Российская коррупция. Неформальная энциклопедия - Петр Скобликов 10 стр.


ЛЕЧИТЬМ (ПОДЛЕЧИТЬ) — близко по смыслу к выражению «развести» (предпринимателя). Используется в разговоре для шифровки от посторонних слушателей, а также, чтобы сделать акцент на том, что уже начался или надо начать процесс, осуществить соответствующие действия против предпринимателя и тем самым побудить к некоему поступку в интересах «лечащего» или тех, кто за ним стоит.

ЛЕВЫЙ ДИАГНОЗ — не основанная на объективной оценке собранных доказательств переквалификация обвинения в уголовном деле на более мягкое; как правило, осуществляется в результате коррупционной сделки. Например, обвинение в сбыте наркотических средств заменятся обвинением в их хранении.

Левый диагноз облегчает участь обвиняемого с разных сторон, появляются формальные основания для следующего: 1) избрания более мягкой меры пресечения (например, обвиняемый отпускается из-под стражи и помещается под домашний арест или освобождается под подписку о невыезде); 2) прекращения уголовного дела (под предлогом деятельного раскаяния, примирения с потерпевшим), если обвинение в тяжком или особо тяжком преступлении заменяется обвинением в преступлении средней или небольшой степени тяжести; 3) применения амнистии, если таковая была объявлена (как правило, амнистируются лица, обвиняемые в совершении нетяжких преступлений); 4) назначения более мягкого наказания, чем при предыдущем обвинении, если выносится обвинительный приговор. Соответственно, в ходе предварительных переговоров о возможной коррупционной сделке или при реализации административного ресурса (см.) может прозвучать фраза: «ты подумай над левым диагнозом»!

В силу полномочий, определенных законом, левый диагноз могут реализовывать дознаватели, следователи, прокуроры, судьи, являясь взяткополучателями. Однако они могут использоваться в коррупционных схемах и «в темную», если подкуплены лица, имеющие право давать им указания о переквалификации обвинения или в силу своего должностного положения способные влиять на процессуальные решения (начальник подразделения дознания, начальник органа дознания, руководитель следственного органа, вышестоящий прокурор, председатель суда и т. д.).

ЛИПОВЫЙ ДИАГНОЗ — то же, что и фальшивый диагноз (см.).

Иллюстративные цитаты из прессы, юридической и иной литературы, Интернет-источников: 1) «Не менее часто взятку дают и медработникам, особенно при уклонении от службы в армии. Один из таких случаев произошел недавно в Мончегорске. Липовый диагноз обошелся призывникам примерно в 290 тысяч рублей (Логинова Ю., Моисеев А. Сколько стоит «липовый» диагноз, чтобы откосить? // Сообщение прозвучало на радиостанции «Power Хит Радио» 26 апреля 2012 г. в рубрике «Новости». Аудиозапись и стенограмма размещены здесь: http://www.phr.ru/news/rectime/10939); 2) «Сотрудники управления по борьбе с экономическими преступлениями и противодействия коррупции УМВД Кировской области задержали организованную преступную группу, делавшую бизнес на призывниках… «Речь идет о миллионных суммах взяток и сотнях юношей, уклонившихся от призыва по «липовым» медицинским показаниям», — отметил источник» (В Кирове задержана группа врачей, бравших взятки за липовые диагнозы призывникам через общественные организации // Опубликован на сайте «Вятский наблюдатель» 14 ноября 2012 г. См.: http://www.nabludatel.ru/new/2012/11/14/cherez-obshhestvennye-organizacii/).

М

МАЛОЕ ДЕПО — прокуратура г. Москвы. Данное выражение, в частности, использовали для конспирации своих переговоров по телефонам и рациям члены разоблаченного в Москве преступного сообщества. Его костяк составили работники правоохранительных ведомств (руководители Тушинской межрайонной прокуратуры и прокуратуры Восточного административного округа Москвы, а также руководители и сотрудники подразделений по борьбе с экономическими преступлениями УВД административного округа Москвы); туда же входили коммерсанты, оценщики, безработные и др.

В ходе оперативной разработки членов указанного сообщества их переговоры относительно реализации преступных планов, в том числе относительно применяемых коррупционных приемов, скрыто фиксировались, а после вынесения обвинительного приговора в Мосгорсуде часть записей 19 июня 2010 г. транслировалось в эфире радиостанции «Русская служба новостей», в передаче «Громкие дела», где эти записи комментировал расследовавший уголовное дело следователь. Он и пояснил значение разъясняемого выражения. Это словосочетание использовалось, чтобы подчеркнуть статус и полномочия столичной прокуратуры в сравнении с Генеральной прокуратурой РФ, которая среди членов сообщества с целью конспирации называлась большим депо (см.).

