Преступный режим. «Либеральная тирания» Ельцина - Хасбулатов Руслан Имранович 35 стр.

Спорить было некогда, да и зачем? Я знал, что собеседник никогда никого не хвалил, никого и ни за что. Он работал со многими правителями. Незаметный. Но очень умный, с не­обычайными аналитическими способностями. Он — давно нигде не работает. Но в сложные минуты приходит, просит у дежурного секретаря доложить о себе. Говорит не очень приятные вещи и уходит. Я начинаю думать о том, что он сказал, уже после его ухода — и часто меняю свои представ­ления по сложным вопросам. Таков он, этот отец моего уни­верситетского товарища. В тюрьму он тоже подал весточку о себе — просто привет. И я приободрился мгновенно... Ну, это потом, а сейчас...

Другой — Виктор Александрович, из этого же разряда, генерал-лейтенант, его посадили в 1946 году, реабилитиро­ван в 1954 году; был восстановлен на «службе», работал до конца 70-х годов. Говорит:

— План логичен. Но мой коллега прав: не удивляйтесь, если события сделают бесплодным этот ваш план. Но он был необходим — прежде всего для вас, Руслан Имранович. Не буду преувеличивать, но все, что здесь произойдет, во многом будет определяться вами, вашей волей — это все понимают.

Поэтому хорошо, что вы сами себе, работая над набро­сками своих действий, представили громадную сложность подавления президентского мятежа. Это — неслыханно сложная задача. У Ельцина — армия, МВД, 10-тысячный отряд личной охраны, неограниченные финансовые ресур­сы. Черномырдин, уверен, одобрил этот план — не оболь­щайтесь на этот счет. Поддержка заграницы Ельцину гаран­тирована. Ваши же союзники — голодные и обездоленные люди, растерянные нищетой и пропагандой, забитая наша российская интеллигенция — этого мало для победы. План ваш, несомненно, полезный, некоторые его элементы, конеч­но, вы сможете осуществить. Но, на мой взгляд, следовало бы вычленить три фактора, которые могли бы определяю­щим образом повлиять на исход.

—  Армия. Направьте депутатов в воинские части, авто­ритетных, солидных, и не только депутатов — своих замес­тителей.

—   Москвичи: если вы сможете завтра вывести сюда, к парламенту, 300—400 тысяч человек — Ельцин падет.

—   Регионы: вы много работали на регионы. Вы первым сказали, что без регионов никаких реформ не будет, помога­ли, заставили правительство и Ельцина смотреть в сторону провинции. Пусть теперь отплатят добром. Здесь они обяза­ны проявить решительность. Пусть сегодня ночью соберут­ся в любом городе, еще лучше — пусть региональные «вож­ди» приедут сюда, к вам в Верховный Совет. И в одном из залов, без вашего присутствия, предъявят Ельцину и Чер­номырдину ультиматум. Затем обратятся к населению, ар­мии, МВД, МБ. Они могут блокировать железнодорожное и авиационное сообщение на всей территории России, подачу энергии и продовольствия в Москву и т.д. Ельцина хватит на пару дней — не больше... Ваше слабое звено — Руцкой, его надо жестко контролировать. Но это сложно...

У вас, Руслан Имранович, для развертывания всей этой работы мало времени, сегодня ночью и завтра в течение дня вы должны все это обеспечить. Иначе — потерпите пораже­ние, максимум через 4—5 дней. Не надо думать, что «затяги­вание» — в ваших интересах. Вы уже не новичок в полити­ке, прошли через то, что обычные политики не «проходят» всю жизнь... Пропаганда, причем без правил, морали — на стороне Ельцина. СМИ окончательно одурачат всех. С вами могут жестоко расправиться. И никто глазом не моргнет... (Заходят Воронин, Агафонов; напоминают о начале работы экстренной сессии Верховного Совета).

