Кадры для будущего - Александр Казаков 4 стр.


Одна из основных задач, которые может решить молодежная организация «Единой России», – создание общественных сетей, способных воспринять государственные молодежные программы

(Пункты 3–5 должны быть объединены еще одной общей задачей. Первым и самым нужным уровнем, для которого могут рекрутироваться активисты молодежных организаций, являются местные самоуправления. На этом уровне будет «сшиваться» народная жизнь в России, будут восстанавливаться традиции взаимопомощи и взаимоуважения. На этом уровне формируется фундамент нашей отечественной демократии. И именно на этом уровне активисты молодежных организаций могут начать свою карьеру.)

Одна из основных задач, которые может решить молодежная организация «Единой России», – создание общественных сетей, способных воспринять государственные молодежные программы. Так, например, Владимир Путин на встрече с министром спорта, туризма и молодежной политики Виталием Мутко подчеркнул, что помимо подготовки к международным соревнованиям, которую премьер назвал «самодостаточным процессом», целью государства является «развитие массовой физической культуры и массового спорта среди молодежи, детей, в школах». Необходимо уделять «повышенное внимание здоровью нации, здоровью людей, пропаганде здорового образа жизни». Все это – «очень важные составляющие демографической программы».

Однако тут же возникает вопрос: как добиться действительной массовости, то есть как вовлечь в занятия спортом не только подопечных спортивных школ, но и тех ребят, которые не числятся в спортивных школах и секциях, но при этом в своих дворах играют как минимум в футбол и хоккей? Здесь-то и могут проявить себя системные молодежные организации. Например, молодежное движение «Местные» только за полгода провело в Московской области несколько областных турниров по дворовому хоккею и дворовому футболу, в которых приняли участие ребята более чем из 20 городов области. Если обратиться к указаниям Владимира Путина, то подобные молодежные организации год за годом нарабатывают связи с активными ребятами с разными интересами, и государственные программы могут реализовываться при помощи этих организаций.

Молодежная организация «Единой России» может стать оператором создания и функционирования общественных сетей, если в полной мере реализует концепцию «миноискателя». Общие принципы создания сетевых структур достаточно просты: инициативно создаются центры активности (узлы) и между ними устанавливаются устойчивые каналы обмена информацией с использованием всего спектра современных высоких технологий (Интернет, мобильная связь и т. п.). От традиционных общественных объединений сетевые структуры отличаются мобильностью, широтой охвата при минимальных ресурсах и огромным мобилизационным потенциалом при сравнительно малом количестве операторов. Схематически сетевые общественные структуры напоминают принцип действия сети Интернет. Еще одно существенно важное отличие от традиционных общественных объединений заключается в принципиальной ставке на инициативных людей. Балласт в сетевых структурах «отваливается» сам собой, они практически не поддаются бюрократизации и отторгают от себя юных чинуш.

Самое же главное состоит в том, что сетевые общественные структуры могут быть настроены на решение конкретной задачи (принцип проекта), но могут быть при необходимости переведены на традиционные рельсы (принцип программы, которая требует как минимум определенного количества постоянных работников и определенного количества возобновляемых ресурсов).

В рамках рассматриваемой темы конкретной задачей должна стать аккумуляция молодежной активности вокруг молодежки «Единой России» как оператора и создание центростремительного вектора активности. Последнее необходимо для налаживания системы кадрового отбора, когда наиболее инициативные и талантливые молодые общественные деятели так или иначе появятся в поле зрения сначала руководителей молодежной организации «Единой России», а потом и партии. Можно представить себе общую схему создаваемой вокруг «Единой России» молодежной общественной сети как концентрические окружности с единым центром, которым является молодежка «Единой России». При этом все круги имеют вектор тяготения к «Единой России» и только внешний направлен вовне (и обеспечен деятельностью молодежки единороссов). Интенсивность и направление этих векторов определяются операторами общественной сети.

