Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Если конец срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, то срок истекает в последний день этого месяца. Если последний день срока попадает на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Процессуальное действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока. Если какие-то документы или денежные суммы, направленные в суд, были сданы на почту или на телеграф до двадцати четырех часов последнего дня срока, то срок не считается пропущенным.
Приостановление течения процессуального срока является следствием приостановления производства по делу. Приостановление сроков начинается с даты возникновения обстоятельства, послужившего основанием приостановления производства по делу.
Продление процессуальных сроков, установленных судом, возможно по просьбе лиц, участвующих в деле, и по инициативе самого суда. Разрешение на продление срока дается в том же порядке, в каком он был установлен.
Если пропуск произошел по уважительной причине, судья или суд вправе восстановить его по заявлению лица, пропустившего срок.
46. Остановка, прерывание, продление и возобновление процессуальных сроков
Прекращение процессуальных сроков наступает в связи с прекращением производства по делу и остановкой исполнения решения суда. Основания для остановки процессуальных сроков – те же самые, что и для остановки производства по делу и для остановки исполнения решения суда. Остановка производства по делу и исполнения судебного решения оформляется постановлением суда, однако остановка процессуального срока начинается не с момента вынесения такого постановления, а с того события, вследствие которого суд остановил производство. Со дня возобновления производства течение процессуальных сроков продолжается. Иными словами, время, на которое было остановлено производство по делу или исполнение судебного решения, не входит в процессуальный срок.
Прерывание процессуальных сроков возможно только в стадии судебного исполнения и состоит в том, что течение сроков исполнения прекращается при наличии оснований, 'определенных гражданским процессуальным ^кодексом, а после того, как эти основания исчезнут, течение сроков начинается сначала. Время, которое предшествовало прерыванию, не включается в процессуальный срок, установленный для предъявления решений к исполнению. В соответствии с законодательством срок давности прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению, если законом не установлено иное, а также частичным исполнением решения, если одна или обе стороны в процессе являются гражданами.
Продление процессуальных сроков возможно в том случае, когда в назначенные судом сроки выполнить процессуальные действия невозможно, поскольку возникли обстоятельства, мешающие их реализации. Видом продления процессуальных сроков является допущенная судом отсрочка выполнения решения. Продление возможно по заявлению стороны или другого лица, принимающего участие в деле, а также других лиц, которые обязываются судом выполнить определенные действия в установленный им процессуальный срок.
Возобновление процессуальных сроков допускается, но только тех, которые установлены законом и в случае их пропуска по причинам, которые признаны судом уважительными.
47. Понятие и виды судебных издержек
Затраты производства по делу в гражданском судопроизводстве в гражданском процессуальном кодексе имеют название «судебные издержки». Судебными издержками являются затраты, которые несут стороны, третьи лица с самостоятельными требованиями в делах искового производства, заявители и заинтересованные лица в делах особого производства и в некоторых делах, возникающих из административно-правовых отношений.
Издержки производства по делу в гражданском судопроизводстве состоят из госпошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Госпошлина – это денежный сбор, взимаемый в судебных органах с заявлений и жалоб, которые подаются гражданами и юридическими лицами в суд, и за выдачу им копий документов – судебных решений, постановлений и прочего; этот денежный сбор зачисляется в бюджет местного самоуправления.
Размер государственной пошлины зависит от вида гражданского дела и характера совершаемого процессуального действия. За подачу заявлений по делам искового производства он устанавливается отдельно для имущественных и неимущественных требований. Если в заявлении содержится несколько требований, одни из которых носят имущественный, а другие – неимущественный характер, государственная пошлина взимается совокупно за требования как имущественного характера, так и неимущественного характера.
Издержки, связанные с рассмотрением дела, состоят из сумм, которые подлежат выплате свидетелям, экспертам, переводчикам; из затрат на проведение осмотра на месте, на розыск ответчика; из затрат, связанных с выполнением судебного решения и др.
Оплата судебных расходов возложена законом на лиц, имеющих прямой материально-правовой интерес в исходе дела, – истца и ответчика. При соучастии обязанность оплаты судебных расходов возлагается на каждого соучастника при совершении им процессуальных действий. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, а по делам особого производства – заявители, также должны оплачивать судебные расходы, так как несут обязанности истца.
48. Государственная пошлина
Госпошлина – это денежный сбор, взимаемый в судебных органах с заявлений и жалоб, которые подаются гражданами и юридическими лицами в суд, и за выдачу им копий документов – судебных решений, постановлений; госпошлина зачисляется в бюджет местного самоуправления.
