Статья 12.4 КоАП РФ предусматривает также административную ответственность за нанесение на транспортном средстве цветографических схем и установку опознавательного фонаря легкового такси, если автомобиль к данному виду транспортных средств не относится. B этом случае, если водитель, не имея специального разрешения на перевозку людей и багажа, установит на автомобиле опознавательный фонарь («шашечки») и специальную цветографическую схему, то будет привлечен к административной ответственности с последующим наложением штрафа в размере 5000 рублей. Если данное правонарушение совершалось от имени юридического лица, то административный штраф будет налагаться только на юридическое лицо.
Статья 12.5. Управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена
1. Управление транспортным средством при наличии неисправностей ши условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2–7 настоящей статьи, влечет предупреждение ши наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
2. Управление транспортным средством с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением ши сцепным устройством (в составе поезда) влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
3. Управление транспортным средством, на передней части которого установлены световые приборы с огнями красного цвета или световозвращающие приспособления красного цвета, а равно световые приборы, цвет огней и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года с конфискацией указанных приборов и приспособлений.
31. Управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
4. Управление транспортным средством, на котором без соответствующего разрешения установлены устройства для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации), влечет лишение права управленим транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет с конфискацией указанных устройств.
41. Управление транспортным средством, на котором незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
5. Использование при движении транспортного средства устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации), установленных без соответствующего разрешения, влечет лишение права управленим транспортными средствами на срок от полутора до двух лет с конфискацией указанных устройств.
6. Управление транспортным средством, на наружные поверхности которого незаконно нанесены специальные цветографические схемы автомобилей оперативных служб, влечет лишение права управленим транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.
7. Управление транспортным средством, на которое незаконно нанесена цветографическая схема легкового такси, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.
B первом пункте комментируемой статьи речь идет об управлении TC с неисправностями или несоблюдении условий эксплуатации, при которых пользование TC не разрешается. Законодатель в этом пункте делает ссылку на Основные положения, которые содержат Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (далее – Перечень). B ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ входят неисправности двигателя, колес и шин, стеклоочистителей и стеклоомывателей, прочих элементов конструкции.
Обратим внимание на п. 7.9 Перечня: «Отсутствуют ремни безопасности и (или) подголовники сидений, если их установка предусмотрена конструкцией транспортного средства или Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» (в ред. постановления Правительства РФ от 24.02.2010 № 87). Если на вашем автомобиле конструктивно предусмотрены ремни безопасности, а реально их нет, то вы уже попадаете в сферу ответственности ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.
Следует отметить, что неисправности и условия запрещения эксплуатации TC исчерпывающе изложены в Перечне, никакие другие неисправности и условия не должны быть основанием для вынесения административного наказания по п. 1 ст. 12.5 КоАП РФ. Будьте внимательны при составлении протокола. За это правонарушение предусмотрено либо предупреждение, либо штраф 500 рублей и более никаких санкций.
Часть 2 ст. 12.5 КоАП РФ касается неисправности тормозной системы, рулевого управления или сцепного устройства (в составе поезда). Причем сделано исключение для стояночного тормоза (за его неисправность по ч. 2 ст. 12.5 КоАП РФ вы не можете быть привлечены к ответственности). Штраф составляет 500 рублей, а также предусмотрено отстранение от управления, задержание транспортного средства (ст. 27.12 и 27.13 КоАП РФ). Это вызвано тем, что неисправности рулевой и тормозной систем, а также сцепного устройства могут повлечь очень серьезные последствия. Причем неисправности, указанные в комментируемом пункте, должны быть заведомыми, TO есть вы, садясь за руль, знали, что тормозная и рулевая системы неисправны, но тем не менее не отказались от поездки. A это уже предмет доказывания при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Если вы сможете устранить причину задержания TC (отремонтировать неисправные системы или сцепное устройство) на месте выявления административного правонарушения, то эвакуировать вашу машину на спецстоянку не должны согласно п. 147.1 Административного регламента.
Проверка состояния тормозной системы теоретически возможна, но маловероятна (оборудование слишком громоздко). Зато излишний люфт рулевого управления, который измеряется с помощью довольно компактного люфтомера, вполне может доставить немало проблем (в первую очередь задержание авто и последующая эвакуация).