Молодежная организация «Единой России» может стать оператором создания и функционирования общественных сетей, если в полной мере реализует концепцию «миноискателя»

В какой-то мере это комбинированная схема. На внешнем круге организация ведет себя по принципу «пылесоса», а на внутренних – «миноискателя». В соответствии с этим внешний круг является пропагандистским и одновременно наиболее деятельным в общественном пространстве, а внутренние круги призваны стать школой для общественных, партийных и государственных работников. Переход от одного внутреннего круга к другому как раз и должен стать системой отбора новых кадров. На внешнем периметре молодежка «Единой России» в качестве оператора сети наиболее тесно взаимодействует с существующими общественными объединениями молодежи. В этой работе наилучшим является принцип, который я определяю как «принцип дзюдо». Этот подход характеризуется прежде всего использованием активности и энергии партнеров для вовлечения их в свои проекты. Если конкретно, то задача состоит в том, чтобы помогать партнерским организациям реализовывать их цели и задачи в той мере, в которой они не противоречат идеологии оператора, то есть молодежки «Единой России».

В качестве примера можно привести работу с клубами русского рукопашного боя. Таких клубов много в каждом регионе России. Молодежная организация «Единой России» сначала входит в контакт со всеми клубами, кроме тех, которые настроены на экстремистскую волну, и предлагает им провести региональные соревнования, которые и организует как оператор процесса. При этом в распоряжение клубов русского рукопашного боя молодежка единороссов может предоставить не только организационный и финансовый (помещения, реклама, награды и пр.), но также медийный ресурс. После такого точечного взаимодействия можно предлагать членам клубов другие совместные проекты, в том числе те, в реализации которых заинтересована уже молодежка «Единой России» (патриотические, социальные, экологические и пр.). Во время подготовки и проведения этих совместных мероприятий проявят себя те члены клубов, которые могут со временем составить кадровый резерв как «Единой России», так и государства. То же самое можно делать с любыми другими молодежными общественными объединениями – от филателистов до парашютистов и от тимуровцев до футбольных фанатов. Таким образом молодые люди, уже состоящие в тех или иных молодежных объединениях, шаг за шагом вовлекаются в сетевой общественный проект и становятся источником рекрутирования новых кадров как для партии, так и для государства.

Основные этапы:

• создание в каждом крупном населенном пункте каждого региона молодежной организации «Единой России»; ревизия существующих организаций; проведение семинаров и общих слетов для руководителей и ближайшего актива;

• мониторинг существующих в регионе молодежных объединений при помощи открытых источников, а также через непосредственные контакты в молодежной среде;

• «разворачивание» из молодежной организации единороссов как из операторского центра молодежных инициатив, создание новых центров активности, предложение партнерским организациям совместных проектов и подключение к их проектам и программам; первый набор операторов, обучение их необходимым навыкам и включение в политическую дискуссию;

• проведение окружных и федеральных слетов и школ, в которых региональные организации «Единой России» обмениваются опытом и представляют на соревновательной основе свои проекты; отбор операторов следующего уровня;

• создание / обновление «центра управления и планирования» при центральных органах партии «Единая Россия».

В будущей работе молодежной организации «Единой России» будут одновременно присутствовать два разнонаправленных вектора, связать которые – задача молодежки единороссов.

Первый вектор – работа на внутреннем периметре, то есть подготовка партийных кадров, создание школы жизни и партийной школы («полевой менеджмент»).

Для партийной молодежной организации образовательные проекты должны быть полифункциональными, и определение функций должно определяться целью и задачами

Второй вектор – работа на внешнем периметре, создание разветвленной сети молодежных структур, лояльных по отношению к государству (своего рода «организация организаций»), тесно между собой переплетающихся и способных работать в мобилизационном режиме.

• создание / обновление «центра управления и планирования» при центральных органах партии «Единая Россия».

В будущей работе молодежной организации «Единой России» будут одновременно присутствовать два разнонаправленных вектора, связать которые – задача молодежки единороссов.