МУЖИК В КУСТАХ — синоним выражения «карусель» (см.). В этимологии этого выражения поведение членов бригады, реализующих этот прием, которые маскируются от окружающих и могут поджидать избирателей буквально в кустах.

Н

НАГРУЗИТЬ АНАЛИЗАМИ — изощренный прием медиков, которые без объективной необходимости рекомендуют своим пациентам сдать анализы, пройти исследования. Тайный смысл этих действий в том, чтобы пациент оплатил эти услуги в том учреждении, где работает медик (тем самым оказал ему дополнительную финансовую поддержку), или обратился в стороннюю лабораторию, исследовательский центр, которые выплачивают медику процент дохода от каждого направленного к ним клиента.

НАЕЗДШ — способ воздействия на оппонента (как правило, комплексный способ), который выражается в создании вокруг жертвы атмосферы реальной и значительной угрозы для личного благополучия, благополучия близких людей, бизнеса, сохранности нажитого имущества. Осуществляется «наезд» путем внезапного совершения устрашающих акций. Различаются несколько основных видов наезда. В зависимости от того, кто «наезжает»: 1) наезд откровенно криминальный (бандитский) — с погромами, избиениями, похищениями и т. д., или с угрозами подобных действий, либо с тем и другим (простой пример: разгромили магазин и пообещали в следующий раз все взорвать); 2) наезд сотрудников правоохранительных органов[57]. В зависимости от того, чья инициатива наезда: 1) «наезд» заказной; 2) «наезд» инициативный.

Заказной «наезд» «проплачивается» заказчиком, и наезжающие в этом случае просто отрабатывают уже полученные деньги. При инициативном наезде наезжающие пытаются получить откуп от жертвы «наезда» или взять ее под свою «крышу». Например, в приморском городе после назначения нового руководителя троллейбусного парка (формально это предприятие имело частную форму собственности, но со значительной долей участия муниципального образования — города) начались интенсивные проверки, после которых против руководителя было возбуждено уголовное дело. Поводом для возбуждения явился тот факт, что обвиняемый руководитель проживал в гостинице, принадлежащей троллейбусному парку (руководителя пригласили на работу со стороны, и своей квартиры в городе он не имел), однако свое проживание не оплачивал.

Если сотрудникам подразделения БЭП[58], которые проводили различные проверки и собрали материал для возбуждения уголовного дела, «наезд» оплатили конкуренты троллейбусного парка — владельцы такси — то «наезд» носит заказной характер. В пользу данной версии говорит следующее обстоятельство: новый руководитель за короткое время сумел наладить четкую работу подчиненных, взял льготный кредит и обновил техническую базу парка; троллейбусы стали ходить часто и по расписанию, соответственно число желающих воспользоваться услугами такси резко снизилось и доходы местных таксистов уменьшились в разы.

Не исключено также, что сотрудники БЭП таким образом пытались побудить руководителя троллейбусного парка пойти под их «крышу». В пользу этой версии говорит то, что первоначально они вступали с будущей жертвой в неофициальный контакт и предлагали установить соответствующие отношения, упоминая то, что прежний руководитель им платил. Новый руководитель от такого сотрудничества отказался, ссылаясь на то, что нарушений не совершает и в защите от закона не нуждается; поскольку работает «в белую», «черного нала» у него нет и, соответственно, платить за «крышу» не из чего. Вместе с тем возможно, что в описанном случае имело место совпадение интересов; тогда «наезд» одновременно носит и заказной и инициативный, т. е. смешанный характер.

Иллюстративные цитаты из прессы, юридической и иной литературы, Интернет-источников: «Дмитрий Медведев… поставил конкретную задачу: «Замучили проверки и всякого рода наезды по коммерческим наводкам. Вообще надо, чтобы наши правоохранительные органы и органы власти перестали кошмарить бизнес» (Ситнина В. Сигнал Гагарина. Дмитрий Медведев попросил силовиков не «кошмарить» бизнес // Время новостей. 2008. 1 авг.).

Иллюстративные цитаты из прессы, юридической и иной литературы, Интернет-источников: «Дмитрий Медведев… поставил конкретную задачу: «Замучили проверки и всякого рода наезды по коммерческим наводкам. Вообще надо, чтобы наши правоохранительные органы и органы власти перестали кошмарить бизнес» (Ситнина В. Сигнал Гагарина. Дмитрий Медведев попросил силовиков не «кошмарить» бизнес // Время новостей. 2008. 1 авг.).

НАЕЗДОЕМКОСТЬ — свойство какого-либо приносящего доход объекта собственности (владения) или области предпринимательской деятельности, состоящее в их подверженности «наездам» (см. справку о «наезде»). Это свойство предопределяется, с одной стороны, привлекательностью (доходностью) объекта или области, а с другой — уязвимостью собственника, предпринимателя.

