В любом случае, оранжевая революция вряд ли была бы возможна без Саакашвили, и он – один из ее полноправных авторов.
Выборы. Первый тур
Предвыборная компания – началась за полгода до выборов и отличалась необычайной агрессивностью. Впервые за все время украинской независимости – лидер от оппозиции был не левым, что перечеркивало все предыдущие расклады – до этого, Запад голосовал чаще всего за кандидата от власти, как менее левого по сравнению с коммунистической оппозицией. Виктор Ющенко – шел кандидатом от крупного предвыборного блока Наша Украина, который на парламентских выборах 31 марта 2002 года получил 23,57 % голосов и занял первое место – опять-таки впервые первое место в парламенте было не у левых. Сами левые – выставляли обычные кандидатуры – всем уже поднадоевших социалиста Мороза и коммуниста Симоненко. Лидером от власти и «преемником» был Виктор Янукович, но судя по опросам, ему на пятки наступал Виктор Медведчук. В отличие от Януковича – у него была более благопристойная биография, в ней не было двух судимостей, как потом было вскрыто. Но Медведчук – своей кандидатуры не выставил.
Опросы показывали следующее:
Опрос Украинского центра имени А. Разумкова (февраль-март 2003):
Лидер среди кандидатов от оппозиции: Виктор Ющенко 21,4 %, Петр Симоненко 13,2 %, Александр Мороз 6,8 %, Юлия Тимошенко 6,3 %.
Лидер среди кандидатов от власти: Виктор Янукович 19,1 %, Виктор Медведчук 17,2 %, Владимир Литвин 10 %, Сергей Тигипко 5 %.
Опрос Украинского центра имени А. Разумкова (сент. 2003), лидер президентской гонки: Виктор Ющенко 20,5 %, Петр Симоненко 11,8 %, Виктор Янукович 9,6 %, Юлия Тимошенко 6,3 %, Александр Мороз 5,4 %, Виктор Медведчук 3,5 %, Сергей Тигипко 3,1 %.
Позиция России
Позиция России в этом случае была точно такой же, как и во всех других случаях до этого – за действующую власть. Россия считала, что ситуация когда глава государства назначает себе преемника и тот легитимизируется посредством выборов – вполне нормальная. Кроме того – Виктор Янукович был за сотрудничество с Россией и участие в интеграционных проектах, предлагаемых Россией – чего же еще хотеть. Да и экономика росла, за правительством Януковича были серьезные экономические достижения.
Так что Россия безоговорочно поддержала Виктора Януковича. Выразилось это в том, что по российскому телевидению, которое смотрело немало украинцев – не раз пускали материалы, благожелательные к Януковичу, в 2003 году Путин приехал на День Победы в Киев и принимал его вместе с Кучмой и Януковичем. Кроме того – из Москвы на помощь был направлен десант политтехнологов – правда, Янукович за него заплатил. Было ли это ошибкой? Скорее всего, было, так как политтехнолог вряд ли сможет эффективно работать, приехав в страну в командировку – он должен прожить в ней несколько лет.
В то же время – поддержка Россией одного из кандидатов была очень остро воспринята другой частью украинского общества:
http://samlib.ru/g/golenko_j_w/orange_revolution.shtml
В Украину зачастил президент России Владимир Путин. Российские политтехнологи почему-то считают, что это должно помочь рейтингу Януковича, и Владимир Владимирович великодушно соглашается поработать рекламным агентом. Посольство РФ рассылает миллионы писем от имени украинцев, живущих в России, с призывом голосовать только за него, обещающего стабильность и процветание. Однако не всем хочется продолжения такой стабильности и такого процветания.
