В исковом заявлении в ряде случаев нужно указать сведения о попытке досудебного урегулирования конфликта. Это необходимо в ситуации, когда спор возникает из-за невыполнения одной из сторон условий договора, в котором прописан пункт о возможности решить разногласия в досудебном порядке. Обязательна попытка досудебного урегулирования для исков к транспортным компаниям, потерявшим груз. Для того чтобы завести против них дело, необходимо сначала в ответ на свой письменный запрос получить от компании письменный же отказ добровольно компенсировать потери (причем не обязательно на фирменном бланке). С этим отказом и надо идти к судье, иначе иск не будет принят.
К исковому заявлению прилагаются:
— его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;
— документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
— доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;
— документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;
— текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания;
— доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;
— расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.
В конце искового заявления идет перечень прилагаемых документов, подтверждающих обоснованность исковых требований. К заявлению лучше прилагать копии документов, а оригиналы оставить у себя и носить с собой на все судебные заседания.
По общему правилу исковое заявление подается в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации. Место регистрации ответчика можно узнать в городской справке. Местом нахождения организации является место ее государственной регистрации, которое вы можете узнать непосредственно в ее помещении.
Заявление может быть подано заявителем лично на приеме судье либо отправлено по почте. Судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству, о чем судья выносит определение.
Однако из правила есть исключения. Можно подать иск в суд и по месту жительства (ст. 29 ГПК РФ), это:
— иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства;
— иски о расторжении брака, если с вами проживает несовершеннолетний ребенок или по состоянию здоровья вам затруднительно ездить в суд к месту жительства ответчика. При этом указанные обстоятельства должны быть подтверждены документально. Подтверждением того, что ребенок проживает с вами, является справка о регистрации (форма № 9); состояние здоровья надо подтвердить справкой из медицинского учреждения; посещение образовательного учреждения (в том числе дошкольного) — справкой из этого учреждения;
— иски о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, могут предъявляться также в суд по вашему месту жительства;
— иски о защите прав потребителей.
Установив местонахождение ответчика, необходимо узнать, в компетенции какого судьи находится адрес ответчика. Во многих судах судьи рассматривают дела в рамках определенных территорий, улиц. Всю информацию можно узнать в помещении суда.
В настоящее время во многих городах России успешно работает институт мировых судей. Мировые судьи рассматривают вопросы, по которым граждане чаще всего обращаются в суд.
В соответствии со ст. 23 ГПК РФ мировой судья рассматривает:
— дела о выдаче судебного приказа;
— дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
— дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества без ограничения цены иска;
— иные дела, возникающие из семейно-правовых отношений, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), установлении отцовства, о лишении родительских прав, об установлении усыновления (удочерения) ребенка;
— дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда, установленных законом на момент подачи заявления;
— дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе и дел о разрешении коллективных трудовых споров;
— дела об определении порядка пользования имуществом;
— иные дела, отнесенные федеральными законами к компетенции мировых судей.
Если в указанном списке нет той проблемы, по которой вы хотите обратиться в суд, то это значит, что дела рассматривает районный судья.
При подаче иска истец обязан уплатить государственную пошлину. Государственная пошлина подлежит уплате при обращении в Конституционный Суд Российской Федерации, в суды общей юрисдикции, арбитражные суды или к мировым судьям — до подачи запроса, ходатайства, заявления, искового заявления, жалобы (в том числе апелляционной, кассационной или надзорной). Размер государственной пошлины установлен главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Государственная пошлина уплачивается в наличной или безналичной форме.
Документом, подтверждающим факт уплаты государственной пошлины плательщиком, является платежное поручение с отметкой банка о его исполнении либо квитанция установленной формы, выдаваемая банком.
Истцу, в пользу которого состоялось решение суда, возмещаются все понесенные им по делу судебные расходы, в том числе и государственная пошлина.
Если в исковом заявлении содержится просьба об освобождении от уплаты государственной пошлины (ст. 89 ГПК), об отсрочке или рассрочке ее оплаты (ст. 90 ГПК), то к заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие данную просьбу гражданина или организации: справка о заработной плате (пенсии) гражданина, справка о его семейном положении, иные документы, характеризующие его имущественное положение.
Следует иметь в виду, что при невыполнении хотя бы одного из требований, указанных в вышеприведенных нормах закона (ст. 131, 132 ГПК РФ), судья, в соответствии со ст. 136 ГПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.
В случае если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается не поданным и возвращается заявителю (со всеми приложенными к нему документами).
Если же вы считаете, что определение об оставлении вашего иска без движения нарушило ваши права, то на указанное определение суда может быть подана частная жалоба. При подаче указанной частной жалобы государственная пошлина не уплачивается.
При соблюдении вами всех требований закона судья (по ст. 133 ГПК РФ) в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству. О принятии заявления к производству судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции.
Истцу могут вернуть исковое заявление либо отказать в его принятии.