Объектом взимания госпошлины в судах выступают гражданские процессуальные документы, перечень которых четко и полно определен в нормативном порядке. Госпошлина взимается с: исковых заявлений; встречных исковых заявлений; заявлений третьих лиц, предъявляющих самостоятельные исковые требования на предмет спора между сторонами; жалоб граждан на решения, действия или бездействие государственных органов, юридических или должностных лиц в сфере управленческой деятельности; жалоб на решения, принятые относительно религиозных организаций; кассационных жалоб на решения судов; жалоб на решения, вступившие в законную силу; заявлений и жалоб в делах особого производства; повторную выдачу копии судебного решения, постановления.
Государственной пошлиной оплачиваются: заявление о повторной выдаче судебного приказа; надзорные жалобы по делу, решение по которому не было обжаловано в кассационном порядке; жалобы на решения и действия (или бездействие) органов госвласти, органов местного самоуправления, общественных объединений, иных организаций, должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан; просьбы заинтересованных лиц о повторной выдаче копий (дубликатов) решений, приговоров, определений и постановлений суда, других документов из дела.
Порядок внесения пошлины и ее размеры установлены Законом РФ «О государственной пошлине» в редакции Федерального закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ „О государственной пошлине“» от 31 декабря 1995 г. с изменениями и дополнениями, внесенными в него законом от 20 июня 1997 г. и 18 марта 1999 г., Гражданским процессуальным кодексом и некоторыми другими нормативными актами.
Государственная пошлина уплачивается в рублях в банки или филиалы банков, а также путем перечисления сумм государственной пошлины со счета плательщика в доход федерального бюджета. Внесение государственной пошлины подтверждается квитанцией банка, прилагаемой к заявлению, подаваемому в суд. При перечислении суммы со счета плательщика прилагается последний экземпляр платежного поручения с надписью банка.
49. Виды государственной пошлины
Государственная пошлина делится на простую (взимается в твердых ставках) и пропорциональную (взимается в процентном отношении к цене иска).
Для исковых заявлений имущественного характера размер государственной пошлины устанавливается пропорционально цене иска, которая определяется по правилам, установленным Гражданским кодексом РФ. Для исков о взыскании она прямо связана со стоимостью истребуемого имущества. В случаях, если эту величину затруднительно определить или она оказывается слишком большой (например, иски о взыскании алиментов и других периодических платежей), закон ограничивает цену иска предельным размером (суммой платежей за год или за три года).
Цена иска указывается истцом. Однако в случае, явного несоответствия указанной цены действительной стоимости отыскиваемого имущества его цену определяет судья. В случае, если в момент предъявления иска его цену точно определить затруднительно, размер государственной пошлины устанавливается судьей предварительно с последующим ее довзысканием после того, как окончательная цена иска будет установлена судом в результате разрешения гражданского дела.
Увеличение исковых требований в ходе рассмотрения дела влечет обязанность доплаты недостающей суммы государственной пошлины пропорционально увеличению цены иска. Уменьшение размера исковых требований не дает права требовать возврата излишне уплаченных сумм государственной пошлины.
В случаях, если государственная пошлина установлена в кратном размере (взимается в процентном отношении) к минимальному размеру оплаты труда, принимается во внимание минимальный размер оплаты труда на день уплаты государственной пошлины.
Размер государственной пошлины зависит от вида гражданского дела и характера совершаемого процессуального действия. За подачу заявлений по делам искового производства он устанавливается отдельно для имущественных и неимущественных требований.
50. Освобождение от уплаты судебных издержек
В обычном порядке все участвующие в процессе лица несут судебные издержки. Однако законодательство предусматривает возможность освобождения от уплаты судебных расходов для ряда лиц по определенным категориям дел. Освобождаются от уплаты расходов истцы по искам о взыскании заработной платы и по другим требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений; по искам, вытекающим из авторского права, а также из права на открытие, изобретение, рационализаторское предложение и промышленные образцы; о взыскании алиментов; о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца; о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением.
Не уплачивают расходы граждане с кассационных жалоб по делам о расторжении брака; при подаче заявлений об установлении усыновления ребенка; при обращении в суд с исками о возмещении убытков, связанных с невозвратом в установленные сроки, предусмотренные договорами или учредительными документами, денежных или имущественных вкладов, внесенных в акционерные общества, товарищества, банки и другие коммерческие организации; потребители – по искам, связанным с нарушением их прав; стороны – по спорам, связанным с возмещением ущерба, причиненного гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу либо незаконным наложением административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; общественные организации инвалидов, их учреждения, учебно-производственные организации и объединения – по всем искам; органы прокуратуры, а также органы государственного управления, профсоюзы, государственные предприятия, учреждения и другие организации или отдельные граждане – при обращении в случаях, предусмотренных действующим законодательством, с заявлениями в суд в защиту прав и интересов других лиц и т. д.
Кроме этого от уплаты расходов освобождаются Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, участники и инвалиды Великой Отечественной войны, а также лица, имеющие право на эту льготу в соответствии с законами РФ, а также ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территорияхс других государств, ветераны военной службы, ветераны органов внутренних дел, прокуратуры, юстиции и судов, ветераны труда.