* * *
Была ли поддержка Януковича ошибкой в принципе? Сейчас, оглядываясь назад и зная то, что мы знаем теперь – наверное, все-таки была. Донецк – был всегда своеобразным регионом, там жили сами по себе и всегда очень жестко отстаивали свои собственные интересы. Если брать регионы по степени пророссийскости – то на первом месте, конечно, был Крым, а вот на втором – скорее всего Харьков и Одесса, и лучше было бы намекнуть Кучме, чтобы поискал преемника там. И такого, чтобы ради него не приходилось ломать людей через колено – то есть, по крайней мере, не судимого. Но этого не сделали. На мой взгляд, потому что до 2014 года никто в российском руководстве не отдавал себе отчет в степени опасности происходящих на Украине процессов. Тот вариант развития событий, какой мы сейчас видим – никто себе не представлял и к нему не был готов.
Давайте, рассмотрим программы двух основных кандидатов на президентский пост. Вот программа Виктора Ющенко:
* * *
ДЕСЯТЬ ШАГОВ НАВСТРЕЧУ ЛЮДЯМ
КАКОЙ Я ВИЖУ УКРАИНУ
Я вижу Украину справедливым и богатым европейским государством. Где каждый человек может реализовать свои возможности, а не искать лучшей судьбы за рубежом. Где каждый, кто желает работать, имеет работу и достойную зарплату. Где каждый ребенок может получить качественное образование. Где каждый гражданин имеет доступ к надлежащему медицинскому обслуживанию; каждый пожилой человек получает достойную пенсию. Где надежно защищена жизнь – семья, материнство и детство. Где уважают ветеранов. Где власть пользуется доверием и уважением граждан. Где государственные чиновники компетентны и законопослушны, получают высокую зарплату и не берут взятки. Где все равны перед законом; где каждый из нас, а не только богатые, может защитить свои права в суде. Где надежно гарантированы свобода мысли, свобода слова, свобода совести. Я вижу Украину государством, которое уважают и ценят ее собственные граждане и к которому с уважением относятся во всем мире. Я вижу Украину, в которой будут жить, как говорил Александр Довженко, «по закону Божескому и человеческому».
ЗА
Создание миллионов новых рабочих мест. Экономический рост, который отражается на благосостоянии каждого гражданина. Кардинальное повышение зарплат и пенсий. Доступность качественного образования, медицины. Пристойное жилье для каждой семьи.
Государство, которое защищает интересы простых граждан, а не служит кучке олигархов. Снижение налогов, стимулирование производства. Ограниченное вмешательство государства в жизнь граждан. Независимый суд, надежно защищающий права простых людей.
ПРОТИВ
Унижения человеческого достоинства. Бедности и безработицы. Разворовывания государственной собственности и государственного бюджета. Репрессивных налогов, которые не дают предприятиям работать, а людям – получать достойную зарплату.
Злоупотребления властью. Ограничения прав и свобод простых граждан. Коррупции и взяточничества, на которых держится нынешняя власть.
Как экономист по специальности, имея опыт работы на должностях Председателя Национального банка и Премьер-министра Украины, как лидер крупнейшей парламентской фракции – я знаю, как этого достичь. За полтора года работы моего Правительства был наведен порядок в бюджетной сфере, ликвидированы бартерные расчёты. Стали прозрачными денежные потоки, прекратились массовые отключения электроэнергии. Мы повысили зарплаты и пенсии всем категориям населения. Добились своевременной выплаты зарплат, ликвидировали задолженность по выплате пенсий. И главное – мы достигли этого без внешних займов, опираясь исключительно на собственные ресурсы.
После победы на президентских выборах я обязуюсь перед народом Украины выполнить следующий План действий.
ПЛАН ДЕЙСТВИЙ ВИКТОРА ЮЩЕНКО «ДЕСЯТЬ ШАГОВ НАВСТРЕЧУ ЛЮДЯМ»
1. СОЗДАТЬ 5 МИЛЛИОНОВ НОВЫХ РАБОЧИХ МЕСТ.
Для этого:
Создание новых рабочих мест с достойной зарплатой определить критерием оценки деятельности власти на всех уровнях.
