Региональные рынки формируются как открытая система, на которую оказывает влияние как внутренняя, так и внешняя экономическая, социальная и политическая конъюнктура. Развитие региональных рынков и субъектов рыночных отношений находится в зависимости от количественных и качественных характеристик внутреннего и внешнего экономического пространства.
Для того чтобы система региональных рынков могла обеспечить эффективное развитие экономики региона, необходимы соответствующие социально-экономические условия, в их числе формирование конкурентной среды, действенного антимонопольного механизма, наличие развитой финансово-кредитной системы, обеспечивающей надежное денежное обращение, благоприятная кредитная и налоговая политика, цивилизованные формы взаимоотношений хозяйствующих субъектов, развитие межрегиональных и международных экономических связей, механизм государственного регулирования.
Развитие системы рынков может быть эффективным только при условии их рациональной территориальной организации в соответствии с конкретными социально-экономическими условиями региона.
С позиции воспроизводственного подхода в системе региональных рынков выделяется три подсистемы:
1) рынки, связанные с обеспечением потребностей населения региона (рынки потребительских товаров и услуг);
2) рынки, связанные с формированием материально-вещественных потоков и обеспечением воспроизводства орудий и предметов труда (рынки средств производства, капиталов и подрядных работ);
3) рынки, связанные с формированием трудовых, финансово-кредитных и информационных ресурсов (рынок труда, финансовый рынок, рынок информации).
С точки зрения объектов купли-продажи в системе региональных рынков выделяются потребительский рынок, рынок средств производства, рынок недвижимости, финансовый рынок, рынок труда, рынок информации.
По пространственному признаку региональные рынки подразделяются на локальные (на уровне города, района, муниципального образования), региональные (республиканские, краевые, областные), зональные (межрегиональные).
По материально-вещественному признаку региональные рынки подразделяются на рынки материальных благ (товаров потребительского и производственного назначения) и нематериальных благ (потребительских и производственных услуг, финансово-кредитных ресурсов, информации, культурных ценностей и др.).
По субъектам региональных рынков выделяются рынки потребителей, производителей, промежуточных продавцов, государственных учреждений.
По экономико-правовому признаку региональные рынки подразделяются:
• на легальные, функционирующие в соответствии с нормами действующего законодательства;
• нелегальные и полулегальные, действующие с нарушением законодательных норм (сфера обращения официально неучтенных товаров и услуг, не зарегистрированных фирм и т. д.).
Учитывая сложившиеся экономические связи внутри подсистем региональных рынков, а также наиболее распространенные подходы к классификации рынков в отечественной и зарубежной литературе, в дальнейшем будет использована следующая классификация: потребительский рынок, рынок средств производства, рынок недвижимости, финансовый рынок, рынок информации, рынок труда.
При определении состава товаров, включаемых в сферу регионального рынка того или иного типа, возникает проблема неоднозначного соответствия отдельных товаров и торговых групп конкретными типами рынков. Так, в состав рынка недвижимости входят как предметы личного потребления (квартиры, коттеджи, дачи), так и средства производства (здания, сооружения предприятий, земельные участки и др.), но поскольку сфера обращения недвижимых товаров имеет свои специфические черты и закономерности развития, связанные с высоким уровнем локализации на региональном уровне, ее целесообразно рассматривать в рамках единого регионального рынка недвижимости.
Таким образом, при рассмотрении регионального рынка средств производства из сферы обращения этих товаров исключаются здания, сооружения, земельные участки и другие объекты недвижимости. Такой подход широко распространен в работах зарубежных авторов, которые для характеристики данного типа рынка используют термины «производственные товары» или «товары производственно-технического назначения». Поскольку в отечественной экономической литературе «рынок средств производства» является устоявшимся и широко используемым в научной и учебно-методической литературе, то будем использовать этот термин для характеристики рынка товаров производственного назначения.
Выделение различных типов рынка в составе региональной системы не означает, что их изучение сводится к выявлению закономерностей и принципов функционирования рынков отдельных товаров с учетом особенностей их обращения. Все региональные рынки тесно связаны между собой как внутрирегиональным, так и межрегиональными связями. Поэтому они должны анализироваться в рамках единой системы региональных рынков с учетом внутренних и внешних связей в процессе обращения региона.
Так, обращение средств производства и обращение предметов потребления тесно связаны с воспроизводством финансово-кредитных ресурсов, инвестиционно-строительным процессом и воспроизводством основных фондов. Для регионального воспроизводства характерно взаимоувязанное движение финансовых и материальных ресурсов. Наличие финансовых ресурсов и структура их распределения в регионе предопределяют движение товарно-материальных потоков. Вместе с тем торговля на потребительском рынке средств производства обеспечивает рост доходов, высокую скорость оборота финансовых ресурсов. В рыночных условиях средства производства и предметы потребления реализуются лишь платежеспособными покупателями, что устраняет разрыв в движении материальных и финансовых ресурсов.