Судья отказывает в принятии искового заявления (ст. 134 ГПК РФ) в случаях, если:
— заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку оно рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;
— имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;
— имеется (ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям) решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
Об отказе в принятии искового заявления судья выносит мотивированное определение, которое должно быть в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд вручено или направлено заявителю (вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами).
Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.
На определение судьи об отказе в принятии заявления может быть подана частная жалоба (государственной пошлиной не оплачивается).
Судья возвращает исковое заявление (ст. 135 ГПК РФ) в случае, если:
— истцом не соблюден (установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон) досудебный порядок урегулирования спора либо истец не предоставил документов, подтверждающих соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;
— дело неподсудно данному суду;
— исковое заявление подано недееспособным лицом;
— исковое заявление не подписано или подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;
— в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
— до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.
О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела.
Определение суда должно быть вынесено в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.
Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.
На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба.
Иск подается непосредственно в суд, которому дело подсудно (об этом мы уже говорили ранее). В каждом суде имеются часы приема граждан судьей. В эти часы можно передать иск (с приложенными к нему документами) непосредственно самому судье либо сдать в канцелярию суда под роспись о его принятии, сделанную специалистом.
Можно отправить иск почтой на адрес суда (с обратным уведомлением на свой домашний адрес). Следует составить опись вложения этого письма в двух экземплярах, один из которых останется у вас. С момента получения документов по почте судья должен в течение пяти дней разрешить вопрос о дальнейшей судьбе иска.
После принятия иска суд проводит подготовку к судебному разбирательству. В ходе этой подготовки суд может предложить предоставить дополнительные доказательства. В случае затруднений можно обратиться к судье с просьбой направить соответствующие запросы в компетентные организации либо выдать эти запросы на руки для личной подачи в суд. Аналогичные действия судья производит и в отношении ответчика, выясняя его мнение об иске и предлагая предоставить свои возражения и доказательства.
Очень часто ответчики не хотят являться в суд (не берут повестки), и поэтому судье приходится раз за разом откладывать рассмотрение дела.
Суд не вправе рассматривать дело, если не будет уверен, что стороны, участвующие в деле, извещены надлежащим образом.
Гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом первой инстанции до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, а мировым судьей — до истечения месяца со дня принятия заявления к производству. Дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов рассматриваются и разрешаются до истечения месяца.
Для того чтобы ваше дело было рассмотрено в кратчайшие сроки, можно помочь суду «поймать» ответчика:
— с согласия судьи отправить телеграмму о дате, времени и месте слушания дела с обратным уведомлением о ее вручении. В суд приносят копию телеграммы и уведомление о ее вручении;
— можно попросить суд дать повестку для ответчика на руки и вручить самим. Тогда в суд следует принести расписку о вручении (вторую половину судебной повестки);
— если ответчик отказывается взять повестку, то можно взять двух свидетелей и уведомить его в их присутствии, о чем составить акт, в котором указать паспортные данные свидетелей, их место жительства, время, место и то, что человек отказался от получения повестки или иного судебного извещения.
При отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращает в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Имея такой акт, суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства, т. е. без ответчика.
Судья может назначить предварительное заседание по вашему делу (ст. 152 ГПК РФ), которое имеет своей целью процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству; определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела; определение достаточности доказательств по делу; исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности.
Когда подготовка по делу произведена, истец получает судебную повестку, согласно которой вызывается в суд.
Решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное или кассационное обжалование, если они не были обжалованы.
В случае подачи апелляционной жалобы решение мирового судьи вступает в законную силу после рассмотрения районным судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если решением районного суда отменено или изменено решение мирового судьи и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно.
В случае подачи кассационной жалобы решение суда, если оно не отменено, вступает в законную силу после рассмотрения дела судом кассационной инстанции.
Решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, наступающих при:
— взыскании алиментов;
— выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев;
— восстановлении на работе;
— включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума.
Решения мировых судей могут быть обжалованы в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в соответствующий районный суд через мирового судью.
Апелляционная жалоба может быть подана в течение десяти дней со дня принятия мировым судьей решения в окончательной форме.
Апелляционные жалоба должна содержать:
1) наименование районного суда, в который адресуются жалоба, представление;
2) наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения;
3) указание на обжалуемое решение мирового судьи;
4) доводы жалобы, представления;
5) просьбу заинтересованного лица;
6) перечень прилагаемых к жалобе, представлению документов.
В апелляционной жалобе не могут содержаться требования, не заявленные мировому судье.
Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя, если в деле не имеется такое полномочие.
К апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате.
Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.
На решения всех судов в Российской Федерации, принятые по первой инстанции, за исключением решений мировых судей, сторонами и другими лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба.
Не вступившие в законную силу решения суда первой инстанции могут быть обжалованы в кассационном порядке в суде следующей, второй инстанции:
1) решения районных судов, решения гарнизонных военных судов — в краевой суд, окружной (флотский) военный суд;
2) решения краевого суда, окружного (флотского) военного суда — в Верховный Суд Российской Федерации;