В судьбе Витте огромную роль сыграл случай: император Александр III стал невольным свидетелем спора Витте и министра путей сообщения Константина Посьета[117]. Последний требовал повышенной скорости для царского поезда, Витте же бурно протестовал, доказывая, что это крайне опасно. Катастрофа у села Борки под Харьковом, произошедшая 17 (29) октября 1888 года, всего через несколько месяцев после спора Посьета и Витте, подтвердила правоту последнего. Десять из пятнадцати вагонов императорского поезда сошли с рельс, 68 пассажиров пострадало, 21 человек погиб. Все члены царской семьи остались в живых и практически не получили ранений. Официальными причинами аварии впоследствии были названы высокая скорость поезда и плохое состояние железнодорожного полотна. Несколькими годами позже Александр III, помня об этом случае, безоговорочно согласится с предложением кандидатуры Витте на высокие государственные посты.
О сильном и независимом характере Витте многое может сказать история его личной жизни. Витте был дважды женат, и оба раза добивался развода замужних женщин. Первой его супругой была Надежда Спиридонова (урожденная Иваненко), дочь предводителя черниговского дворянства. Они прожили вместе 11 лет. В 1890 году Витте стал вдовцом. Второй женой министра стала Матильда Лисаневич (в девичестве Нурок), еврейка, принявшая православие.
Экономические взгляды
В том же 1888 году Витте опубликовал монографию «По поводу национализма. Национальная экономия и Фридрих Лист[118]». В ней были изложены его основные взгляды на национальную экономику России. Теория Листа стала экономической программой будущего министра, которую он последовательно претворял в жизнь. В монографии Витте пропагандировал идею укрепления национального хозяйства, обосновывал программу ускоренной индустриализации России, ратовал за преодоление отставания страны от ведущих капиталистических держав. Важнейшими задачами государства он считал подъем сельского хозяйства и укрепление промышленности.
Витте разграничивает понятия «политической экономии» (называя ее «космополитической», носящей слишком общий характер) и «национальной экономии». Под национальной экономией он понимал науку, призванную учитывать, принимать во внимание национальные особенности каждой страны.
На этапе развития России того времени главным инструментом укрепления экономики Витте считал политику протекционизма – защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции. Он был убежден, что баланс экспорта и импорта должен достигаться за счет таможенной системы, разумной кредитной политики и устойчивого денежного обращения. Протекционизм – комплекс мер, направленных на укрепление нации, которая должна развить все свои способности, чтобы в дальнейшем наиболее плодотворно участвовать в международном обмене, – Витте рассматривал как временное явление.
Все эти идеи нашли прямое отражение в деятельности Витте, который в своей работе был отнюдь не теоретиком, а настоящим практиком. В 1891 году при его активном участии был принят новый таможенный тариф России. Он предусматривал внедрение сложной системы тарификации товаров, где статьи привоза делились на множество подразделений. Нововведение было направлено на защиту развивавшейся отечественной промышленности. Объем ввоза иностранной продукции уменьшился незначительно, зато существенно выросли доходы государства.
Министр-реформатор
Год спустя Витте получил пост министра путей сообщения. Новый хозяин министерства в первую очередь решил проблему скопления неперевезенных грузов и провел реформу железнодорожных тарифов. В целом они были существенно понижены за счет введения особой шкалы зависимости тарифов от дальности места доставки груза. В результате объемы перевозок железнодорожным транспортом стали резко расти.
Прошло еще несколько месяцев, и Сергей Витте занял кресло министра финансов – руководителя второго по значимости ведомства после Министерства внутренних дел. Одиннадцать лет он стоял у руля структуры, контролировавшей основные денежные потоки страны – как государственные, так и частные, акционерные.
По своему обыкновению активно взявшись за дело, Витте поставил задачу быстро поднять доходы государства. Наиболее эффективным для этого способом он считал изменение налоговой политики. Все налоги он подразделял на прямые и косвенные. «Прямыми налогами, – писал Витте, – называются те, которые взимаются с владения ценностями или с производства ценностей (с имущества и дохода), косвенными же те, которые взимаются с потребления ценностей (с расхода и пользования вещами)». Более справедливыми он считал прямые налоги, поскольку они больше соизмерялись с платежеспособностью граждан. Но на практике отдавал предпочтение регулированию именно косвенных налогов.
