Владимир Александрович Пожаров, заместитель губернатора Саратовской области:
«Отбирая людей в свою команду, в первую очередь, как и любой другой работодатель, я смотрю на резюме. Сегодня это именно та “одежка”, по которой встречают потенциального сотрудника на первом, формальном этапе общения. И то, насколько убедительно и грамотно выглядит этот документ, – заслуга специалиста и, конечно, его наставников. Разумеется, из этого правила есть исключения: когда профессионал хорошо известен быстрым и эффективным решением конкретных задач, я могу и самостоятельно сработать “охотником за головами” и пригласить его. Но в большинстве случаев именно грамотно составленное резюме выдает весь перечень веских причин для того, чтобы заполучить знания и опыт человека».
Как попасть на госслужбу
К сожалению, в России не существует, как в Китае, единого сайта «госвакансий», аналогичного единому порталу госзакупок[3]. Поэтому полезно отслеживать разделы «Вакансии», «Новости», «Государственная служба» на сайтах конкретных государственных органов, лично звонить в соответствующие отделы кадров.
Все большее количество госорганов пользуется популярными порталами вакансий: www.headhunter.ru, www.superjob.ru. В частности, на «Хедхантере» есть отдельная профессиональная область «Госслужба».
www.rftr.ru) инвестиционный фонд, призванный кредитовать высокотехнологичные промышленные проекты по ставкам значительно более привлекательным, чем ставки по банковским кредитам.Аналогичные структуры часто существуют и на региональном уровне: «Агентство привлечения инвестиций такой-то области», «Фонд развития такого-то региона», «Агентство повышения квалификации госслужащих такого-то города», «Региональный фонд поддержки предпринимательства» и т. п.
Такие структуры чаще, чем госорганы, возглавляют люди с бизнес-опытом; как правило, они выстраивают более «легкие», менее бюрократизированные системы управления, чем в классических госорганах.
С другой стороны, подчиненность таких агентств госорганам накладывает свой отпечаток – обязательный формализованный документооборот, участие в многочисленных государственных совещаниях, ответственность за поручения, находящиеся на контроле у высших лиц государства, и т. д.
Сотрудники такого рода фондов и агентств могут подлежать, а могут и не подлежать ограничениям, характерным для госслужбы. Например, в такой организации может не быть обязательного для чиновников запрета на владение активами за рубежом, но может существовать обязанность публичного декларирования доходов и имущества.
Наконец, поскольку деятельность окологосударственных структур часто сопряжена с расходованием бюджетных денег, они находятся под пристальным вниманием проверяющих органов – Счетной палаты, прокуратуры и т. п.
Николай Николаевич Николаюк, заместитель руководителя департамента мониторинга предпринимательских инициатив, АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов»:
«Мой трудовой путь начался с госслужбы. Безусловно, она дает хорошую школу, а именно: вы получаете навыки официального делового письма, которыми не утруждают себя во многих коммерческих структурах; навык делового общения по телефону; понимаете, как устроен документооборот; становитесь более дисциплинированным, ответственным; получаете навыки организации и ведения совещаний, переговоров; становитесь более стрессоустойчивым.
Есть и минусы. Работа госслужащего часто не ориентирована на результат, нет четких, понятных ключевых показателей эффективности, ответственность зачастую распределена на несколько ведомств, не то что подразделений.
Работа в Агентстве стратегических инициатив для меня – ни с чем не сравнимый опыт, так как АСИ является уникальной площадкой для диалога бизнеса и власти. Каждый день приходится общаться, с одной стороны, с госслужащими, в том числе высокопоставленными, с другой – с предпринимателями из различных отраслей.
В этом случае опыт госслужбы как раз очень кстати. По сути, наша задача – выстроить диалог бизнеса и власти, быть своего рода “переводчиками”. Здесь важны и навыки официального делового письма, и умение организовывать и проводить совещания, и т. д. При этом в АСИ существуют персональные ключевые показатели эффективности для всех сотрудников от генерального директора до руководителей проектов – то, чего не хватает на госслужбе.
Общение и с предпринимателями, и с госслужащими дает уникальный опыт, расширяет кругозор. Порой инициативы бизнеса, которые поначалу кажутся логичными и справедливыми, при более детальном рассмотрении и обсуждении обнаруживают свою неэффективность. Иногда наоборот: доводы предпринимателей и экспертов перевешивают позиции представителей органов власти.
Вместе с тем АСИ имеет административную поддержку Аппарата Правительства, Администрации Президента РФ, поэтому представители госорганов изначально настроены на конструктив».
Карьерный ход: из бизнеса на госслужбу
Некоторые государственные служащие в какой-то момент переходят на работу в бизнес-организации либо создают собственный бизнес. И наоборот, предприниматели или наемные руководители время от времени становятся госслужащими. Переходы и в ту и в другую сторону могут быть сильным карьерным ходом, который дает дополнительные возможности личностного, профессионального и социального роста.
Предприниматели и корпоративные топ-менеджеры, переходящие на госслужбу из бизнеса, обычно отмечают следующие плюсы именно такой последовательности:
• в ходе бизнес-карьеры уже создано базовое финансовое благосостояние, нет необходимости жить на сравнительно скромную зарплату госслужащего, а тем более брать взятки;
• приобретен бизнес-опыт, который крайне полезен для повышения эффективности госструктур: легче выстраивать результатоориентированное управление, «клиентоориентированные» государственные сервисы и т. д.;
• госслужба дает новые возможности развития, позволяет решать более масштабные и сложные задачи, влияющие на жизнь тысяч людей.
Минусы, как правило, лежат в управленческой плоскости:
• государственная система управления гораздо сложнее, чем в бизнесе;
• «правила игры» более запутаны, больше интриг и «политики»;
• намного более сложный и ответственный документооборот;
• несравнимо выше рабочие нагрузки и уровень стрессов.
Алексей Геннадьевич Комиссаров, руководитель Российского фонда развития промышленности; до учреждения фонда занимал должности министра правительства Москвы, руководителя департамента промышленности, науки и предпринимательства:
«Решение о переходе на госслужбу было для меня очень непростым. Я не только никогда до 2011 года не был связан с государственными структурами, но и фактически никогда не имел никакого начальства: свой бизнес я основал еще в студенческие годы и все 19 лет был сам себе хозяином. Почему я все-таки решился на этот шаг? Для меня это был определенный вызов, “челлендж”. Попробовать себя совсем в другой роли, совсем в другом окружении – это интересный опыт. Я о нем точно не жалею.
Во-первых, как у министра московского правительства масштаб принимаемых мною решений стал гораздо больше, чем был до этого. Во-вторых, подход к принятию этих решений намного сложнее, комплекснее, чем в бизнесе. Когда я руководил своей компанией, все решения были направлены на очень понятные цели: увеличение прибыли, максимизация стоимости бизнеса.
Работа на госслужбе дает понимание, что не бывает простых и однозначных решений, что есть очень много разных групп населения, разных целевых аудиторий. И любое решение всегда ущемляет чьи-то интересы, а кому-то дает какие-то дополнительные возможности. И найти правильный баланс очень непросто.
И еще: за время работы в правительстве Москвы я познакомился с огромным числом очень интересных, умных, разносторонних людей. От общения с каждым из них я узнавал что-то для себя новое, учился и просто получал удовольствие от интересных бесед».