Что произошло в данном случае? Собственник К. посчитал нарушенным своё право собственности (вместо одной суммы за свои книги он получил другую, меньшую). В связи с этим он обратился с исковым заявлением, или иском, в суд. Таким образом, К. – это истец, а Р., который предположительно нарушил его право собственности, является ответчиком. Таковы роли участников гражданского процесса.
Право собственности может быть нарушено в двух следующих случаях:
• когда между собственником вещи и ответчиком нет договорных отношений (не заключён никакой договор);
• когда между собственником вещи и каким-либо лицом заключён договор.
Рассмотрим первый случай. Уточним, что право собственности считается нарушенным, в частности, если собственник вещи не может ею владеть (это происходит, если вещь выбыла из владения собственника). Например, с вашего дачного участка «увели» принадлежавшую вам газонокосилку и кто-то пользуется ею, считая её «общественной».
Другой пример: кто-то потерял часы, а потом увидел, что их носит сосед. В этом случае владелец вещи предъявляет иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения.
Законный порядок таков, что собственнику должны возвратить вещь, если она была украдена или если тот, кто нашёл потерянную собственником вещь, не возвратил её ему. Лицо, которое завладело вещью в результате неправомерного поведения, называют «недобросовестный приобретатель». Любая вещь, которая находится у него, должна быть возвращена собственнику, потому что поведение недобросовестного приобретателя неправомерно, виновно.
Теперь рассмотрим случай, когда между собственником вещи и каким-либо лицом заключён договор. Например, вы по договору отдали кому-то телевизор на хранение, а этот кто-то по истечении срока договора отказывается его вернуть. В другом случае телевизор вернули, но… испорченным. В результате собственник имеет право обратиться в суд с исками о возврате имущества, о возмещении вреда, причинённого собственнику, и т. д. Но здесь следует сделать важное пояснение. Когда между собственником вещи и ответчиком нет договорных отношений (не заключён никакой договор), применяются нормы о праве собственности, а когда между собственником вещи и каким-либо лицом заключён договор, споры разрешаются с помощью норм о соответствующих видах договора.
Если право собственника владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом нарушено, для защиты можно обратиться в суд с исковым заявлением (иском). В нём должно быть указано: наименование суда, в который подается заявление; данные о лице, которое подаёт заявление (фамилия, имя, отчество, адрес, телефон); данные о лице, которое, по мнению собственника, нарушает его права; формулировка требования истца, которое называется «предмет иска»; изложение всех обстоятельств, которые дают возможность истцу что-либо требовать (эти обстоятельства – юридические факты – называются «основание иска»).
А как быть, если вы добросовестно приобрели кем-то недобросовестно приобретённую вещь?
Вещь, которая находится у недобросовестного приобретателя, должна быть возвращена собственнику. Это ясно. Но вот непростой случай. Вы приобрели в комиссионном магазине зимнюю шапку, а через неделю какой-то гражданин на улице узнал в этой шапке свою вещь, украденную у него в раздевалке учреждения. Каким приобретателем вы в этом случае являетесь? Несмотря на неоднозначность ситуации, добросовестным. Добросовестный приобретатель – это лицо, приобретшее чужую вещь у того, кто не имел право её отчуждать (продавать), если приобретатель вещи не знал и не мог знать об этом. Поведение такого приобретателя правомерно, и он невиновен.
Что касается возврата вещи добросовестным приобретателем, то закон предусматривает два случая:
• если чужая вещь приобретена безвозмездно (например, подарена), то её следует вернуть собственнику;
• если приобретатель заплатил за вещь, то Гражданский кодекс РФ предусматривает два выхода: вещь может быть истребована собственником, если она была потеряна или похищена или выбыла из владения другим путём помимо желания собственника; если же вещь отдана кому-то самим собственником, а тот без соответствующих прав продал её приобретателю, то истребовать вещь у последнего лица нельзя.
Есть две «вещи» – деньги и ценные бумаги, которые не могут быть истребованы у добросовестного приобретателя ни при каких обстоятельствах.
Бывает так, что вещь находится у собственника, но действиями какого-то лица его лишают возможности пользоваться ею или распоряжаться по своему усмотрению. Скажем, около вашего дома строители прокопали канаву и вы лишились возможности подъезжать к дому на машине. Что делать? Обращаться в суд.
Иногда приходится предъявлять иск о признании права собственности на вещь. Например, человек живёт в доме, а документов, подтверждающих его право собственности на дом, у него нет. Это право требуется подтвердить. Суд и в этом случае может помочь.
Думаем, сравниваем, делаем выводы1. Социалисты – противники капиталистической формы организации хозяйства – считали, что частная собственность – это противоестественное состояние, а П. Прудон говорил, что «собственность – это кража». Попробуйте опровергнуть эту точку зрения.