НАЕЗЖАТЬ, НАЕХАТЬ — совершать, совершить «наезд» (о «наезде» см. выше).

НАКРЫТЬ ПОЛЯНУМ — накрыть стол, организовать банкет в честь одного или нескольких человек. Выражение приобретает коррупционный смысл, если тот, кто угощает, зависит от угощаемого (угощаемых) — например, своего начальника или проверяющих (из вышестоящего подразделения или контролирующих органов), прибывших с проверкой. При этом «гостя» или «гостей» не только угощают деликатесами, дорогим спиртным (все это — получение имущественной выгоды и может составить объективную сторону коррупционного преступления), но зачастую в ходе либо после застолья, публично или наедине дарят подарки (порой весьма дорогие), а после застолья иногда организуют продолжение отдыха с нанятыми для этого женщинами легкого поведения. Явно коррупционный характер будут иметь подобные действия, если участники банкета — следователи, а банкет оплачивают их подследственные.

Иллюстративные цитаты из прессы, юридической и иной литературы, Интернет-источников: «Хинштейн: История эта касается бывшего теперь уже начальника следствия ГУ МВД Москвы генерал-майора Владимира Морозова… Речь идет о получении Морозовым нематериальной выгоды — оплаты праздничных мероприятий, связанных с 50-летием создания органов предварительного следствия, в обмен на прекращение уголовного дела в интересах тех, кто этот праздник оплатил. Соловьев: А ведь хорошая идея, Александр Евсеевич. Возбуждают уголовное дело — пошел, накрыл поляну, и дело закрывают» (фрагмент передачи «Полный контакт» на радиостанции «Вести-ФМ», 13 мая 2014 г. См.: http://radiovesti.ru/article/show/article_id/136014).

НЕГР — фактический автор (исполнитель) заказной диссертации (см.). Это слово, вероятно, стало использоваться по аналогии с более известным выражением «литературный негр» (сокращенный вариант — «негр»), которое означает сходное явление в современной российской художественной литературе.

Негры могут выступать в качестве таковых по случаю или на регулярной основе, ставя написание диссертаций на поток, превращая данный вид деятельности в довольно-таки прибыльный бизнес. В последнем случае они работают автономно или организуются в группы, нередко — с соответствующим распределением ролей.

Наиболее типичны следующие ситуации.

1. В роли «негров» выступают подчиненные соискателя, если их подготовка позволяет писать научные работы (у соискателя, занимающего достаточно высокий пост в органах государственной власти или в бизнес-структуре, почти всегда найдутся творческого склада подчиненные, зачастую имеющие ученую степень; нередко их специализация и научные интересы предопределяют научную специальность и тему будущей диссертации босса). Например, в ходе сбора эмпирического материала для настоящей работы на условиях анонимности респондент сообщил, что бывший начальник одного из УВД, после отставки принятый на высокий пост в администрацию области, с ведома губернатора набирает в подчиненный ему отдел бывших сотрудников правоохранительных органов с учеными степенями, чтобы они подготовили для этого генерала в отставке докторскую диссертацию.

2. «Негром» является научный руководитель соискателя; между ними заключается негласный контракт, согласно которому соискатель выплачивает некую сумму денег (как правило, в начале аванс, а после написания работы или после ее защиты — остальное), а научный руководитель за своего ученика пишет диссертацию, оказывает различное содействие в связи с ее защитой (как входящее в обязанности научного руководителя, так и выходящее за их рамки).

3. «Неграми» становятся отдельные члены диссертационного совета (в том числе секретарь совета), компилирующие новые работы из уже прошедших защиту, а то и продающие отклоненные под надуманными предлогами диссертации. Порой диссертации создаются на основе нескольких добротных дипломных работ студентов сходной тематики.

4. В роли «негра» выступает лицо (группа лиц), регулярно оказывающее такие услуги. Подобного негра обычно подыскивают по рекомендациям тех, кто уже получал соответствующие услуги, но все чаще об этом дается открытая реклама (прежде всего в Интернете). В последнем случае для соискателя-заказчика высока вероятность оказаться жертвой мошенничества. Пикантность в том, что пострадавший вряд ли решится обратиться за помощью в правоохранительные органы, потому что будет трудно объяснить, за какую «услугу» с него взяли деньги, но «услугу» не оказали. Вместе с тем тогда возрастает вероятность поиска защиты в рамках теневой юстиции (см.).

