился с американским Министерством иностранных дел о новом договоре, в котором Соединенные Штаты отказывались от своих прав на Баиа-Онда взамен расширения границ военно-морской базы в Гуантанамо.
В том же году, когда произошло восстание Партии цветных независимых, которое правительство президента Хосе Мигеля Гомеса — от Партии либералов — жестоко подавило, с военно-морской базы в Гуантанамо вышли американские войска, которые заняли различные населенные пункты в бывшей провинции Ориенте, находившиеся недалеко от городов Гуантанамо и Сантьяго-де-Куба, под предлогом «защитить жизнь и хозяйства американских граждан».
В 1917 году, в связи с забастовкой, именованной «Ла Чамбело-на», проведенной в Ориенте лицами из Партии либералов, которые восстали против мошенничества, имевшего место во время выборов на второй срок президента Марио Гарсии Манокаля из Партии консерваторов, отряды американцев с базы направились в разные пункты той кубинской провинции, для чего использовали предлог, что они это делали в целях «защиты снабжения базы водой».
Третья часть. Формальная отмена поправки Платта и сохранение военно-морской базы в ГуантанамоВ 1933 году, после прихода к власти демократической администрации Франклина Делано Рузвельта, в Соединенных Штатах остался свободным путь для необходимой реорганизации доминирующих отношений, которыми эта страна пользовалась в отношении Кубы. Падение режима тирании Херардо Мачадо иод давлением могущественного народного движения и последующее установление временного правительства во главе с университетским преподавателем физиологии Рамоном Грау Сан Мартином явились серьезным препятствием для осуществления программы, которой требовал народ.
24 ноября 1933 года президент Соединенных Штатов Рузвельт издал официальную декларацию, в которой поощрял заговор Батисты и посла в Гаване Самнера Уэльса против правительства Грау, куда входило предложение подписать новый торговый договор и отменить поправку Платта. Рузвельт объяснял, что «…Любое временное правительство на Кубе будет принято, если кубинский народ выразит ему доверие». Нетерпение американской администрации, связанное с желанием отделаться от Грау, все увеличивалось, а с середины ноября возросло влияние в правительстве молодого антиимпериалистического борца Антонио Гитераса, который в последующие недели предпринял многие из осуществленных им радикальных действий. Требовалось немедленное свержение этого правительства.
13 декабря 1933 года посол Самнер Уэльс окончательно вернулся в Вашинтон, а через пять дней его заменил Джефферсон Кэффери.
В период 13 и 14 января 1934 года Батиста созвал и возглавил военное заседание в Колумбии, где предложил заменить Грау и на его место назначить полковника Карлоса Мендиету и Монтефура, что было принято так называемой военной хунтой Колумбии. Грау Сан Мартин подал в отставку утром 15 января 1934 года и 20 числа того же месяца отправился в ссылку в Мексику. Тогда Мендиета остался на посту президента в результате государственного переворота, совершившегося 18 января 1934 года. Несмотря на то, что администрация Мендиеты была признана Соединенными Штатами 23 января того же года, действительно, как известно, посол Кэффери и Батиста руководили судьбой страны.
Свержение вышеупомянутого временного правительства Грау Сан Мартина в январе 1934 года, ставшего жертвой своих внутренних противоречий и арсенала заключенных, маневров и актов агрессии, низвергнутых на него империализмом и его кубинскими союзниками, означало первый и необходимый шаг при навязывании олигархическо-империалистической альтернативы в качестве выхода из кубинского национального кризиса.
Правительству, возглавляемому Мендиетой, предназначалось выполнить задачу преобразования связей неоколониальной зависимости страны.
Ни олигархия, вернувшаяся к власти, ни правительство Вашингтона не были в состоянии игнорировать настроение кубинского народа по отношению к неоколониализму и его орудиям. Соединенные Штаты тоже знали, какую важную роль играла поддержка латиноамериканских правительств, в том числе Кубы, в уже предсказуемой конфронтации с другими возникающими империалистическими державами, такими как Герхмания и Япония.
