Рассмотрим первый случай. Уточним, что право собственности считается нарушенным, в частности, если собственник вещи не может ею владеть (это происходит, если вещь выбыла из владения собственника). Например, с вашего дачного участка «увели» принадлежавшую вам газонокосилку, и кто-то пользуется ею, считая ее «общественной».
Другой пример: кто-то потерял часы, а потом увидел, что их носит сосед. В этом случае владелец вещи предъявляет иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения.
Законный порядок таков, что собственнику должны возвратить вещь, если она была украдена или если тот, кто нашел потерянную собственником вещь, не возвратил ее ему. Лицо, которое завладело вещью в результате неправомерного поведения, называют «недобросовестный приобретатель». Любая вещь, которая находится у него, должна быть возвращена собственнику, потому что поведение недобросовестного приобретателя неправомерно, виновно.
Теперь рассмотрим случай, когда между собственником вещи и каким-либо лицом заключен договор. Например, вы по договору отдали кому-то телевизор на хранение, а этот кто-то по истечении срока договора отказывается его вернуть. В другом случае телевизор вернули, но… испорченным. В результате собственник имеет право обратиться в суд с исками о возврате имущества, о возмещении вреда, причиненного собственнику и т. д. Но здесь следует сделать важное пояснение. Когда между собственником вещи и ответчиком нет договорных отношений (не заключен никакой договор), применяются нормы о праве собственности, а когда между собственником вещи и каким-либо лицом заключен договор, споры разрешаются с помощью норм о соответствующих видах договора.
Вопросы1. Каково социально-экономическое содержание понятия «собственность»?
2. Что такое право собственности?
3. Какой характер имеет вещное право?
4. Какие правомочия принадлежат собственнику?
5. Какие формы собственности признаются законными в РФ?
6. Почему в Конституции РФ в перечне форм собственности на первом месте стоит частная собственность? В чем заключается ее роль как главного двигателя экономики?
7. Как приобретается право собственности?
8. Каковы субъекты и объекты права собственности?
9. Кто такие добросовестный приобретатель и недобросовестный приобретатель?
10. Как происходит восстановление через суд права собственности?
Проблемы и аспекты1. Что такое интеллектуальная собственность?
Интеллектуальная собственность – это исключительные права на литературные, художественные и научные произведения, программы для ЭВМ и базы данных; смежные права; права на изобретения, промышленные образцы, полезные модели, а также приравненные к результатам интеллектуальной деятельности средства индивидуализации юридического лица (фирменные наименования, товарные знаки, знаки обслуживания) и другие результаты интеллектуальной деятельности, охрана которых предусмотрена законом. Понятие «интеллектуальная собственность» впервые было введено в 1967 г. в связи с учреждением Всемирной организации интеллектуальной собственности, участником которой является Россия. Гражданский кодекс РФ выделяет интеллектуальную собственность в качестве отдельного объекта гражданских прав.
2. Как расстаются с собственностью?
С собственностью расстаются обычно по доброй воле собственника. Это происходит в случае продажи вещи, прямого или косвенного отказа от права собственности.
Иногда прекращение права собственности происходит помимо воли собственника: утрата, гибель имущества (например, при пожаре).
Случается и принудительное изъятие имущества у собственника (взыскание по обязательствам, изъятие строения при изъятии земельного участка, в случае бесхозяйственного содержания особо ценных и охраняемых государством предметов культуры, реквизиция, конфискация и т. д.).
В период перехода от одной экономической модели к другой особое значение приобретают такие способы прекращения и приобретения права собственности, как национализация и приватизация.
Национализация – это переход из частной собственности в собственность государства или общества земли, промышленности, транспорта и т. д.
Приватизация – это приобретение государственного или муниципального имущества в частную собственность гражданами, акционерными обществами. В большинстве случаев приватизация имеет возмездный характер, т. е. перед приобретением в собственность какого-нибудь объекта гражданин или акционерное общество должны уплатить за него определенную сумму. Цели приватизации: обеспечить функционирование рынка, повысить мотивацию к труду, создать стимулы к предпринимательству, повысить производительность труда, насытить рынок товарами.