—  Пожалуйста, посидите здесь, пейте кофе без меня. Ви­дите, сюда уже заглядывают мои заместители. Мне надо ухо­дить на заседание Верховного Совета. Завтра в 19.00 прошу быть здесь, если сможете. До свидания. Андрей Степанович, вы можете меня подождать? Я вернусь через два часа.

—  Хорошо Руслан Имранович, я буду в зале. Мне инте­ресно будет наблюдать за вашими депутатами. (С Андреем Степановичем я переговорил после завершения заседания Верховного Совета; был настроен пессимистично в отноше­нии наших возможностей к сопротивлению. Он усматривал основную проблему не в армии, МВД и т.д., действующих на стороне Ельцина, а в органической непригодности Руц­кого быть лидером в экстремальных обстоятельствах.) «Все достижения, достигнутые хитроумием ваших комбинаций, Руслан Имранович, Руцкой обесценит одним своим непродуманным действием» — вот его слова перед нашим расста­ванием.

Глава 3.

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА

Экстренное заседание Верховного Совета

...Сессия Верховного Совета. Заседание началось око­ло 24 часов... Повестка дня — «О политической ситуации в Российской Федерации, сложившейся в результате государ­ственного переворота». (Мы еще не знали заключения Кон­ституционного суда.) Я выступил с кратким сообщением о государственном перевороте, напомнил, что это ожидалось, хотя не хотелось верить этому. Обрисовал ход конфронта­ции, которая непрерывно навязывалась Верховному Совету вопреки нашей воле.

Нет смысла говорить об эмоциональной стороне накала страстей, выплескивающихся в выступлениях парламента­риев. Многие вспоминали, как самоотверженно защищали Ельцина в тяжелые для него времена. И — такой предатель­ский удар в спину...

Выступило более 20 депутатов. Никто не осмелился взять под защиту Ельцина. Даже его ярые сторонники — из тех, кто не сбежал — не осмелились оправдать его действия. Предложение было одно: отрешить от должности президен­та Ельцина в соответствии со статьей 121.6 и возложить на Александра Руцкого функции исполняющего обязанности президента.

Пока мы дискутировали, прибыл председатель Консти­туционного суда Валерий Зорькин в сопровождении почти всех членов Конституционного суда. Он попросил слова, вышел на трибуну и зачитал Заключение Конституционно­го суда. Приговор был суров.

Заключение Конституционного суда Российской Федерации

В соответствии с Конституцией Российской Федерации дейст­вии и решении Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина, связанных с его Указом «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации»

от 21 сентября 1993 года № 1400 и Обра­щением к гражданам России 21 сентября 1993 года. 21 сентября 1993 года, город Москва Конституционный суд Российской Федерации в составе Пред­седателя В.Д. Зорькина, заместителя Председателя Н.В. Витрука, секретаря Ю.Д. Рудкика, судей Э.М.

Аметистова,

Н.Т. Ведернико­ва, Г.А. Гаджиева, А.Л. Кононова, В.О. Лучина, Т.Г. Морщаковой, В.И. Олейника, Н.В. Селезнева, О.И. Тиунова, Б.С. Эбзеева, рас­смотрев на судебном заседании Суда действия и решения Пре­зидента Российской Федерации, связанные с его Указом «О по­этапной конституционной реформе в Российской Федерации» от 21 сентября 1993 года № 1400 и Обращением к гражданам России 21 сентября 1993 года, руководствуясь статьей 165 Конституции Российской Федерации, пунктом 3 части второй и частью четвертой статьи 1 и статьями 74, 77 Закона о Конституционном суде Россий­ской Федерации, пришел к заключению:

Указ Президента Российской Федерации Б.Н.Ельцина «О по­этапной конституционной реформе в Российской Федерации» от 21 сентября 1993 года № 1400 и его Обращение к гражданам Рос­сии 21 сентября 1993 года не соответствуют части второй статьи 1, части второй статьи 2, статье 3, части второй статьи 4, частям пер­вой и третьей статьи 104, части третьей пункта 11 статьи 121 (5), статьям 165 (1), 177 Конституции Российской Федерации и служат основанием для отрешения Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина от должности или приведения в действие иных специ­альных механизмов его ответственности в порядке статьи 121 (10) или 121 (6) Конституции Российской Федерации.