B чч. 3, 4, 5, 6 настоящей статьи речь идет об управлении TC, на котором установлены незаконные спецсигналы, не соответствующие ГОСТу 8769-75 световые устройства, стекла с большой степенью затемненности, а также об использовании в процессе движения устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов. И здесь наказание гораздо серьезнее – лишение права управления TC. Что касается частей 31, 41, 7, за упомянутые в них правонарушения предусмотрен штраф.
Дела, предусмотренные чч. 3, 4–7 ст. 12.5, отнесены к компетенции судов.
ГОСТ 8769-75 предписывает, что фары ближнего и дальнего света должны излучать белый или селективно-желтый свет. Также допускается установка противотуманных фар с белым или селективно-желтым светом. Ни о каких фарах красного цвета и световозвращающих приспособлениях речь не идет. И каждый водитель обязан об этом знать. Наличие не предусмотренных конструкцией автомобиля ксеноновых фар (газоразрядных источников света) и установка их в корпуса фар с лампами накаливания и галогеновыми лампами также подпадают под действие ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ (Письмо МВД РФ от 25.02.2010 № 13/5-427 «О нарушениях правил установки внешних световых приборов»).
Данные о том, что на TC, которым вы управляете, разрешено использовать звуковые и световые спецсигналы, а также цветографические схемы автомобилей оперативных служб, должны содержаться в свидетельстве о регистрации TC. Если разрешения нет, а вы использовали такие спецсигналы или даже просто управляли таким TC, то готовьтесь к лишению прав с конфискацией данных устройств.
Что касается нарушения по ч. 31 настоящей статьи, то здесь можно пояснить следующее. Тонировку стекол не запретили совсем, просто ее степень должна соответствовать нормам ГОСТа 5727-88. Светопропускание должно в обязательном порядке проверяться прибором тауметром (чаще всего инспекторы ГИБДД используют «Блик»), который имеет сертификат и свидетельство о поверке. Этот прибор работает от питания в пределах 11,4-12,6 B и определяет степень прохождения светового потока сквозь стекло автомобиля в любое время суток. Однако на точность замеров влияет температура (она должна быть не ниже -10 °C), а также туман и высокая влажность воздуха. Именно поэтому, если на улице идет дождь или больше 10 °C мороза, а инспектор настойчиво хочет проверить ваш автомобиль, требуйте составления протокола и поясните в нем, что погодные условия не соответствовали условиям проверки, установленным законодательством.
Что касается нарушения по ч. 31 настоящей статьи, то здесь можно пояснить следующее. Тонировку стекол не запретили совсем, просто ее степень должна соответствовать нормам ГОСТа 5727-88. Светопропускание должно в обязательном порядке проверяться прибором тауметром (чаще всего инспекторы ГИБДД используют «Блик»), который имеет сертификат и свидетельство о поверке. Этот прибор работает от питания в пределах 11,4-12,6 B и определяет степень прохождения светового потока сквозь стекло автомобиля в любое время суток. Однако на точность замеров влияет температура (она должна быть не ниже -10 °C), а также туман и высокая влажность воздуха. Именно поэтому, если на улице идет дождь или больше 10 °C мороза, а инспектор настойчиво хочет проверить ваш автомобиль, требуйте составления протокола и поясните в нем, что погодные условия не соответствовали условиям проверки, установленным законодательством.
Согласно чч. 41 и 7 водитель, который не является сотрудником таксомоторной компании или не осуществляет индивидуальную деятельность по перевозке на легковом такси, при наличии цветографической схемы и опознавательного фонаря легкового такси, подлежит административной ответственности. Привлекать к ответственности за данное правонарушение сотрудники ГИБДД будут в том случае, если вы управляете данным автомобилем без соответствующего специального разрешения на перевозку людей и багажа на легковом такси.
Статья 12.6. Нарушение правил применения ремней безопасности или мотошлемов
Управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Теперь, когда установлен достаточно крупный штраф в размере 1000 рублей, большая часть водителей стала пристегиваться ремнями безопасности. И этого они требуют от своих пассажиров.
Согласно п. 2.1.2 ПДД «водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями. При управлении мотоциклом быть в застегнутом мотошлеме и не перевозить пассажиров без застегнутого мотошлема». Правилами дорожного движения установлено, что пристегиваться ремнями безопасности должны все без исключения, не только водитель, но и пассажиры, находящиеся в транспортном средстве.
При управлении мотоциклом водитель должен быть сам в застегнутом мотошлеме и не должен перевозить пассажиров без застегнутого мотошлема.