3. Как составить иск?
Если право собственника владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом нарушено, для защиты можно обратиться в суд с исковым заявлением (иском). В нем должно быть указано: наименование суда, в который подается заявление; данные о лице, которое подает заявление (фамилия, имя, отчество, адрес, телефон); данные о лице, которое, по мнению собственника, нарушает его права; формулировка требования истца, которое называется «предмет иска»; изложение всех обстоятельств, которые дают возможность истцу что-либо требовать (эти обстоятельства – юридические факты – называются «основание иска»).
4. Как быть, если вы добросовестно приобрели кем-то недобросовестно приобретенную вещь?
Вещь, которая находится у недобросовестного приобретателя, должна быть возвращена собственнику. Это ясно. Но вот непростой случай. Вы приобрели в комиссионном магазине зимнюю шапку, а через неделю какой-то гражданин на улице узнал в этой шапке свою вещь, украденную у него в раздевалке учреждения. Каким приобретателем вы в этом случае являетесь? Несмотря на неоднозначность ситуации, добросовестным. Добросовестный приобретатель – это лицо, приобретшее чужую вещь у того, кто не имел право ее отчуждать (продавать), если приобретатель вещи не знал и не мог знать об этом. Поведение такого приобретателя правомерно, и он невиновен.
Что касается возврата вещи добросовестным приобретателем, то закон предусматривает два случая:
• если чужая вещь приобретена безвозмездно (например, подарена), то ее следует вернуть собственнику;
• если приобретатель заплатил за вещь, то Гражданский кодекс РФ предусматривает два выхода: вещь может быть истребована собственником, если она была потеряна или похищена или выбыла из владения другим путем помимо желания собственника; если же вещь отдана кому-то самим собственником, а тот без соответствующих прав продал ее приобретателю, то истребовать вещь у последнего лица нельзя.
Есть две «вещи» – деньги и ценные бумаги, которые не могут быть истребованы у добросовестного приобретателя ни при каких обстоятельствах.
Бывает так, что вещь находится у собственника, но действиями какого-то лица его лишают возможности пользоваться ею или распоряжаться по своему усмотрению. Скажем, около вашего дома строители прокопали канаву, и вы лишились возможности подъезжать к дому на машине. Что делать? Обращаться в суд.
Иногда приходится предъявлять иск о признании права собственности на вещь. Например, человек живет в доме, а документов, подтверждающих его право собственности на дом, у него нет. Это право требуется подтвердить. Суд и в этом случае может помочь.
Мнения, суждения, фактыБедность… русского крестьянина привела его к тому, что он очень часто не ценит своего собственного труда, но вместе с тем он не ценит и чужого труда, он не имеет понятия ни о правах собственных, ни о правах другой личности. Для него условий гражданской жизни не существует (Н. В. Успенский, писатель).
* * *Население России можно представить в виде пирамиды. В ее основании – не меньше половины, а по другим оценкам, около четырех пятых всех россиян. Это бедные и беднейшие слои, часть из которых имеет доходы ниже прожиточного минимума. Далее следуют примерно 15–20 %, обладающих средним достатком. И только 4–5 % составляют вершину пирамиды. Но на гребне ее выделяется совсем небольшая горстка – всего несколько тысяч действительно богатых и очень богатых людей, и в их руках находятся основные финансово-промышленные группы, вся полнота экономической власти, главные средства массовой информации (Г. П. Черников, Д. П. Черникова, экономисты).
* * *Ведь это же миф, что форма собственности порождает эффективную экономику, – зависимость тут вторична. Собственник является эффективным в экономическом плане, как правило, в малом и среднем бизнесе. Наверное, стоило провести приватизацию в сфере торговли, обслуживания, малого бизнеса, но приватизацию совершенно честную: есть у тебя деньги – покупай, нет – работай, накапливай. Миф, что общее – это ничье. Подавляющее большинство граждан как на Западе, так теперь и в России – это наемные работники. Разве с появлением у нас крупных собственников, так называемых олигархов, экономика стала развиваться? Разве компании, которыми завладели Березовский и Ходорковский и другие олигархи, стали работать эффективнее, чем когда они были государственными? Нет и еще раз нет (Ж. И. Алферов, физик).