Взаимодействие регионального оборота финансово-кредитных ресурсов, средств производства и предметов потребления связано не только с финансовым обеспечением предложения, но также и с оценкой эффективности произведенной продукции. Движение финансовых ресурсов позволяет оценить полезность продукции, исключить из производства товары, не пользующиеся спросом, и таким образом регулировать уровень эффективности использования всех ресурсов. В результате стимулируется развитие новых видов производств, выпускающих конкурентоспособную продукцию. Следовательно, ускоряются процессы структурной перестройки экономики региона.
Развитие рынка средств производства тесно связано с инвестиционно-строительным процессом региона, так как состояние дел в этой области во многом определяет спрос на средства производства, необходимые при строительстве жилья, производственных зданий, сооружений, часть из которых предназначена для реализации на региональном рынке недвижимого имущества.
Региональный потребительский рынок представляет собой территориальную систему социально-экономических отношений в сфере обмена, обеспечивающую удовлетворение потребностей населения.
Региональный потребительский рынок включает в себя три сегмента: рынок продовольственных товаров, рынок непродовольственных товаров, рынок потребительских услуг.
Существенная роль среди факторов, оказывающих влияние на региональный потребительский рынок, принадлежит социально-демографическим и географическим сдвигам в структуре населения, изменениям потребительских предпочтений, изменениям в уровне и структуре цен, формированию новых информационных технологий, появлению новых форм торгового оборудования, технологий производства и реализации товаров.
С целью максимального удовлетворения запросов потребителей в различных товарах, а также рационализации затрат изготовителей на разработку программ производства и реализации товаров осуществляется сегментация рынка – выделение относительно однородных групп потребителей с точки зрения их положительного отношения к производителям товаров. К основным критериям сегментации относятся:
1) географический (величина региона, климатические условия, административное деление, удаленность от предприятий-производителей и т. п.);
2) демографический (пол, возраст, размер и жизненный цикл семьи, количество детей и др.);
3) социально-экономический (социальная и профессиональная принадлежность, уровень образования и доходов, национальность, религиозные убеждения и др.).
Все эти критерии рассматриваются во взаимосвязи и являются общими, объективными. Однако однородные с точки зрения этих критериев потребители могут быть дифференцированы по их поведению на рынке. К субъективным поведенческим критериям относятся:
• стиль жизни;
• личностные качества;
• мотивы и др.
Региональный рынок средств производства представляет собой систему социально-экономических отношений в сфере обмена, обеспечивающую процесс производства орудиями и предметами труда и размещенную на определенной территории.
Субъектами регионального рынка средств производства выступают производители орудий и предметов труда и потребители всех отраслей хозяйства, использующих эту продукцию в своем производственном процессе. При этом субъекты рынка могут быть расположены на территориях других регионов. Ресурсы этого рынка формируются преимущественно за счет межрегиональных экономических связей.
Соотношение спроса и предложения на региональном рынке средств производства находится под влиянием таких факторов, как фаза экономического цикла, пропорции экономического развития региона, уровень развития рыночной инфраструктуры, изменения законодательства в данной области, платежеспособность потребителей средств производства, темпы научно-технического прогресса, степень развития межрегиональных связей, уровень интенсивности конкуренции и т. п.
К основным товарным группам регионального рынка средств производства относятся:
1) рынки топливно-энергетических ресурсов;
2) рынки черных и цветных металлов;
3) рынки леса и лесопродукции;
4) рынки стройматериалов;
5) рынки машиностроительной продукции, включающие рынок станкостроительной и станкоинструментальной продукции;
6) рынок сельскохозяйственных машин;
7) рынок продукции лесного и деревообрабатывающего машиностроения и т. п.
Рынок средств производства регулируется государством с помощью административных и экономических методов. К административным методам относятся квотирование по отдельным видам продукции, ограничение масштабов и сфер деятельности отдельных производителей, прямое участие в деятельности предприятий, участие в формировании спроса на отдельные виды средств производства (госзаказы, субсидии и субвенции производителям средств производства). К экономическим методам относятся налоговое регулирование, регулирование цен на определенные виды средств производства, регулирование предложения и спроса на отдельные виды средств производства (льготы производителю, ускоренная амортизация, государственные гарантии под кредиты коммерческих банков, льготные условия на аренду и продажу объектов федеральной собственности, обеспечение свободного доступа к государственным патентам и другой научно-технической информации).