2. Из истории России и других стран мира приведите примеры национализации и приватизации. Оцените их последствия. Сделайте выводы о том, что и при каких условиях целесообразно национализировать, а что приватизировать. Аргументируйте свою позицию.
3. Как вы думаете, почему в Конституции РФ в перечне форм собственности на первом месте стоит частная собственность? В чём заключается её роль как главного двигателя экономики?
4. Опишите основные этапы восстановления через суд права собственности.
5. Выскажите своё отношение к так называемому «пиратству», означающему в действительности кражу интеллектуальной собственности. Можно ли в современных условиях победить «пиратство»? Какие решения этой проблемы вы бы предложили.
§ 5. Предпринимательство
Что такое предпринимательство? Рыночная экономика есть система свободного предпринимательства. Мы уже знаем, что вопросы о том, сколько товаров и услуг следует производить, что именно следует производить, как производить, как должно быть организовано производство, на кого эта продукция рассчитана – решаются без какого-либо принуждения или централизованного руководства. Рыночная экономика – это сложный механизм, действующий через систему цен и рынков. Количество, объём выпускаемой продукции зависят от факторов производства, к которым относятся земля, труд, капитал, предпринимательская активность.
Каждый фактор имеет своё место в экономической системе и свою конкретную функцию.
Факторы природных ресурсов, или земля, – это естественные блага, созданные природой, которые используются для производства товаров и услуг. К ним относятся: живая природа, минеральные, лесные и водные ресурсы. Цена, выплачиваемая за пользование природными ресурсами, называется рентой. Рента составляет доход тех, кто владеет природными ресурсами.
Факторы человеческих ресурсов, или труд, – это физические и умственные усилия, которые человек затрачивает в процессе производства. Цена, выплачиваемая за труд, называется заработной платой.
Факторы капитальных ресурсов, или капитал, создаются людьми для производства товаров и услуг (фабрики, машины, оборудование, инструменты).
Эти три фактора производства (капитал, труд, земля) сводит вместе предприниматель. В случае успеха он получает прибыль в качестве оплаты за то, что вложил в дело свои предпринимательские способности, в противном случае – несёт убытки.
Предпринимательство (бизнес) – самостоятельная, инициативная деятельность человека, направленная на производство товаров или услуг с целью получения прибыли.
Оно осуществляется гражданами на свой риск, под ответственность собственного имущества. Это путь к личной состоятельности. Таков основной мотив занятия предпринимательской деятельностью. Но побуждаемая личными мотивами, эта деятельность становится полезной для всего общества. Таким образом, один из законов рыночной экономики можно сформулировать так: предприниматели, добиваясь собственной выгоды и действуя в своих интересах, часто приносят объективно полезные для всего общества результаты.
В современной России (в отличие от советских времён, когда предпринимательская деятельность рассматривалась как серьёзное нарушение «правил социалистического общежития») в рамках развития свободной рыночной экономики созданы правовые условия для занятия гражданами предпринимательской деятельностью, не противоречащей закону.
Главное место в списке законов и подзаконных актов занимают Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ и налоговое законодательство.
В современной России (в отличие от советских времён, когда предпринимательская деятельность рассматривалась как серьёзное нарушение «правил социалистического общежития») в рамках развития свободной рыночной экономики созданы правовые условия для занятия гражданами предпринимательской деятельностью, не противоречащей закону.
Главное место в списке законов и подзаконных актов занимают Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ и налоговое законодательство.
В ст. 8 Конституции установлено: «1. В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности. 2. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности». А в ч. 1 ст. 34 Конституции РФ говорится: «Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещённой законом экономической деятельности».
В Гражданском кодексе РФ закреплены нормы, регулирующие действия участников экономических отношений, правовой режим принадлежащего им имущества, договорные и иные обязательства. Предпринимательской деятельностью имеют право заниматься граждане России, граждане иностранных государств и лица без гражданства, объединения граждан – коллективные предприниматели (партнёры). Предпринимательская деятельность, в которой не применяется наёмный труд, может регистрироваться как индивидуальная трудовая деятельность.
Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации запрещается. Чтобы зарегистрировать предприятие, зарегистрироваться в качестве предпринимателя, нужно:
• изучить соответствующие законы;
• определить форму предприятия и подготовить необходимые учредительные документы (устав предприятия, учредительный договор, гарантийное письмо о предоставлении юридического адреса и др.);
• представить документы на регистрацию в органы местной администрации или Регистрационную палату;
• после получения временного регистрационного свидетельства встать на учёт в налоговой инспекции, заказать печать, открыть расчётный счёт в банке;
• после выполнения всех этих действий получить постоянное свидетельство о регистрации предприятия.
Честный предприниматель, знающий законодательство, строго выполняет правила законной предпринимательской деятельности. Он действует в рамках устава, в срок и полностью выполняет свои договорные обязательства, честно платит налоги. Разумеется, не рекомендуется совершать правонарушения в этой области. В Уголовном кодексе РФ отдельную главу составляет перечень преступлений в сфере хозяйственной деятельности, например, лжепредпринимательство, получение кредита путём обмана, ограничение конкуренции, злостное и фиктивное банкротство, уклонение от уплаты налогов и др.