51. Отсрочка платежей и возврат госпошлины
В некоторых случаях от уплаты судебных издержек граждане освобождаются не законом, а решением суда. Согласно Гражданскому процессуальному кодексу суд или судья, исходя из имущественного положения гражданина, вправе освободить его от уплаты судебных расходов в доход государства.
Суду или судье предоставляется также право, исходя из имущественного положения сторон, отсрочить или рассрочить одной или обеим сторонам уплату судебных расходов, взыскиваемых в доход государства, или уменьшить размер расходов. Заявление об отсрочке, рассрочке уплаты судебных расходов или уменьшении их размеров может быть подано заинтересованным лицом на любой стадии процесса.
Гражданский процессуальный кодекс предусматривает возможность полного или частичного возврата государственной пошлины в следующих случаях:
1) внесения ее в большем размере, чем требуется по закону;
2) если после уточнения фактическая цена иска оказалась ниже предположительной цены иска, с которой была взыскана;
3) возвращения истцу искового заявления по основаниям, предусмотренным гражданским процессуальным кодексом;
4) прекращения производства по делу по основаниям неподведомственности дела суду или несоблюдения заинтересованным лицом обязательного внесудебного порядка разрешения спора, возможность соблюдения которого утрачена;
5) оставления заявления без рассмотрения по основанию несоблюдения предварительного внесудебного порядка разрешения спора, возможность соблюдения которого не утрачена;
6) подачи заявления недееспособным лицом.
В случае, если лицо отказалось впоследствии от подачи заявления (жалобы) в суд, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату. Если с ответчика в пользу государства были взысканы судебные расходы, но затем произошла отмена исполненного решения, это влечет за собой возврат ответчику уплаченной суммы государственной пошлины. Заявление о возврате государственной пошлины может быть подано в течение одного года с момента зачисления суммы в федеральный бюджет, и она выдается заявителю финансовым органом не позднее одного месяца после вынесения судом определения о ее возврате.
52. Судебные издержки
Размер и порядок возмещения расходов, подлежащих выплате свидетелям, экспертам и переводчикам, установлены ГПК и Инструкцией «О порядке и размерах возмещения расходов и выплаты вознаграждения лицам в связи с вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру или в суд» от 1990 г.
В состав расходов по явке свидетелей, экспертов и переводчиков в суд входят: стоимость проезда к месту вызова и обратно, затраты по найму жилого помещения, суточные, страховые платежи по государственному обязательному страхованию пассажиров на транспорте, стоимость предварительной продажи проездных документов и затрат за пользование постельными принадлежностями, расходы по проезду автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к железнодорожным станциям, пристаням, аэропортам, если они находятся за чертой населенного пункта.
По закону суммы, подлежащие выдаче свидетелям и экспертам или необходимые для оплаты расходов по производству осмотра на месте, вносятся вперед стороной, заявившей соответствующую просьбу. Если указанная просьба заявлена обеими сторонами, либо вызов свидетелей, экспертов, осмотр на месте производится по инициативе суда, то требуемые суммы вносятся сторонами поровну. Суммы не вносятся стороной, освобожденной от уплаты судебных расходов. Вознаграждение свидетелям, экспертам и переводчикам за выполненную работу, а также расходы для обеспечения явки в суд выплачиваются на основании определения судьи (суда). Если в процессе участвуют военнослужащие, то военнослужащим, вызываемым в суд в качестве свидетелей, экспертов, переводчиков, суд никаких расходов не возмещает. Оплата этих расходов производится воинским частям по установленным нормам.
Есть расходы, которые несет только ответчик. Расходы, возникшие при исполнении решения суда (по хранению, перевозке и реализации имущества и др.), взыскиваются с должника по определению суда в доход государства независимо от взыскания с него имущества или денежных средств. Расходы по розыску ответчика и исполнению решения суда ни одна из сторон предварительно не оплачивает, они относятся на счет средств бюджета и могут быть взысканы в доход государства только с ответчика после полного и частичного удовлетворения иска с должника при исполнении решения.
53. Распределение судебных издержек
По закону судебные издержки взыскиваются с проигравшей гражданский процесс стороны даже в том случае, если эта сторона была предварительно освобождена от уплаты судебных расходов в доход государству.
Правила распределения издержек между сторонами таковы: 1) если иск удовлетворен полностью, истцу возмещаются уплаченная при подаче искового заявления государственная пошлина и все понесенные во время рассмотрения дела судебные издержки за счет взыскания их с ответчика; 2) при частичном удовлетворении иска судебные расходы возмещаются истцу не полностью, а пропорционально удовлетворенной части исковых требований; 3) одновременно возмещаются судебные расходы ответчику за счет истца пропорционально той части иска, в которой судом было отказано; 4) при отказе в иске судебные расходы истцу не возмещаются; 5) с истца взыскиваются в пользу ответчика все понесенные им судебные расходы.