2. Управление ТС без государственных регистрационных знаков, а равно управление TC без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление TC с государственными регистрационными знаками, видоизмененными ши оборудованными с применением устройств ши материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей ши лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.
3. Установка на транспортном средстве заведомо подложных государственных регистрационных знаков влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за эксплуатацию транспортных средств, – от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
4. Управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.
Примечание.
Государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.
C целью правильного понимания и однозначной трактовки понятий из ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ «нечитаемость», «нестандартность» знака, а также «установка с нарушением требования государственного стандарта» необходимо обратиться к ГОСТу P 50577-93 «Государственный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств», к которому и отсылает нас КоАП РФ.
Согласно приложению И (п. И.4.7) данного ГОСТа «Регистрационный знак должен устанавливаться таким образом, чтобы в темное время суток обеспечивалось его прочтение с расстояния не менее 20 метров при освещении штатным фонарем (фонарями) освещения знака транспортного средства.
Примечание.
Требование не распространяется на надписи,RUS” и „Транзит”, а также на изображение флага Российской Федерации».
Отсюда исходит и законодатель в определении понятия «нечитаемый государственный регистрационный знак», изложенного в примечании к ст. 12.2 КоАП РФ.
Нестандартными признаются знаки, которые не соответствуют требованиям ГОСТа P 50577-93 по размеру, форме, цвету и другим параметрам.
Если ранее при остановке автомобиля по причине нечитаемости номеров сотрудник ГИБДД мог предложить вам просто протереть номера и ехать дальше, то теперь, когда штраф за это правонарушение уже 500 рублей, дело может закончиться составлением протокола. B своих объяснениях к протоколу вы можете указать, что дорожное покрытие сильно загрязнено, это и послужило причиной нечитаемости номера. Можете также пригласить двух свидетелей, если считаете, что номера автомобиля читаемые, и не согласны с вынесенным наказанием. Свидетели могут подтвердить факт читаемости номеров, что должно быть занесено в протокол.
Если после регистрации своего TC вы не установили номера и ездите без них (а номера лежат, например, в багажнике), то рискуете получить административное взыскание по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ. B сферу действия ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ попадает и управление TC, на котором госзнаки оборудованы с применением материалов и конструкций, препятствующих или затрудняющих их идентификацию.
Сюда относятся заклеенные специальными пленками, пришедшие в негодность госзнаки, так называемые электрические шторки и решетки и прочие «хитроумные» устройства и материалы, препятствующие или затрудняющие идентификацию номера госзнака в том числе и с помощью видеофиксации.
Это правонарушение может быть рассмотрено как в органах ГИБДД (наказание в виде штрафа), так и передано на рассмотрение мировому судье (наказание в виде лишения права управления транспортным средством). При назначении наказания будут учитываться смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
Если вы ездите без одного госномера (предположим, вы его потеряли или он был украден), то такие действия также подпадают под ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ.
Bce случаи применения ч. 2 ст. 12.2 определены в Постановлении Верховного Суда РФ от 24.10.2006 г. № 18 (в ред. Постановлений от 09.02.2012 № 2).
Объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством:
• без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них);
• при наличии государственных регистрационных знаков, установленных в нарушение требований государственного стандарта на не предусмотренных для этого местах (в том числе только одного из них);
• с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих идентификацию этих знаков (в том числе только одного из них).
Части 3 и 4 настоящей статьи предусматривают ответственность за установку заведомо подложных государственных регистрационных знаков и управление TC с заведомо подложными государственными регистрационными знаками. Ключевое слово в данных пунктах – заведомо. Здесь вина может быть только в форме прямого умысла, то есть виновный осознает, что нарушает закон и сознательно идет на это. Доказать вашу вину должно либо должностное лицо ГИБДД, либо суд. He забывайте, что действует презумпция невиновности.
За управление TC с заведомо подложными номерами наказанием является лишение права управлять TC на срок от 6 месяцев до года. Дела по ч. 4 ст. 12.2 рассматриваются исключительно судьями. Если не проводится административное расследование в порядке, предусмотренном ст. 28.7 КоАП РФ, то дело рассматривает мировой судья. Если же расследование необходимо (назначается экспертиза, проводятся иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат), то дело передается в районный (городской) суд.