Первый вектор – работа на внутреннем периметре, то есть подготовка партийных кадров, создание школы жизни и партийной школы («полевой менеджмент»).

Для партийной молодежной организации образовательные проекты должны быть полифункциональными, и определение функций должно определяться целью и задачами

Второй вектор – работа на внешнем периметре, создание разветвленной сети молодежных структур, лояльных по отношению к государству (своего рода «организация организаций»), тесно между собой переплетающихся и способных работать в мобилизационном режиме.

Надо помнить, что это два необходимых, но разных вектора.

Во внутренних концентрических кругах должна доминировать образовательная компонента. Разумеется, образовательные программы – вещь затратная, а потому молодежная организация «Единой России» – ввиду особых задач, перед ней стоящих, – помимо собственных должна формировать их и для организаций-партнеров. Ответственность перед будущим, которую взяла на себя партия «Единая Россия», распространяется и на ее молодежную организацию. Причем, как уже было сказано, образовательные программы должны быть многоуровневыми и должны быть укомплектованы высококвалифицированными кадрами, умеющими адаптировать свои научные и педагогические наработки к молодежной аудитории. Для этих преподавательских кадров должны проводиться, в свою очередь, собственные курсы, школы и семинары.

Для партийной молодежной организации образовательные проекты должны быть полифункциональными, и определение функций должно определяться целью и задачами. Проведение малоэффективных массовых лагерей и накачка активистов политинформацией и разрозненными знаниями из области общественно-политических наук не дают результата, хотя и отнимают много времени и сил у организаций. Во всяком случае эти массовые молодежные лагеря не должны определяться как образовательные. Патриотические – да, но не образовательные. Их задача – вовлечение молодежи в общественно значимую публичную и легальную деятельность, и проведение таких патриотических лагерей входит скорее в задачу непартийных молодежных движений и объединений при прямой государственной поддержке.

Что касается собственно образовательных проектов партийной молодежки, то функционально они могут быть разделены на те, в задачу которых входит отбор наиболее активных и перспективных молодых людей, и на те, которые готовят молодых людей к новой для них деятельности (общественной, партийной, государственной). Эти проекты можно назвать проектами первого и второго уровня. Они имеют разное содержание. Если в первом случае упор делается на командообразование, различные тренинги и ролевые игры, то во втором главное – содержательные занятия как теоретического, так и практического характера.

Главным отличием образовательных проектов как первого, так и второго уровня является форма процесса обучения. Это активная форма обучения, предполагающая соучастие обучающихся в самом процессе (семинары, тренинги), в отличие от массовых лагерей, в которых по необходимости преобладает пассивная форма обучения (лекции).

Только когда молодежные организации с государственнической идеологией (включая молодежную организацию «Единой России») осознают себя как субъекта общественно-политического процесса и предъявят общественности понятное лицо, пройдет та растерянность, которая сегодня наблюдается в сфере молодежной политики, и можно будет перейти к решению конкретных задач – с пользой для партии и на благо России.

Приложения

Уйти из «Родины» к «Местным» было необходимо, чтобы реализовать концепцию малой родины (интервью Кремль.Орг 25 января 2006 года)

Александр Казаков, один из лидеров Штаба защиты русских школ в Латвии, депортированный за эту деятельность в 2004 году, руководитель европейских программ Института современных диаспор, перешел из партии «Родина» в региональное экологическое движение «Местные», созданное в Подмосковье. В интервью «Кремль.Орг» он рассказывает о причинах этого поступка, о теории и практике работы в современных молодежных движениях, а также о концепции действий в молодежной сфере.

– Александр, добрый день, скажите, вы правда ушли из молодежной «Родины»?

– Да, это действительно так. Я известил руководство партии об этом в понедельник. Не скажу, что это решение быстрое и простое, но оно бы состоялось рано или поздно. Последний год моей работы в партийном формате с молодежной тематикой убедил меня на практике, хотя я раньше знал это в теории, что партии не могут и, наверное, не должны заниматься молодежной темой в государстве.