«…Великие задачи требуют и великих жертв»
В сфере прямых налогов министр ввел только два новых налога: квартирный налог, который давал крайне незначительные доходы, и прогрессивный налог на прибыль предприятий (акционерных обществ и паевых товариществ), обязанных публиковать отчетность.
Косвенные налоги Витте считал более щадящими для населения, чем прямые, поскольку граждане, по его мнению, сами могли определять сумму этих платежей, изменяя размеры и структуру их расходов на продукты и услуги, подлежащие налогообложению. Таким образом, он ввел новые акцизы на соль, спирт, пиво, табак, сахар, керосин и спички.
С 1895 года по инициативе министра финансов в России начали вводить винную монополию. Торговля крепкими спиртными напитками теперь сосредоточилась исключительно в руках государства. Монополия распространялась только на водку (другие спиртные напитки продавались свободно, но были обложены акцизом), но и это новшество приносило огромнейшую прибыль в казну. Так, в 1903 году поступления от продажи водки вместе с другими акцизными сборами составляли более двух третей от всех доходов государства.
Укрепив финансовое положение страны, Витте взялся за ее денежную систему. В тот период в Российской империи были в обращении две денежные единицы: кредитные билеты и серебряный рубль. Целью новой реформы было предотвращение обесценения кредитных билетов, эмиссия которых практически вышла из-под контроля. Витте принял решение установить в России золотой стандарт по британскому образцу – пустить в обращение золотые монеты, свободно обмениваемые на ассигнации.
«Денежное обращение, основанное на металле, есть благо»
В начале 1897 года был принят высочайший указ «О чеканке и выпуске в обращение золотых монет». Согласно ему вводились монеты номиналом 15 и 7,5 рубля – империал и полуимпериал. Чеканил их Государственный банк, не только из казенного, но и из частного золота – любой обладатель слитка или золотого лома мог сдать их на Монетный двор в переплавку.
Итогом денежной реформы явилось то, что рубль вплоть до начала Первой мировой войны оставался одной из наиболее устойчивых валют мира. Обеспеченный золотом, он свободно принимался в любой стране.
Рост промышленности и укрепление финансовой системы стали главными причинами привлечения в Россию иностранного капитала. В начале ХХ века империя переживала бурный экономический рост, который, увы, замедляли мировой финансовый кризис и обострение внутренней обстановки в стране.
«…Чем, в сущности, держалась Российская империя? Не только преимущественно, но исключительно своей армией. Кто создал Российскую империю, обратив московское полуазиатское царство в самую влиятельную, наиболее доминирующую великую европейскую державу? Только сила штыка армии»
Отставка и последние годы
Россия на рубеже веков делала все возможное, чтобы укрепить свое положение в Азии. Продвижение России на Восток – строительство железных дорог на территории Китая, проникновение в Маньчжурию, обустройство Порт-Артура – осуществлявшееся при деятельном участии Витте, привело к Русско-японской войне. Противники министра начали интриговать, настраивать Николая II против Витте, пользуясь давней личной неприязнью между ними. В 1903 году реформатора сместили с поста и назначили председателем Комитета министров, что, по сути, являлось почетной отставкой.
В дальнейшем Витте работал на дипломатическом поприще. Там энергичный деятель прекрасно проявил себя как политик. В частности, благодаря его усилиям Портсмутский мирный договор[119] с Японией был заключен на очень выгодных для России условиях.
В России назревала революция, и именно Витте, в то время глава Совета министров, стал инициатором составления Манифеста 17 октября 1905 года. Документ даровал гражданам империи политические права и свободы, а также провозгласил создание парламента – Государственной думы.
В России назревала революция, и именно Витте, в то время глава Совета министров, стал инициатором составления Манифеста 17 октября 1905 года. Документ даровал гражданам империи политические права и свободы, а также провозгласил создание парламента – Государственной думы.