Председатель Конституционного суда Российской Федерации В.Д. Зорькин

Секретарь Конституционного суда

Российской Федерации Ю.Д. Рудкин

Зачитывая вердикт Конституционного суда Российской Федерации, Валерий Зорькин был суров, бледен и бесстра­шен. Это усиливало эффект произносимых им юридических обобщений. Все понимали, что с этой минуты Ельцин навсе­гда теряет свою легитимность. Приговор Конституционного суда страны — это такое решение, которое принципиально не может быть опротестовано, отменено и не выполнено — нет ничего выше этого приговора. Это никогда не оспари­вается ни национальным, ни международным правом нигде в мире. Но в России — все можно, потому что право нару­шается прежде всего носителями высшей государственной власти. Отсюда — истоки криминализации государства и коррупция.

После основательной дискуссии на экстренной (VII) сес­сии Верховного Совета был принят следующий документ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О прекращении полномочий Президента Российской Федерации Ельцина Б.Н.

В связи с грубейшим нарушением Президентом Российской Федерации Ельциным Б. И. Конституции Российской Федерации — России, выразившемся в издании им Указа от 21 сентября 1993 года № 1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Фе­дерации», приостанавливающего деятельность законно избранных органов государственной власти, Верховный Совет Российской Федерации постановляет:

В соответствии со статьей 121.6 Конституции Российской Фе­дерации — России полномочия Президента Российской Федера­ции Ельцина Б.Н. прекращаются с 20 часов 00 минут 21 сентября 1993 года.

г. Москва, Дом Советов России, 22 сентября 1993 года

Председатель Верховного Совета Российской Федерации Р. И. Хасбулатов

Другой документ, принятый Верховным Советом, обес­печивал переход президентских функций к вице-президен­ту как и.о. Президента Российской Федерации.

Далее, Верховный Совет принял решение о немедленном созыве X Чрезвычайного Съезда народных депутатов с по­весткой дня «О политической ситуации в Российской Фе­дерации, сложившейся в результате антиконституционного переворота, осуществленного Ельциным».

Этот съезд был также созван в изумительно короткий пе­риод времени, буквально через день...

Работа X Чрезвычайного Съезда

Съезд начал свою работу 23 сентября в 10 утра, де­путаты все прибывали и прибывали... Обстановка в стране быстро накалялась. Никаких попыток переговоров с руко­водством Верховного Совета ни Ельцин, ни Черномырдин не предпринимали, хотя в мемуарах они ссылаются на эти свои инициативы. На мои попытки связаться с ними, пере­говорить — никакой реакции. Все виды связи, уже ночью 21 сентября, у меня были отключены так же, как и во всем Белом доме. Жизнь здесь, в Белом доме, закипела необыч­ным образом, напоминая августовские дни 1991 года.

С одной стороны, обстановка выгодно отличалась от тех событий — мы сумели немедленно, в точном соответствии с Конституцией, собрать парламент, дать оценку событиям, включая оперативно вынесенное решение Конституционно­го суда, в соответствии с которым отрешение президента от должности принимало абсолютно законный характер, безу­пречный с любой точки зрения. Поддержка наших дейст­вий была очень широкая. Несмотря на отключение каналов связи, мы через московские районные Советы, в частности Краснопресненский районный Совет, разные учреждения и организации, имели связи с регионами. Знали, что регио­нальные органы власти везде проводят экстренные заседа­ния Советов для обсуждения одного вопроса — о полити­ческом положении, сложившемся в Российской Федерации в результате государственного переворота, совершенного Ельциным. Документы Президиума Верховного Совета с повесткой дня для обсуждения мы переслали в регионы — в республики, области, края и округа для обсуждения.