Региональный финансовый рынок представляет собой территориальную систему социально-экономических отношений по вопросам купли, продажи и размещения финансово-кредитных ресурсов.
Субъектами регионального финансового рынка выступают финансово-кредитные институты, посредники, хозяйствующие субъекты и физические лица, использующие финансовые ресурсы.
Этот рынок состоит из взаимосвязанных и взаимодействующих сегментов. Так, по признаку обслуживания движения основного и оборотного капитала выделяются региональный рынок краткосрочных кредитов (денежный рынок) и региональный рынок среднесрочных и долгосрочных кредитов (рынок капиталов).
По признаку оформления отношений субъектов регионального финансового рынка выделяются рынок банковских кредитов и рынок ценных бумаг. В свою очередь, внутри регионального рынка ценных бумаг можно выделить рынки государственных, муниципальных и корпоративных ценных бумаг.
По признаку возвратности финансово-кредитных ресурсов рассматривают рынки возвратных ресурсов (кредиты, облигации, векселя, закладные и др.) и рынок невозвратных ресурсов (акции, паевые вклады и т. п.).
Развитие регионального финансового рынка определяется экономической структурой и специализацией региона: соотношением отраслей, соотношением государственного и негосударственного секторов, удельным весом оборонного комплекса, предприятий по производству потребительских товаров, оптовой и розничной торговли и т. д.
Региональный рынок недвижимости представляет собой систему социально-экономических отношений субъектов, обеспечивающих перераспределение объектов недвижимости территории (земель, производственных и непроизводственных зданий, сооружений и других объектов) между собственниками.
Особенностями недвижимости как товара являются:
• длительное функционирование как предмета личного потребления;
• физическая неподвижность и связь с землей;
• сохранение в течение всего жизненного цикла своей натурально-вещественной формы;
• относительно высокая стоимость;
• ограниченность земельных ресурсов;
• значительная дифференциация потребителей;
• неоднородность: недвижимость различают по размеру, местоположению и т. п.
Региональный рынок недвижимости делится на основные сегменты, каждый из которых имеет свои особенности и развивается относительно самостоятельно: рынок земли и земельных участков, рынок жилья, рынок нежилых помещений.
Ситуация на рынке недвижимости зависит от многих факторов. Основными из них являются:
1) государственная и региональная политика по управлению недвижимым имуществом;
2) политика приватизации государственного имущества;
3) уровень развития инфраструктуры, обслуживающей рынок недвижимости;
4) территориальные особенности: климатические условия, политическая стабильность, национальные традиции, криминогенная обстановка и др.
Особого внимания заслуживает региональный рынок жилья, поскольку выполняет очень важную социальную функцию. Большое значение для рынка жилья имеет его местоположение. Покупатель жилья приобретает вместе с ним определенный набор характеристик местности: доступность к рабочим местам, магазинам, местам развлечений, которая в зависимости от положения может быть очень разной, обеспеченность общественными услугами: школы, пожарная команда, органы правопорядка и т. п., качество окружающей среды: состояние воздуха, воды, уровень шума и др., внешний вид: ландшафт, внешние характеристики домов и участков.
Принято разделять первичный и вторичный рынки жилья. Под первичным рынком понимается рынок нового жилья, вводимого в эксплуатацию. Под вторичным рынком понимается рынок жилья, освобождающегося по разным причинам: приобретение жилья на первичном рынке, переезд на другое место жительства, смерть и т. п. В условиях сокращения объемов нового жилищного строительства, снижения численности населения в России в целом и во многих регионах и активных миграционных процессов роль вторичного рынка жилья все более возрастает. Основная часть жилья приобретается гражданами в последние годы именно на вторичном рынке.
Региональный информационный рынок представляет собой совокупность информации, организационных, нормативных, правовых, технических и программных средств, обеспечивающих возможность сбора, передачи, накопления и хранения информации.
Региональный информационный рынок представляет собой сегмент регионального рынка, активно взаимодействующий со всеми другими его структурами посредством купли-продажи информационных ресурсов.
Основными элементами информационного рынка являются информационные продукты (услуги), производители информационных продуктов и услуг, информационные посредники, потребители информационных продуктов и услуг (юридические и физические лица).
Субъектами регионального информационного рынка являются участники всех без исключения региональных рынков, нуждающихся в достоверной информации о рыночной конъюнктуре, системе и динамике цен, характере конкурентной борьбы и конкурентах, а также различные специализированные институты по сбору и обработке рыночной информации (маркетинговые центры, рекламные агентства, информационные агентства, ярмарки и выставки, региональные структуры Госкомстата России, средства массовой информации и др.).