Направить экономическую политику на развитие внутреннего рынка.
Ввести систему государственного заказа и общественных работ для создания новых рабочих мест.
Гарантировать рабочее место каждому, кто получил профессию по государственному заказу.
Снять все препятствия для тех, кто хочет открыть собственное дело, оказывать содействие их собственной инициативе.
Уменьшить ставки кредитования. Обеспечить гарантированный доступ к кредитам для малого и среднего бизнеса.
Оказывать содействие развитию высокотехнологических отраслей – для выхода Украины на международные рынки труда.
Привлечь в экономику Украины инвестиций в 10 раз больше, чем сегодня, – это новые рабочие места, новые технологии.
2. ОБЕСПЕЧИТЬ ПРИОРИТЕТНОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ.
Для этого:
Увеличить минимальную пенсию – она будет больше прожиточного минимума. Ликвидировать «уравниловку» и дискриминацию в пенсионном обеспечении.
В течение года вернуть людям долги по зарплате.
Восстановить разрушенную систему здравоохранения – в каждом городе и селе. Обеспечить каждому гражданину гарантированный перечень бесплатных медицинских услуг.
Гарантировать приоритетное оздоровление ветеранов войны и труда, которые отдали свои лучшие годы служению государству, – это наша святая обязанность.
Создать условия для полноценной общественной жизни инвалидам.
Восстановить уважение в обществе к Учителю; гарантировать работникам просвещения зарплату, не ниже средней по промышленности.
Каждый ребенок, независимо от имущественного состояния родителей, сможет получить качественное образование. Обеспечить приоритетное право получения высшего образования за счет бюджетных средств детям из малообеспеченных семей.
Восстановить 10-летний срок обучения в средней школе с 5-балльной системой оценки знаний.
Вместо строительства новых правительственных сооружений и покупки дорогих автомобилей для чиновников – строить социальное жилье для малообеспеченных граждан.
3. УВЕЛИЧИТЬ БЮДЖЕТ – УМЕНЬШЕНИЕМ НАЛОГОВ.
Для этого:
Уменьшить налоги. Когда они будут справедливыми, их будут платить все, – теневая экономика выйдет на свет и пополнит бюджет.
Ежегодно уменьшать налогообложение фонда зарплаты – через пять лет налог не будет превышать 20 %.
Упростить процедуры уплаты налогов, сделать их прозрачными.
Отделить бизнес от власти, защитить предпринимателей от поборов. Прекратить практику использования правоохранительных органов для осуществления давления на предприятия.
Очистить налоговые органы от коррумпированных чиновников, повысить зарплату честным профессионалам. Они будут собирать налоги в полном объеме и исключительно на основе закона. Ликвидировать налоговую милицию – в этом карательном органе не будет нужды.
Заставить олигархов исправно платить все налоги. Я против нового перераспределения собственности, но олигархи заплатят настоящую цену за предприятия, которые «прихватизируются» за бесценок – миллиарды гривен пойдут на выплату сбережений ограбленных граждан.
4. ЗАСТАВИТЬ ВЛАСТЬ РАБОТАТЬ ДЛЯ ЛЮДЕЙ, РАЗВЕРНУТЬ РЕШИТЕЛЬНУЮ БОРЬБУ С КОРРУПЦИЕЙ.
Для этого:
Уволить с должностей казнокрадов и взяточников в структурах исполнительной власти, на их место назначить честных и порядочных профессионалов.
Сократить ненужные управленческие структуры, уменьшить численность армии чиновников. Остальным – обеспечить надлежащие условия работы и достойную зарплату. Дешёвый чиновник слишком дорого обходится народу. Каждый чиновник подпишет «Кодекс чести государственного служащего» – и будет неуклонно его соблюдать.
Четко определить функции обновленных властных структур. Государство не будет вмешиваться в жизнь людей там, где они без него справятся намного лучше.