А) 1. Собственнику имущества принадлежат следующие правомочия:
а) владения
б) применения
в) распоряжения
г) пользования
д) накопления
2. В Российской Федерации признаются следующие формы собственности:
а) частная
б) колхозная
в) олигархическая
г) государственная
д) муниципальная
е) иные формы собственности
3. Закончите предложение.
Б. Франклин, американский просветитель и государственный деятель писал: «Если хотите быть богатым, научитесь не только зарабатывать, но и быть ____________________.»
(варианты ответов: щедрым, расторопным, экономным).
Б) 1. В Гражданском кодексе РФ сказано: «Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором».
Как вы думаете, почему в законе по отношению к содержанию имущества употреблено слово «бремя»?
2. Что из перечисленного ниже может находиться только в государственной собственности: самолет, рыбацкое судно, морское дно, квартира, Эрмитаж, ружье (принадлежавшее Л. Н. Толстому), Дом-музей Л. Н. Толстого, кинотеатр, ракетный комплекс?
3. Пожилой человек сделал замечание юноше, который бил собаку на улице. «Я что хочу, то с ней и делаю, потому что собака – моя собственность», – ответил юноша.
Прав ли, с юридической точки зрения, хозяин собаки?
4. Игорь купил у знакомого автомашину, но в органах госавтоинспекции ее не зарегистрировал.
Стал ли Игорь собственником автомашины?
Темы для рефератов, сообщений, дискуссий1. Можно ли быть свободным человеком, не имея собственности?
2. Гражданин и собственник.
§ 5. Предпринимательство
Что такое предпринимательство? Рыночная экономика есть система свободного предпринимательства. Мы уже знаем, что вопросы о том, сколько товаров и услуг следует производить, что именно следует производить, как производить, как должно быть организовано производство, на кого эта продукция рассчитана – решаются без какого-либо принуждения или централизованного руководства. Рыночная экономика – это сложный механизм, действующий через систему цен и рынков. В ее основе дух предпринимательства, стремление к экономическим успехам, к прибыли, богатству.
В современной России (в отличие от советских времен, когда предпринимательская деятельность рассматривалась как серьезное нарушение «правил социалистического общежития») в рамках развития свободной рыночной экономики созданы правовые условия для занятия гражданами предпринимательской деятельностью, не противоречащей закону.
Современная мировая экономика развивается таким образом, что все больше людей освобождаются от работы на предприятиях и в учреждениях. Происходить это будет по многим причинам (например, расширение сферы услуг, необходимость повышения квалификации, миграционные процессы), в частности, в связи с необходимостью постоянно уменьшать себестоимость товаров, в которой зарплата работников играет существенную роль. Необходимость эта обусловлена процессом глобализации мировой экономики (см. § 10), внутренней и интернациональной конкуренций. Чтобы не потеряться в условиях неопределенности и в конечном итоге выжить, высвобождаемым работникам остается развить в себе способность к самоорганизации, участию в производстве товаров и услуг «на своей собственной основе», т. е. к предпринимательству.
Предпринимательство (бизнес) – самостоятельная, инициативная деятельность человека, направленная на производство товаров или услуг с целью получения прибыли.
Оно осуществляется гражданами на свой риск, под ответственность собственного имущества. Это путь к личной состоятельности. Таков основной мотив занятия предпринимательской деятельностью. Но побуждаемая личными мотивами, эта деятельность становится полезной для всего общества. Таким образом, один из законов рыночной экономики можно сформулировать так: предприниматели, добиваясь собственной выгоды и действуя в своих интересах, часто приносят объективно полезные для всего общества результаты.
