Технологический процесс все еще находился в запущенном состоянии, не корректировался в соответствии с текущими конструктивными изменениями. Например, в деревообрабатывающем цехе шаблон для подгонки щитка закрылка не использовался вовсе и простаивал, в то же время операция выполнялась вручную, «пристраивали на глазок», выражаясь языком годового отчета предприятия. В результате при сборке господствовала «индивидуальная подгонка», проще говоря – кустарщина. «Ряд деталей изготовляются кустарным способом», – говорилось в том же документе. Понятно, что «ручная работа» приводила к росту себестоимости продукции. Примечательно, что самым дорогим из последних серий И-16 был тип 28 с мотором М-63 – 129 655 рублей. На втором месте шел И-16 тип 29 – 115 690 рублей, а дешевле всего государству обходился «пулеметный» тип 24 – 102 347 рублей.