С. Ю. Витте был автором одного из наиболее удачных научных пособий по экономической науке начала XX века. Это «Конспект лекций о народном и государственном хозяйстве, читанных его императорскому высочеству великому князю Михаилу Александровичу в 1900–1902 годах». В наши дни такой обучающий курс можно было бы назвать просто – «Финансы».
В 1906 году Витте успешно провел переговоры с Францией о получении займа в размере 2,25 миллиардов франков, необходимых для борьбы с революционерами.
Несмотря на очевидные успехи возглавляемого им правительства, Витте оказался в опале и был вынужден подать в отставку. Его политика лавирования не устраивала ни одну из сторон, находящихся у власти, – ни правых, ни левых. Последние годы жизни Витте провел в Санкт-Петербурге (который в 1914-м переименовали в Петроград) и за границей. До крушения монархии он не дожил всего два года. Умер Витте в 1915 году от менингита, похоронен в Александро-Невской лавре.
Современники оставили о его личности крайне противоречивые отзывы, но по прошествии времени очевидно одно: Сергей Витте был гениальным реформатором, оставившим яркий след в истории Российского государства.
«Конечно, я уверен в том, что, когда я буду в земле, все выяснится, и мне будет отдано должное. Моих врагов забудут, а меня Россия не забудет»
Известные высказывания Сергея Юрьевича Витте
• Россия с ее огромным разноплеменным населением, с ее разнообразными внутренними интересами, может быть, более, чем какое-либо другое государство, нуждается в том, чтобы национальное политическое и культурное здание имело под собой надлежащую экономическую почву.
• Если вовремя не давать разумные свободы, то они сами себе пробьют пути. Россия представляет страну, в которой все реформы по установлению разумной свободы и гражданственности запоздали и все болезненные явления происходят от этой коренной причины.
• Ход исторического прогресса неудержим. Идея гражданской свободы восторжествует если не путем реформ, то путем революции.
• Каждый человек по природе своей ищет лучшего. Это отличает человека от животного. На этом качестве человека основывается развитие благосостояния и благоустройства общества и государства. Но для того чтобы в человеке развился сказанный импульс, необходимо поставить его в соответствующую обстановку. У раба этот инстинкт гаснет.
• Для того чтобы народ не голодал, чтобы его труд сделался производительным, нужно его освободить от политических пут, нужно ему дать общие гражданские права, нужно его подчинить общим нормам, нужно его сделать полным и личным обладателем своего труда, одним словом, нужно сделать его с точки зрения гражданского права персоною. Человек не разовьет свой труд, если он не имеет сознания, что плоды его труда суть его и собственность его наследников.
• Свободный труд, помимо своей большей производительности, имеет то огромное преимущество перед всеми видами принудительного труда, что он обнаруживает стремление к беспредельному усовершенствованию. Только ничем не связанный личный интерес и расчет на выгоды от труда побуждают человека затрачивать многие годы жизни на приобретение знаний и, отрешившись от рутины, предпринимать опыты, ведущие к открытию новых более совершенных способов производства.
Основные даты жизни и деятельности
1849 г. Родился в Тифлисе (ныне Тбилиси)
1866 г. Поступил в Новороссийский университет в Одессе
1870 г. Начал работать в управлении Одесской железной дороги
1879 г. Получил пост в Обществе Юго-Западных железных дорог
1889 г. Перешел на государственную службу в департамент железных дорог при Министерстве финансов
1892 г. Назначен министром путей сообщения, а спустя полгода – министром финансов
1897 г. Провел денежную реформу
1898 г. Провел реформу торгово-промышленного налогообложения
1906 г. Отправлен в отставку
1915 г. Умер в Петрограде
11. Евгений Слуцкий
(1880–1948)
Экономист, математик, статистик, внесший огромный вклад в развитие микроэкономики
УЧЕНЫЙ
Евгений Слуцкий хорошо известен всем экономистам мира как один из создателей теории потребительского спроса. В ХХ веке его работы по микроэкономике были лучше известны за рубежом, чем в родной стране. И только в последние десятилетия в России труды выдающегося соотечественника наконец оценены по достоинству.