– Любые существующие в России?

– Почему только существующие в России? Я бы сказал, что это имеет отношение к любым партиям в любой стране. Если брать исходное значение слова «партия» как «часть», то в качестве части некоего целого, государства, партия может, во-первых, давать молодежи предложения как избирателю, актуальному или потенциальному, а во-вторых, готовить из молодежи свой партактив. То есть все старо как мир, но вот этого как раз и не умеют делать российские партии. Они не хотят новых кадров! И, собственно, это все: сделать предложение для всей российской молодежи (так же как и немецкие партии для немецкой молодежи) наши партии не могут.

– Партия может сделать нормальное предложение молодежи, но для этого она должна быть единственной партией в стране.

– Да, но мы эту ситуацию, слава богу, не рассматриваем.

– Вы ушли в прокремлевское движение, скажите, на ваше решение повлияли действия Администрации Президента, были ли предложения с ее стороны?

– Я бы сказал так: действия Администрации Президента на мое решение повлияли. Но это были системные действия. За комментариями некоторых, может быть, не совсем внятных для меня действий я обращался к тем людям, которые сейчас работают в Администрации и которых я знаю по 10, 15 и больше лет. И в этом смысле действия Администрации на меня повлияли. Но я иду на работу не в Администрацию Президента!

– Но «Местных» курирует Администрация. Кстати, почему вы ушли к «Местным», а не к «Нашим»?

– Честно говоря, работа с «Местными» заводит меня гораздо больше, чем работа с теми же «Нашими». Для меня более внятна позиция политических экологов Подмосковья, чем программы «Наших». А что касается «Местных», подмосковной молодежи, то в своей работе я сталкивался с этой молодежью живьем, знаю ее в лицо, что называется. Молодежь, живущая за МКАДом, по-другому относится к СВОЕЙ земле, с гораздо большим пиететом, чем взрослые. Это особенно важно для Подмосковья, потому что все взрослое Подмосковье живет скорее в Москве, чем в области. И подмосковная молодежь – это такое локальное сообщество, к которому у меня действительно большой интерес. Может быть, удастся с подмосковной молодежью сформировать некую модель, которая понравится и другим регионам. Потому что сегодня, при разрушенной стране, если брать ментальный план, общероссийские движения, на мой взгляд, не слишком рентабельны.

– Вы думаете, организация должна быть региональной?

– Я думаю, что само движение должно быть обратным. Оно должно идти снизу. Сначала самоорганизация, а потом, на уровне каких-то метаидей, уже возможно построение каких-то сетевых, допустим, структур.

– Как Дмитрий Рогозин отнесся к вашему решению?

– Я могу процитировать Дмитрия Олеговича: он сказал, что как гражданин он рад, что такие люди, как я, будут там работать. Лично с ним у нас отношения не только давние, но и хорошие. В моей судьбе, особенно после депортации из Латвии, он сыграл очень большую и положительную роль.

– Но скажите, вы в «Родине» должны были курировать молодежь?

– Да, меня на президиуме назначили куратором молодежных программ партии.

– То, что вы реально не имели возможности курировать и контролировать молодежное движение этой организации, наверное, и есть главная причина, почему вы покинули «Родину»?

– Совсем нет. Конечно, многие молодые люди, которые уже были в партии «Родина» и которые пришли при мне, меня абсолютно не удовлетворяли по части качества, и ничего с ними сделать я не мог. Партийный формат еще и ограничивает зону действия, это, как ни странно, такой же бюрократический аппарат, как и бюрократический аппарат государства. Чем отличается партия от государственной структуры? В партии человек – я в данном случае не про себя, – даже встроенный в бюрократическую структуру, имея непосредственные выходы на операторов процесса, может действовать вопреки решениям партии.

Назад Дальше