Предпринимательство и закон. Предпринимательская деятельность в Российской Федерации регулируется большим количеством законов и подзаконных актов. Но главное место в этом списке занимают Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ и налоговое законодательство.
В статье 8 Конституции установлено: «1. В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности. 2. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности». А в части 1 статьи 34 Конституции РФ говорится: «Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности».
В Гражданском кодексе РФ закреплены нормы, регулирующие действия участников экономических отношений, правовой режим принадлежащего им имущества, договорные и иные обязательства. Предпринимательской деятельностью имеют право заниматься граждане России, граждане иностранных государств и лица без гражданства, объединения граждан – коллективные предприниматели (партнеры). Предпринимательская деятельность, в которой не применяется наемный труд, может регистрироваться как индивидуальная трудовая деятельность.
Предприниматель. Типичный облик предпринимателя-капиталиста на сатирических плакатах советских времен – толстый человек во фраке и цилиндре с сигарой во рту. Популярны были стихи о том, как «мистер Твистер – бывший министр, мистер Твистер-миллионер… приехал в СССР». Правда, когда в те годы кому-то удавалось встретить делового человека с Запада, он с удивлением отмечал полную противоположность реального «капиталиста» плакатному образу и его совершенную похожесть на всех остальных людей и манерами, и стилем отношений, и даже неприхотливостью в бытовой жизни. В 1990-е гг. в России появились многочисленные доморощенные палаточные, биржевые и банковские предприниматели. Коммерсантами, «бизнесменами» с легкостью становились и бывшие секретари комитетов КПСС и ВЛКСМ, и научные сотрудники, и сотрудники комитета госбезопасности, и рабочие, и крестьяне, и домохозяйки, и тем более хозяйственники.
Способности к бизнесу (в разной степени) присущи практически каждому человеку. Но, помимо способностей, необходимы определенные качества характера, помогающие успешному ведению коммерческих дел.
Важная черта предпринимателя – стремление к успеху в жизни вообще и к материальному успеху в частности. Это своеобразное «деловое» тщеславие.
Предпринимателю необходимо умение проявить инициативу (инициативность). Это нравственное качество личности, выражающееся в потребности и умении участвовать в общественной жизни, ставить конкретные задачи и творчески подходить к их практическому решению.
Бизнесмен, как правило, сам задумывает свое дело и сам же рискует его «закрутить». Без определенной смелости идти на риск предпринимателю невозможно. Ведь когда кто-то начинает свое самостоятельное дело, никто не дает ему гарантии, т. е. не обеспечивает успех.
В цивилизованном обществе предпринимательство и мошенничество – несовместны. Например, многие преуспевающие российские купцы были выходцами из семей староверов. Это были люди с твердыми нравственными позициями, порой аскетичные в своих повседневных привычках. Честность, верность данному слову – непременные качества деловых людей в обществе с благоприятным нравственным климатом и сложившейся рыночной экономикой. В таком обществе малейшее отклонение бизнесмена от деловой этики ставит его вне рядов предпринимателей.
Настоящий деловой человек отличается трудолюбием. Бизнесмены – природные трудоголики (т. е. люди, которые много работают). Порой определяющим стимулом в их деятельности является всепоглощающая потребность в постоянных деловых усилиях, приносящих зримые плоды.
Трудно вести собственное дело, не умея организовать других людей, управлять ими. Бизнесмен обязательно должен быть и хорошим менеджером.
Еще одно качество необходимо настоящему предпринимателю – готовность к благотворительности. Он должен понимать, что в условиях рыночной экономики даже очень богатые государства не имеют возможность ассигновать необходимые средства из бюджета на развитие культуры, науки, образования и другие социальные нужды. Необходима дополнительная помощь со стороны общества, его наиболее состоятельной части – предпринимателей, частного капитала.
Предприятия. Предпринимательская деятельность на коллективной основе регистрируется как предприятие. Предприятие – это самостоятельный хозяйственный объект, созданный в соответствии с законом для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг. Предприятие удовлетворяет общественные потребности и способствует получению прибыли.