В начинавшемся тогда процессе должны были зародиться формулы, гарантирующие обновленное функционирование неоколониальной системы. Политика «доброго соседства» в большой степени принимала во внимание оппозицию латиноамериканских стран открытому интервенционизму, практиковавшемуся Вашингтоном в этом полушарии. Целью политики Рузвельта являлось создание нового имиджа своих отношений с континентом при помощи дипломатической формулы «доброго соседа».
Одной из мер реорганизации было подписание 29 мая 1934 года нового Договора о кубино-американских отношениях, который модифицировал Договор от 22 мая 1903 года, подписанный в то врехмя другим Рузвельтом, возможно дальним родственником, из «Жестоких всадников», высадившемся на Кубе.
За два дня до этого, 27 мая, в 10.30 утра, в то время как посол Соединенных Штатов Джефферсон Кэффери готовился покинуть, как обычно, свою резиденцию в Альтурас-де-Альмендарес, на него было совершено покушение несколькими неизвестными лицами, выстрелившими в него из машины три раза. На следующий день, 28 мая, в полдень, когда служебный автомобиль первого секретаря посольства Соединенных Штатов Г. Фримана Мэтьюса ехал по Пятой авениде в микрорайоне Мирамар, возвращаясь из посольства, где он оставил дипломата, на него напали из проезжающей мимо машины несколько человек, вооруженных автоматами. Один из них, обращаясь к шоферу, сказал, чтобы тог передал Мэтьюсу, что он дает недельный срок, чтобы тот убрался с Кубы; вслед за этим разбил переднее ветровое стекло, и они быстро скрылись.
Эти действия отражали всеобщую враждебную настроенность по отношению к Соединенным Штатам и, вероятно, могли ускорить подписание нового Договора об отношениях, в котором предлагался предположительный конец непопулярной поправки Платта.
Новый Договор об отношениях устанавливал отмену права на интервенцию Соединенных Штатов на Кубу, а также, что:
«Республика Куба и Соединенные Штаты Америки, руководствуясь желанием укрепить дружеские связи между обеими странами и, с этой целью, изменить отношения, установившиеся между ними в силу Договора об отношениях, подписанного в Гаване в 1903 году, одобрили следующие статьи:
Статья 3. До тех пор пока обе договаривающиеся стороны не придут к единому согласию об изменении или отмене положений Договора, подписанного 16 февраля 1903 года Президентом Республики Куба и 23 числа того же месяца и года Президентом Соединенных Штатов Америки относительно аренды Соединенными Штатами земельных участков на Кубе для угольных баз или размещения военно-морских баз, остаются в силе положения этого Договора, касающиеся военно-морской базы в Гуантанамо. Относительно этой военно-морской базы также остается в силе, в той же форме и при тех же условиях, дополнительная поправка, касающаяся военно-морских или угольных баз, разработанная обоими правительствами 2 июля 1903 года. Пока Соединенные Штаты Америки не покинут упомянутую выше военно-морскую базу в Гуантанамо или пока оба правительства не придут к соглашению об изменении ее актуальных границ, ее территориальная протяженность и границы останутся такими же, какими они являются в день подписания настоящего Договора».
Сенат Соединенных Штатов ратифицировал новый Договор об отношениях 1 июня 1934 года, а Куба — 4 июня. Через пять дней, 9 июня, в Вашингтоне произошел обмен ратификациями Договора об отношениях от 29 мая того же года, формально положив конец поправке Платта, но сохранив военно-морскую базу в Гуантанамо.
Новый Договор узаконил положение де-факто, в котором находилась военно-морская база в Гуантанамо, и, таким образом, расторгалась часть соглашений, заключенных 16 и 23 февраля, а также 2 июля 1903 года между обеими странами, касающаяся земельных и водных участков в Баия-Онда, а в часть, имеющую отношение к земельным участкам и водным пространствам на территории военно-морской базы в Гуантанамо, вносились изменения с целью их расширения.
Соединенные Штаты держали военно-морскую базу в Гуантанамо в качестве стратегического наблюдательного и охранного пункта с целью обеспечения своего политического и экономического господства на Антильских островах и в Центральной Америке, а также с целью обороны Панамского канала.