Виды предпринимательской деятельности. Выделяют три сферы предпринимательской деятельности:
• самостоятельное производство;
• коммерция;
• посредническая деятельность.
Предпринимательство может осуществляться:
• без применения наёмного труда или с применением наёмного труда;
• без образования юридического лица или с образованием юридического лица.
Чтобы заняться индивидуальной предпринимательской деятельностью, не обязательно учреждать фирму, акционерное общество, строить завод или магазин. Достаточно зарегистрироваться в качестве предпринимателя без образования юридического лица. Это даёт возможность заниматься деятельностью, дающей ощутимую прибыль. Например, перевозить товары и пассажиров, работать «челноком» (осуществлять торгово-закупочную деятельность), изготовлять визитные карточки, издавать рекламные буклеты и т. д.
Для регистрации необходимо предоставить в местные органы самоуправления заявление, сведения о паспортных данных и квитанцию об уплате регистрационного сбора. В заявлении указывается вид деятельности, которым хотел бы заняться гражданин. Органы местного самоуправления не имеют права требовать иные документы. Неправомочным также является отказ в регистрации при предоставлении указанных документов.
После уплаты регистрационного сбора гражданину выдаётся свидетельство предпринимателя без образования юридического лица. Это – основной документ, подтверждающий правомочность его деятельности. Далее предприниматель обязан стать на учёт в налоговую инспекцию по месту жительства, пенсионный фонд и фонд медицинского страхования.
По своим правам и обязанностям предприниматель без образования юридического лица фактически приравнивается к юридическому лицу. Он может иметь не только лицевой, но и банковский расчётный счёт, заключать любые не запрещённые законом сделки, использовать (по договорам) наёмный труд. Он отвечает по обязательствам всем своим имуществом, а также обязан правильно и в полной мере уплачивать подоходный налог, вносить взносы в пенсионный фонд и фонд обязательного медицинского страхования, осуществлять другие предусмотренные законодательством выплаты.
Коллективное предпринимательство (партнёрство) – это форма организации предпринимательской деятельности, в которой два или более предпринимателя принимают совместные решения и несут личную имущественную ответственность за ведение дела. Оно может осуществляться в формах:
• производственного кооператива (артели) – добровольного объединения людей для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении ими имущественных паевых взносов;
• общества с неограниченной ответственностью (полного товарищества), в котором все партнёры являются совладельцами и несут равную ответственность принадлежащим им имуществом в случае потерь, убытков и т. п.;
• коммандитного общества (товарищества на вере), в котором, наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников, которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесённых ими вкладов. Они не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности;
• общества с ограниченной ответственностью (ООО), в котором совладельцы имеют право вносить капитал в определённых (ограниченных) размерах, не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесённых ими вкладов;
• акционерного общества – объединения нескольких граждан; предприятия, объединения нескольких предприятий, формирующих свой капитал посредством выпуска и продажи акций.
Участники акционерного общества (акционеры) отвечают по его обязательствам и несут риск убытков в пределах стоимости принадлежащих им акций.
С помощью акций закрепляются права акционеров на имущество акционерного общества и на участие в решении судьбы фирмы. Акции бывают безымянные (на предъявителя) и именные (в которых указано имя владельца). По ним могут выплачиваться дивиденды (доходы в виде части прибыли акционерного общества). Но акции не дают постоянного дохода, поскольку выплата дивидендов не является обязанностью акционерного общества. Важно отметить, что акционер не даёт акционерному обществу деньги в долг, а покупает имущество – акции. В связи с этим он лишён возможности требовать возврата стоимости акции. Однако он имеет право продать акцию на рынке ценных бумаг. Акционерное общество не обязано выкупать акции (возмещать акционерам их стоимость) даже в случае неблагоприятного исхода деятельности предприятия.
Особое место в системе предпринимательства занимают так называемые некоммерческие организации. Гражданский кодекс РФ к некоммерческим организациям относит: потребительские кооперативы; общественные и религиозные организации (объединения); фонды; учреждения (организации, созданные собственниками для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемые ими полностью или частично); объединения юридических лиц (ассоциации или союзы), созданные в целях координации предпринимательской деятельности юридических лиц. Ведущий правовой признак этих организаций заключается в том, что они в качестве основной цели своей деятельности не преследуют получение прибыли. Они могут заниматься и коммерческой деятельностью, но только если доход от неё служит достижению целей, ради которых они созданы. Например, фонду развития какого-либо вида спорта могут разрешить участвовать в импорте ходовых товаров. Прибыль от этой деятельности фонд обязан потратить на развитие спортивной базы, подготовку спортсменов и т. д.