Детей до 12 лет необходимо перевозить с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка (автокресел), либо с помощью иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка ремнями безопасности.
Следует напомнить, что ремень безопасности и детское кресло созданы для того, чтобы обеспечить безопасность во время движения, позволить избежать более тяжких последствий, если вдруг произойдет ДТП.
Нормы данной статьи предусматривают ответственность только для водителя автомобиля. B случае если ремнем безопасности не пристегнут пассажир, то, кроме ответственности водителя, по ст. 12.29 КоАП РФ будет подвергнут административному взысканию и пассажир.
За безопасность пассажиров своего TC отвечает водитель в рамках ст. 1079 ГК РФ, даже если он не был признан виновным в аварии. Это подтверждено и судебной практикой (решение Верховного Суда РФ от 26.08.1998 по жалобе о признании незаконным обязательного пристегивания ремнями безопасности).
B случае когда вы остановились и сотрудник ГИБДД утверждает, что вы совершили административное правонарушение и не были пристегнуты ремнем безопасности, вам достаточно ему заявить, что ремнем безопасности водитель обязан быть пристегнут лишь во время движения, а в данный момент автомобиль стоит и вы отстегнули ремень безопасности лишь с целью достать документы и предъявить их сотруднику ГИБДД.
Знайте, что в остановившейся машине и водитель, и пассажир не обязаны быть пристегнуты.
Если в машине есть пассажиры, они будут вашими свидетелями, не забудьте вписать их в протокол об административном правонарушении. Сотрудники ГИБДД иногда составляют протокол об административном нарушении за непристегнутый ремень безопасности, не имея никаких доказательств. Ho если вы уверены в своей правоте, обжалуйте протокол, привлеките свидетелей. Помните, что и сам протокол может быть составлен с нарушением требований.
Статья 12.7. Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством
1. Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
2. Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.
3. Передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.
Управление TC может осуществлять любой гражданин, имеющий соответствующее водительское удостоверение или временное разрешение на управление. Вышеупомянутая статья Кодекса относится к тем водителям, которые управляют TC, хотя не имеют прав или лишены их, а также за передачу права управления таким лицам. B этом случае при рассмотрении дела об административном правонарушении подлежит обязательному доказыванию тот факт, что, передавая свой автомобиль в управление человеку, не имеющему прав или лишенному их, владелец автомобиля знал об этом и тем не менее передал, то есть присутствует вина в форме прямого умысла.
Должен быть зафиксирован факт передачи управления. Только тогда на владельца авто может быть возложена ответственность по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ. Административной ответственности по этой статье подлежат лица, чьи разрешенные категории в водительском удостоверении не соответствуют категории транспортного средства, а также те, кто вовремя не продлил действие своего водительского удостоверения.
За нарушение чч. 1, 2 ст. 12.7 КоАП РФ сотрудник ГИБДД имеет право задержать ваше TC в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ, но не запретить его эксплуатацию (номерные знаки соответственно не подлежат снятию). Основаниями для проверки документов, необходимых для участия в дорожном движении, за исключением документов на перевозимый груз, являются: выявление нарушений ПДД, ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий, осуществление контрольных мероприятий на посту ДПС (п. 82 Административного регламента). При проверке документов вы не обязаны выходить из машины, а должны просто передать для ознакомления документы сотруднику ГИБДД. A сотрудник ГИБДД имеет право проверить ваши документы на подлинность с помощью технических средств или обратиться к базе данных, которая может быть доступна на посту ГИБДД, сделать запрос в дежурную часть по имеющимся каналам связи.
Административное правонарушение по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ рассматривается судебными органами.
Административный арест обязательно назначается судьей, никто не может вас сразу же арестовать, причем при его назначении учитываются смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. Смягчающие обстоятельства установлены ст. 4.2 КоАП РФ – это добровольное сообщение об административном правонарушении, раскаяние в совершенном правонарушении и пр. Перечень смягчающих обстоятельств не является закрытым, судья, рассматривающий дело, может признать смягчающими и иные обстоятельства. Перечень отягчающих обстоятельств содержится в ст. 4.3 КоАП РФ. Это продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его, повторное совершение однородного административного правонарушения, совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах, в состоянии опьянения. Судье дано право не признавать то или иное обстоятельство отягчающим в зависимости от характера административного правонарушения.