Четвертая часть. Военно-морская база в Гуантанамо с момента формальной отмены поправки Платта до победы революцииПосле подписания в 1934 году Договора об отношениях территория военно-морской базы постепенно все время укреплялась и обустраивалась, пока весной 1941 года получила статус действующей военно-морской базы со следующей структурой: морская база, воздушно-морская база, база для морской пехоты и склады.
6 июня 1934 года сенат Соединенных Штатов принял закон, в котором Министерству военно-морского флота давалось разрешение на подписание долгосрочного контракта с предприятием, берущим на себя обязательство поставлять надлежащим образом воду на военно-морскую базу в Гуантанамо, но до этого имелись американские планы для строительства водопровода для поставки воды из реки Ятерас.
Расширение базы продолжалось, и к 1943 году были построены другие объекты силами предприятия «Фредерик Снейр Ко.», нанявшей на работу около 9 тысяч гражданских рабочих, многие из которых были кубинцами.
1951 год был еще одним годом огромных работ по расширению на базе военных и гражданских объектов. В 1952 году секретарь по вопросам Военно-морского флота Соединенных Штатов принял решение поменять название «U.S. Naval Operating Base» на «U.S. Naval Base», в результате чего у нее изменилась структура, в которую включался Учебный центр.
Конституция 1940 года, революционная борьба и военно-морская база в Гуантанамо до декабря 1958 годаПериод с конца 1937 года по 1940 год характеризовался, с политической точки зрения, принятием мер, позволивших призвать к выборам в Учредительную ассамблею и провести их. Причина, по которой Батиста согласился на эти демократизирующие меры, заключалась в его заинтересованности принять меры, которые позволили бы ему находиться в центре политических решений, благодаря которым он обеспечивал продолжение своей власти при новом порядке, возникшем в результате разработанных им мер. В начале 1938 года было обнародовано соглашение Батисты и Грау о проведении Учредительной ассамблеи. Учредительная конвенция была создана 9 февраля 1940 года и прекратила свою работу 8 июня того же года.
Конституция была подписана 1 июля 1940 года и опубликована 5 июля того же года. В новом законе учреждалось, что «в территорию Республики входят остров Куба, остров Пинос и остальные прилегающие острова и островки, на которые распространялся суверенитет Испании до ратификации Парижского договора 10 декабря 1898 года. Республика Куба не будет ни заключать, ни ратифицировать никаких договоров либо соглашений, которые каким-либо образом могут ограничивать или уменьшать национальный суверенитет или целостность территории».
Олигархия всячески пыталась не допустить материализации самых передовых постулатов этой Конституции или, по крайней мере, максимально ограничить их применение.
Пятая часть. Военно-морская база после победы революцииС момента победы Революции революционное правительство постоянно осуждало незаконную оккупацию этой части нашей территории.
С другой стороны, с 1 января 1959 года Соединенные Штаты превратили захваченную территорию военно-морской базы в Гуантанамо в постоянный очаг угроз, провокации и нарушения суверенитета Кубы с тем, чтобы создать трудности победоносному революционному процессу. Данная база всегда присутствовала в планах и операциях, разработанных Вашингтоном в целях свержения Революционного правительства.
Все виды агрессии исходили из базы в Гуантанамо:
• Сбрасывание с самолетов базы легковоспламеняющихся материалов на свободную территорию.
• Провокационные действия американских солдат, включая оскорбления, бросание камней, банок с легковоспламеняющимися материалами и выстрелы из пистолетов и автоматического оружия.
• Незаконное вторжение в воды юрисдикции Кубы и на кубинскую территорию американских военных судов и самолетов, принадлежащих базе.
• Разработка планов самоагрессии на базе, чтобы спровоцировать вооруженную борьбу в крупном масштабе между Кубой и Соединенными Штатами.
• Запись базой радиальных частот в Международном регистре частот в эфире, соответствующем Кубе.
12 января 1961 года американские солдаты с базы в Гуанатанамо подвергли жестоким истязаниям за «преступление» быть революционером рабочего Мануэля Прието Гомеса, работавшего там более 3 лет.
15 октября того же года был подвергнут пыткам и убит кубинский рабочий Рубен Лопес Сабариего.
24 июня 1962 года солдаты с базы убили рыбака из Кайманеры Родольфо Росселя Саласа.