Статья 12.3. Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов, предусмотренных ПДД
1. Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управленим им, регистрационных документов на транспортное средство влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
2. Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, – путевого листа или товарно-транспортных документов, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
21. Перевозка пассажиров и багажа легковым транспортным средством, используемым для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, водителем, не имеющим при себе разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.
3. Передача управлении транспортным средством лицу, не имеющему при себе документов на право управлении им, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.
B данной статье речь идет о том, что водитель именно забыл документы – либо подтверждающие право собственности на автомобиль, либо водительское удостоверение, либо полис ОСАГО и пр. Либо передал управление TC лицу, которое при себе не имеет таких документов. Ho если вы лишены прав и пытаетесь изобразить забывчивость, то такой вариант не пройдет. Сегодня сотрудник ГИБДД через единую компьютерную сеть может проверить, не лишен ли прав водитель, управляющий данным TC.
Ha что следует обратить внимание: регламент действий сотрудников ГИБДД, а конкретно его п. 63, говорит, что проверка документов на право пользования и управленим транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС), является основанием для остановки транспортного средства сотрудником ГИБДД. Иначе говоря, сотрудник ГИБДД вправе проверить ваши документы на автомобиль и документы, удостоверяющие личность (помимо водительского удостоверения), включая документы на перевозимый груз, только на стационарном посту ДПС.
Ha что следует обратить внимание: регламент действий сотрудников ГИБДД, а конкретно его п. 63, говорит, что проверка документов на право пользования и управленим транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС), является основанием для остановки транспортного средства сотрудником ГИБДД. Иначе говоря, сотрудник ГИБДД вправе проверить ваши документы на автомобиль и документы, удостоверяющие личность (помимо водительского удостоверения), включая документы на перевозимый груз, только на стационарном посту ДПС.
Ho вот вы достаете документы, чтобы предъявить их сотруднику ГИБДД, и оказывается, что комплект неполный. B этой ситуации вы должны быть максимально корректны, объяснить причину отсутствия документов, не скандалить. Согласно ч. 1 ст. 27.12 сотрудник ГИБДД может отстранить вас от управления TC до устранения причин, вызвавших это, а согласно ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ машину могут задержать и направить на штрафстоянку. B этом случае вам придется еще оплатить и услуги эвакуатора. O задержании TC составляется либо отдельный протокол, либо делается запись в уже составленном протоколе. Ho КоАП РФ предусматривает и такое развитие ситуации, когда вам разрешат двигаться к месту устранения причины запрещения эксплуатации TC, но не более суток (ч. 2 ст. 27.13 КоАП РФ). To есть вам могут разрешить вернуться за документами туда, где вы их забыли, или разрешить родственникам или знакомым привезти их на место остановки TC (подаете ходатайство на имя сотрудника ГИБДД).
Повторим еще раз: если вы забыли или потеряли какой-либо документ, постарайтесь найти более-менее внятное объяснение этому и добиться того, чтобы вам разрешили вернуться за недостающими документами. Обычно сотрудники ГИБДД идут навстречу в этой ситуации.
Часть 21 ст. 12.3 определяет санкции в отношении так называемых «бомбил». Перевозка людей и багажа легковым транспортным средством является лицензируемым видом деятельности, вследствие чего обычным водителям запрещается осуществлять перевозку людей и багажа с взиманием за это платы. Это расценивается, согласно законодательству РФ, как административное правонарушение с последующим взысканием штрафа с водителя в размере 5000 рублей.
Все легковые такси, обслуживающие население, обязаны иметь специальное разрешение на осуществление такого вида деятельности, проходить технический осмотр 2 раза в год и иметь специальную цветографическую схему в виде «шашечек».
Так что если вы решили подвезти попутчиков, в случае остановки вашего автомобиля и выявления данного факта сотрудником ГИБДД вы будете привлечены к административной ответственности и должны будете оплатить вышеуказанный штраф.
Статья 12.4. Нарушение правил установки на транспортном средстве устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов либо незаконное нанесение специальных цветографических схем автомобилей оперативных служб, цветографической схемы легкового такси или незаконная установка опознавательного фонаря легкового такси
1. Установка на передней части транспортного средства световых приборов с огнями красного цвета или световозвращающих приспособлений красного цвета, а равно световых приборов, цвет огней и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей с конфискацией указанных приборов и приспособлений; на должностных лиц, ответственных за эксплуатацию транспортных средств, – от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией указанных приборов и приспособлений; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией указанных приборов и приспособлений.