5. Распространена схема, когда один-два диспетчера дают рекламу услуг по подготовке диссертации и доведению этого продукта до искомого результата, проводят первоначальное собеседование с потенциальным клиентом, отсеивают неудобных клиентов, сводят с исполнителем, участвуют в подписании договора, а затем получают свою долю по мере оплаты или разом. Доля может колебаться от 20 до 50 % и более. В этом случае лицо, выступающее в роли «негра», в полной мере оправдывает свое прозвище.

Иллюстративные цитаты из прессы, юридической и иной литературы, Интернет-источников: 1) «Если у соискателя нет времени или способностей, но есть деньги, он без особых проблем может найти себе «негра» из бедной академической среды» (Мнимый доктор. Заочный круглый стол. 13 июля 2009 года / http://orange.strf.ru/client/news.aspx?ob_no=5642&print=1); 2) «Региональное начальство частенько защищается в Москве, чтоб потом не обвинили в наклоне «административной вертикали». Вместе с соискателем приезжают и «негры», которые, особо не скрывая своей роли в диссертации, используют редкую возможность побывать в столице для получения дополнительных знаний и навыков написания» (Алексеев Е. Указ. соч.); 3) «Большинство таких начальников очень даже не прочь заиметь кандидатскую степень. Сами они, конечно, написать диссертацию не могут. Их пристраивают соискателями к какому-нибудь маститому профессору, который и пишет им в обмен на ящики с коньяком, дары юга и отдых на взморье. А после защиты эти новоиспеченные кандидаты с еще большим рвением начинают давить науку, приговаривая: «Я сам кандидат наук, я не хуже вас знаю!» Смешно?» (Маринина А.Б. «Стечение обстоятельств»).

НЕУПРАВЛЯЕМЫЙ ЗАНОС — попытка дать взятку (занос — см.) через малознакомого (непроверенного, ненадежного) человека.

НОГИ — сотрудники мест заключения, которые скрытно приносят с воли и передают заключенным предметы, запрещенные к обороту в целом или неположенные конкретным заключенным (алкоголь, наркотики, медикаменты, мобильные телефоны, другие гаджеты, и т. д.). Передача осуществляется, как правило, за вознаграждение.

Иллюстративные цитаты из прессы, юридической и иной литературы, Интернет-источников: «Пронос сумки с продуктовыми «запретами», включая алкоголь, стоит обычно 5 тысяч рублей. Пронос хорошего телефона — столько же, плохонький можно купить и в изоляторе за 3 тысячи. «Ногами», как правило, выступают не надзиратели (их шмонают не реже заключенных), а средний начальствующий состав» (Москвин О. Из жизни б/с // Огонек. 2008. № 13).

О

ОБОЗНАЧИТЬСЯ — проявить готовность принять (или дать) взятку и назвать её желаемую сумму (размер, форму).

ОБОРОТНИ В БЕЛЫХ ХАЛАТАХ — коррумпированные медики, принимающие или вымогающие взятки у пациентов и их родственников за свою работу либо за выдачу заключений и других документов (что может, напротив, не сопровождаться выполнением требуемой регламентами работы). Выражение родилось по аналогии с более известным и появившимся раньше выражением оборотни в погонах (см.).

Иллюстративные цитаты из прессы, юридической и иной литературы, Интернет-источников: 1) «По словам Вячеслава Лебедева, главы Верховного суда РФ, самые большие взяточники в нашей стране — врачи[59]. Каждый пятый осужденный коррупционер работает в системе здравоохранения. При этом подавляющее большинство взяток — до 10 тыс. руб… Так, недавно был пойман на взятке врач-терапевт поликлиники № 99 Сергей С. Он выписал два больничных за 7 тыс. руб. Его коллега Эвелина Б., работавшая в поликлинике № 86, за ту же услугу получила 4 тыс. руб.» (Колесников Е. «Оборотни» в белых халатах. Медиков осуждают за копеечные взятки // Аргументы и факты. 2013. 17 апр.); 2) «Данные социологов о черных доходах в медицине говорят, что размер теневых выплат населения врачам в России оценивается в 600 млн. долларов в год. Врачи стоят на первом месте среди всех специальностей, кто берет взятки… Вот рассказ медсестры М. из отделения реанимации одного из федеральных НИИ…: «Пациент уже лежит на столе, весь на нерве, не знает, что его ждет, в этот момент к нему подходит анестезиолог и тихо спрашивает: «Вы какой хотите наркоз — чтобы ничего не чувствовать и спокойно спать или ощущать, что с вами будут делать?» — «Конечно, спокойно спать, доктор». — «Тогда это будет стоить 10 тысяч рублей». — «Конечно, доктор, я заплачу». — «Так я зайду к вам после операции в палату» (Масюк Е. Оборотни в белых халатах: о коррупции в медицине. Медики уже не принимают благодарность — просто занимаются вымогательством // Московский Комсомолец. 2010. 5 авг.).

Назад Дальше