Но, с другой стороны, по сравнению с событиями 21 ав­густа 1991 года, я видел, что «противник» другой, он — бес­пощадный, безжалостный, маниакально одержимый же­ланием удержать власть,

готовый

ДОКЛАД Председателя Верховного Совета Российской Федерации Р.И. Хасбулатова на X Чрезвычайном Съезде народных депутатов, 23 сентября 1993 года

«О политическом положении в Российской Федерации в связи с государственным переворотом, совершенным президентом Б.Н. Ельциным»

Уважаемые граждане Российской Федерации! Уважаемый Съезд народных депутатов Российской Федерации, уважаемый Конституционный суд, представители прессы! Вечером 21 сентяб­ря Президент Российской Федерации Борис Николаевич Ельцин совершил государственный переворот. В его Указе «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации», Обращении к

гражданам

России, постановлениях Правительства по исполне­нию его решений объявляется о прекращении полномочий Съез­да народных депутатов и Верховного Совета, приостанавливается деятельность Конституционного суда. Президент подчинил себе

Генерального прокурора.

Другими

словами, предпринята попытка ликвидировать полно­стью не только принципы и суть разделения властей, но

и

сущест­вующую законодательную власть. Кстати,

и

сегодня в руках Ельцина концентрируется власть, практически никем

не контролируемая и никому

не подвластная, не сравнимая даже с диктаторской. При последней всегда остается какая-то атрибутика, а здесь и ее не ос­тавили, поскольку готовящийся именно для этой роли Совет Феде­рации, как вы знаете, умер, так

и

не появившись на свет.

В результате переворота по существу провозглашена жесткая диктатура, отменено народовластие, введена политическая цензу­ра на средства массовой информации. Здесь, в Верховном Сове­те, отключена связь, вводится ограничение с освещением. Произ­вольно

изменено

устройство государственной власти, ее

высших

органов, парализовано на сегодняшний день управление страной, дан новый, пожалуй, самый сильный

импульс

для дезинтеграции страны. Конечно, на этом фоне просто кощунственно звучат слова экс-президента о сохранении прав

и

свобод

личности в

условиях практически беспредельного беззакония и произвола.

Заявление о роспуске Съезда народных депутатов и Верховно­го Совета, практически изменение статуса Конституционного суда, Генеральной прокуратуры, Центрального банка,

попытки

взять под контроль помещения, здания, принадлежащие Верховному Совету, есть, конечно же, оскорбление чувств каждого гражданина, оскорб­ление чувств всего народа, избравшего эти органы (я уже не говорю о вас, уважаемые народные

избранники).

Это есть оскорбление и вызов нашим демократическим партиям, общественным движени­ям, всем новым, подлинно демократическим движениям и органи­зациям. Страдают наши сограждане, которые с 1989 года неодно­кратно отдавали свои голоса на различных выборах, на различных референдумах, искренне считая, что они участвуют в демократиче­ском процессе.

Действия ельцинистов есть грубый вызов мировому демокра­тическому движению. Это есть грубый вызов не только для наших сограждан, но и для всех наших союзнических отношений и прежде всего в рамках Содружества государств.

Как вы знаете, Верховный Совет мгновенно отреагировал на эти преступные решения. Уже в ночь с 21 на 22 сентября были приняты важные документы — Постановления о немедленном прекращении полномочий Президента Российской Федерации Бориса Николае­вича Ельцина, об исполнении полномочий президента вице-прези­дентом Руцким Александром Владимировичем, о созыве десятого (внеочередного) Съезда народных депутатов Российской Федера­ции, об отмене указов бывшего Президента Российской Федера­ции, связанных с этими действиями.

Заключение Конституционного суда в связи с государственным переворотом укрепило правовую основу для деятельности Верхов­ного Совета и X Чрезвычайного Съезда народных депутатов.

С этими и другими документами вы знакомы. Вам они розданы.