Детство и юность
Евгений Евгеньевич Слуцкий родился в 1880 году в селе Новое Мологского уезда Ярославской губернии. Его отец занимал должность наставника в Новинской учительской семинарии. Когда Евгению было шесть лет, отец лишился работы из-за конфликта с начальством, и семья переехала в Киев. Три года семья жила в бедности, пока Слуцкий-старший не устроился заведующим в раввинское училище в Житомире. В 1899 году его снова уволили, и опять из-за столкновений с руководством.
Будущий ученый унаследовал от своего родителя гордый и непримиримый характер. В 1899 году он поступил в Киевский университет на физико-математический факультет. Однако всего через два года его исключили за участие в студенческом митинге в знак протеста против несправедливого исключения двух товарищей. Строгие дисциплинарные меры применили к 184 студентам, участвовавшим в акции: их отдали в солдаты, но вскоре по указу правительства всех без исключения вернули в университет. Через год Слуцкий был исключен снова, на этот раз за демонстрацию против министра народного просвещения Григория Зенгера[120].
В 1902 году Слуцкий уехал в Мюнхен обучаться машиностроению в политехническом институте. Со временем он пришел к пониманию, что инженерное дело ему неинтересно. В то же время он увлекся политической экономией. По возращении в Киев в 1905 году, так и не окончив института в Мюнхене, молодой человек вновь поступил в Киевский университет, но уже на юридический факультет, где была кафедра политической экономии. В 1911 году Слуцкий блистательно окончил университет. После окончания учебы работал преподавателем в школе.
Евгений Слуцкий был энциклопедически образованным и разносторонне развитым человеком. В сферу его интересов входили экономическая теория, физика, философия, литература, искусство. Он увлекался древнерусской живописью, неплохо рисовал, писал стихи.
Научные изыскания
В начале 1910-х годов Слуцкий значительное время уделял изучению математической статистики. Вышла в свет его книга «Теория корреляции и элементы учения о кривых распределения». Она представляла собой пособие для ознакомления с трудами основателя математической статистики Карла Пирсона[121].
Петербургские ученые, с которыми Слуцкий познакомился во время поездки в столицу, высоко оценили книгу. Благодаря их положительным отзывам в 1913 году исследователь получил приглашение преподавать в Киевском коммерческом институте. Там он проработал 13 лет, попутно занимаясь изысканиями в области экономики, которые принесли ему мировую славу.
В 1914 году Слуцкий опубликовал работу, посвященную трудам Уильяма Петти[122]. В ней Евгений Евгеньевич рассуждает о меркантилизме в экономике. Меркантилизм – это система доктрин, обосновывающих необходимость государственного вмешательства в экономическую жизнь страны. Выражается он в форме протекционизма – в основном это поддержка отечественных производителей и ограничение импорта путем введения специальных таможенных пошлин. Слуцкий полемизирует с позднейшими критиками меркантилизма, сторонниками свободных рыночных отношений, в частности Адамом Смитом (см. очерк 01. Адам Смит), и считает позицию Петти более верной.
В 1915 году Слуцкий стал действительным членом Общества им. А. И. Чупрова для разработки общественных наук, возглавляемого известным российским экономистом Николаем Каблуковым[123]. Вступление в общество послужило для Слуцкого стимулом продолжать обучение: спустя два года он успешно сдал экзамены на степень магистра политической экономии на экономическом факультете Московского университета.
Математика стала для Евгения Слуцкого путеводной звездой в жизни и увлечением, помогавшим в научной работе. Чем бы он ни занимался, он всегда использовал математические знания. Перед Первой мировой войной он направил свою энергию в сферу социологических и психологических наук. Было опубликовано интересное исследование о связи травматизма рабочих на производстве с количеством проработанных ими часов. Статистические методы помогли выявить закономерность того, насколько утомляемость влияет на получение травмы.