Таким же образом, желаемые намерения сфабриковать самопровокацию и развернуть американские войска в «оправдываемом» карательном нападении на Кубу всегда имели в качестве детонатора базу в Гуантанамо. Примером тому являются акции в рамках так называемой «Операции Мангуст», когда 3 сентября 1962 года американские солдаты, располагавшиеся в Гуантанамо, должны были стрелять в кубинских часовых, стоявших на посту.
Во время Карибского кризиса базу укрепили военной техникой и увеличили личный состав, число которого составило более 16 000 морских пехотинцев. После решения советского премьер-министра Никиты Хрущева вывезти ядерные ракеты, расположенные на Кубе, не проконсультировавшись и не проинформировав предварительно об этом Революционное правительство, Куба заняла твердую позицию Революции в так называемых «Пяти пунктах». В пятом пункте требовали закрытия военно-морской базы в Гуантанамо. Мы находились на грани термоядерной войны, в которой мы стали бы первой мишенью вследствие имперской политики, проводимой в целях захвата Кубы.
11 февраля 1964 года президент Линдон Б. Джонсон сократил кубинский персонал, работавший на базе, на приблизительно 700 работников. Также были конфискованы пенсионные фонды сотен кубинских рабочих, работавших на базе, и незаконно отменена выплата пенсий кубинским рабочим, ушедшим на пенсию.
19 июля 1964 года, в ходе грубой провокации американских пограничных наблюдателей против кубинских часовых-пограничников, был застрелен в упор молодой 17-летний солдат Рамон Лопес Пенья в каземате, где он стоял на карауле. При таких же обстоятельствах 21 мая 1966 года был убит выстрелами с базы солдат Луис Рамирес Лопес.
В течение 21 дня мая 1980 года более 80 000 человек, 24 корабля и около 350 боевых самолетов приняли участие в маневрах «Solid Shield-80», которые, помимо обычных действий, включали высадку 2000 морских пехотинцев на военно-морскую базу и укрепление данной базы наличным составом из 1200 человек.
В октябре 1991 года, во время проведения в Сантьяго-де-Куба IV съезда Коммунистической партии Кубы, над городом летали самолеты и вертолеты с базы, нарушая кубинское воздушное пространство.
В 1994 году база служила опорным пунктом для нападения на Гаити: американская военная авиация использовала аэропорты этого анклава. До середины 1995 года более 45 000 гаитянских эмигрантов побывали в концентрационных лагерях базы.
Также в 1994 году разразился известный миграционный кризис, вызванный ужесточением блокады и трудными годами особого периода, невыполнением Миграционного соглашения от 1984 года вследствие значительного сокращения выдаваемых виз и подстрекательства к нелегальной эмиграции, включая Закон об урегулировании статуса кубинских эмигрантов, установленный президентом Джонсоном уже более 40 лет назад.
В результате созданного кризиса декларация президента Клинтона от 19 августа 1994 года способствовала превращению базы в миграционный концентрационный лагерь для кубинских плотовиков, приблизительное число которых составило 30 000 человек.
В конечном итоге 9 сентября 1994 года администрация Клинтона и правительство Кубы подписали Совместное коммюнике, посредством которого Соединенные Штаты обязались не допускать въезда на свою территорию задержанных незаконных эмигрантов и выдавать как минимум 20 000 виз в год, что обеспечивало бы безопасный канал переезда в США.
2 мая 1995 года в виде составной части миграционных переговоров правительства Кубы и Соединенных Штатов приняли Совместную декларацию, в которой указывались действия, которые следовало предпринимать для возвращения на Кубу всех, кто продолжал пытаться незаконно иммигрировать в Соединенные Штаты и был задержан американской береговой охраной.
Заметьте, что это ссылка относится лишь к незаконным иммигрантам, арестованным береговой охраной. Так были заложены основы зловещего бизнеса — торговли людьми. Смертоносный закон сохранился. Куба оказалась единственной в мире страной, подверженной ударам подобного бича. Около 250 тысяч человек совершили переезд, используя безопасный канал, без малейшего риска; неисчислимы, однако, смертельные жертвы этой процветающей торговли иммигрантами — люди разных возрастов, среди Них женщины и дети.