Уволить судей, запятнавших себя коррупцией и заказными приговорами в интересах олигархов. Суды восстановят чувство справедливости в обществе – они будут не наказывать, а защищать права граждан.
Провести настоящую политическую реформу – каждый ощутит, что власть работает для граждан, и работает эффективно. Изменения в Конституцию будут приняты прозрачно и законно – и будут введены в 2006 г., после избрания новой Верховной Рады на свободных и честных выборах.
Расширить права и укрепить финансовую базу для эффективного самоуправления – на уровне городов, посёлков, сёл. Больше средств направим в регионы и территориальным общинам – на финансирование важнейших нужд людей.
5. СОЗДАТЬ БЕЗОПАСНЫЕ УСЛОВИЯ ДЛЯ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ.
Для этого:
Изменить приоритеты сотрудников правоохранительных органов – главным в их деятельности будет не безопасность власть имущих, а безопасность каждого гражданина.
Очистить правоохранительные органы от коррупционеров, на руководящие должности назначить честных, высокопрофессиональных офицеров, предоставить им надлежащую политическую и материальную поддержку. Развернуть решительную борьбу с криминалитетом и организованной преступностью.
Повысить уровень защиты населения от природных и техногенных аварий и катастроф. Последовательно решать насущные проблемы чернобыльцев. Я гарантирую, что информация об экологическом состоянии окружающей среды будет полностью открыта для граждан.
6. ЗАЩИТИТЬ ЦЕННОСТЬ СЕМЬИ, УВАЖЕНИЕ К РОДИТЕЛЯМ И ПРАВА ДЕТЕЙ.
Для этого:
Переломить тенденцию сокращения численности населения Украины.
Увеличить минимум в 10 раз денежную помощь матери при рождении ребенка. Отказ матери от профессиональной деятельности в пользу воспитания ребенка должен найти надлежащее признание в обществе.
Гарантировать качественную и бесплатную медпомощь женщинам при рождении ребенка.
Создать условия, чтобы именно семья, а не воспитательные учреждения, стала гармоничной средой для воспитания детей.
Оказывать государственную поддержку тем, кто воспитывает детей или ухаживает за людьми преклонного возраста.
Восстановить сеть государственных и коммунальных детских садов и яслей, прежде всего – в селе. Запретить продажу дошкольных учреждений.
Создать условия, чтобы родители воспитывали детей и имели достойный заработок не за границей, а у себя дома.
Кредиты для строительства или покупки жилья будут доступны каждой молодой семье – как в городе, так и в селе.
Ликвидировать детскую беспризорность. Обеспечить приоритетное развитие детских домов семейного типа.
Обеспечить бесплатно детей-инвалидов лекарствами, медицинскими средствами, специальным питанием, оздоровлением; создать им условия для полноценной жизни в обществе.
Внедрить институт семейных врачей.
Обеспечить неуклонное соблюдение законов, которые запрещают пропаганду аморальности и насилия, – сознание детей будет защищено от разрушительного влияния.
7. СОДЕЙСТВОВАТЬ ДУХОВНОСТИ, УКРЕПЛЕНИЮ МОРАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ.
Для этого:
Создать условия для развития личности, высокого уровня образования и культуры граждан.
Содействовать единству народа Украины, ориентации общества и государства на общечеловеческие ценности – свободу, демократию, межнациональное и межконфессиональное согласие, взаимное уважение и толерантность, справедливость и добро.
Поддерживать инициативы граждан, их активное участие в решении государственных проблем. В обновленной Украине станут нормой свобода слова, активная деятельность общественных организаций, политической оппозиции – как залог государственной политики в интересах народа.
8. СОДЕЙСТВОВАТЬ РАЗВИТИЮ УКРАИНСКОГО СЕЛА.
Для этого:
Остановить спекулятивные махинации вокруг продажи земли – земля будет собственностью тех, кто её обрабатывает.
Увеличить вдвое производительность сельского хозяйства, кардинально повысить уровень доходов крестьян.