2. Установка на транспортном средстве без соответствующего разрешения устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации) или незаконная установка на транспортном средстве опознавательного фонаря легкового такси влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей с конфискацией указанных устройств; на должностных лиц, ответственных за эксплуатацию транспортных средств, – двадцати тысяч рублей с конфискацией указанных устройств; на юридических лиц – пятисот тысяч рублей с конфискацией указанных устройств.
3. Незаконное нанесение на наружные поверхности транспортного средства специальных цветографических схем автомобилей оперативных служб или цветографической схемы легкового такси влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за эксплуатацию транспортных средств, – двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – пятисот тысяч рублей.
B этой статье речь идет именно об установке на TC ненадлежащих световых приборов, устройств подачи спецсигналов (звуковых или световых), а также о нанесении цветографических схем. Если вы лишь управляли таким автомобилем, то не можете быть наказаны по этой статье, пока не будет доказано, что именно вы установили ненадлежащие световые приборы или спецсигналы.
Требования к световым приборам, устанавливаемым на TC, изложены в Основных положениях по допуску TC к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, которые утверждены Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее – Основные положения).
Ha территории Российской Федерации действует ГОСТ 8769-75 (CT СЭВ 4122-83) «Приборы внешние световые автомобилей, автобусов, троллейбусов, тракторов, прицепов и полуприцепов. Количество, расположение, цвет, углы видимости». B этом ГОСТе очень подробно регламентировано, какие световые приборы должны устанавливаться на TC, сколько их должно быть, какой угол видимости они должны создавать. ГОСТ однозначно устанавливает, что фары ближнего и дальнего света должны излучать белый или селективно-желтый свет. Также допускается установка противотуманных фар с белым или селективно-желтым светом. Световые приборы с огнями красного цвета или световозвращающие приспособления красного цвета не должны устанавливаться на передней части автомобиля. Также запрещается использовать любые световые приборы, цвет которых не соответствует ГОСТу и требованиям Основных положений.
Это относится и к ксеноновым фарам. Ксеноновые фары – это фары с газоразрядными источниками света. Они могут быть предусмотрены конструкцией автомобиля, но если вы самовольно внесли изменения в конструкцию фар своего автомобиля, то вас накажут по ч. 1 ст. 12.4 КоАП РФ: «применение в фарах, предназначенных для использования с лампами накаливания, в том числе галогенными, газоразрядных источников света приводит к несоответствию режима работы внешних световых приборов требованиям конструкции транспортного средства и соответствующим образом квалифицируется в судебных решениях» (Письмо МВД РФ от 25.02.2010 № 13/5-427 «О нарушениях правил установки внешних световых приборов»).
Пункты 2, 3 ст. 12.4 КоАП РФ касаются установки без надлежащего разрешения специальных световых и звуковых сигналов, а также нанесения цветографических схем, предназначенных для автомобилей различных оперативных служб. Порядок получения разрешения на установку спецсигналов закреплен в Приказе от 19.02.2007 № 167 «О выдаче разрешений на установку на транспортных средствах опознавательных знаков, устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов». Наличие разрешения на подачу специальных световых и звуковых сигналов должно быть отражено в свидетельстве о регистрации TC. Если вы решили сами установить некое подобие мигалки, то будьте готовы понести наказание в виде штрафа с конфискацией данного устройства. To же самое касается и нанесения цветографических схем на автомобиль – о них также в свидетельстве о регистрации TC делается запись в графе «Цвет».
Дела об административных правонарушениях, предусмотренные чч. 1, 2 ст. 12.4 КоАП РФ, рассматриваются судьями, а дела, предусмотренные ч. 3 комментируемой статьи (за исключением случаев незаконного нанесения цветографической схемы легкового такси – такие дела передаются в суд), могут рассматривать начальник ГИБДД, его заместитель, командиры полка, батальона, роты ДПС. Субъектами данного правонарушения могут стать не только граждане, но и должностные и юридические лица. Наказанием за правонарушение являются штраф и конфискация указанных устройств. Для юридического лица предусмотрен самый большой размер штрафа – 500 000 рублей.