— Грязная машина? На улице ведь тоже грязно!
— Конечно, я по правилам должен был пропустить трамвай. Но ничего же не случилось!
— Если так придираться, техосмотр вообще никогда не пройти!
— И что ни сделаешь, сразу давай рубль, а то еще и прокол в талоне готовы сделать…
Такие люди сердятся на инспекторов ГАИ, педантичных и невозмутимых. По-моему, нет ничего несправедливее нападок на них. Легко представить себе, во что превратился бы любой город, и наш в том числе, если бы в один день сотрудники ГАИ сняли или хотя бы ослабили контроль за движением транспорта. Время от времени в газетах публикуются данные о количестве дорожно-транспортных происшествий, числе раненых и погибших в автокатастрофах, особо выделяются при этом дети.
Цифры эти настораживают. И если они не растут, а даже, наоборот, в последние годы наметилась стойкая тенденция к их снижению, то это происходит благодаря самоотверженной работе сотрудников Государственной автомобильной инспекции. А ведь старые улицы шире не становятся, транспортные потоки из года в год растут. И я считаю, что у нас в милиции нет другой такой службы, которая бы так много делала для сохранения и спасения жизни и здоровья наших граждан.
У них много забот. Постановка и снятие с учета транспорта, технический осмотр государственных и личных автомобилей, поддержание порядка на дорогах, лекционно-профилактическая работа, координация действий с органами страхования автомобилей, розыск угонщиков транспорта и лиц, виновных в авариях и скрывающихся с места происшествия, и многое, многое другое.
Во времена истории с луком я часто видел, как инспекторы ГАИ что-то оживленно обсуждали вместе с сотрудниками ОБХСС. Вроде бы разные службы, а интересы их в этой истории сошлись. Дело закончилось тем, что к уголовной ответственности были привлечены не только непосредственные расхитители лука, но и руководители одного из автохозяйств за приписки и корыстное использование государственных автомашин.
Это госавтоинспектор Савельев установил, что машины, на которых вывозился с железнодорожной станции краденый лук, делали «случайные» левые рейсы. И, как рассказал нам потом Алексей Кононов, с этого все и началось.
Именно благодаря Александру Савельеву он в конце концов докопался до истины. Этот же Савельев прошлым летом доказывал всем и доказал, что показания свидетелей по делу о наезде на пешехода Токарева ошибочны, что наезд этот совершил на самом деле не пьяный владелец автомашины, мирно спавший в это время на заднем сиденье своих «Жигулей», а тоже пьяный угонщик, который, не заметив спящего владельца, на его автомобиле наехал на пешехода, а после этого выскочил из машины и скрылся.
Правда, сам Савельев потом утверждал, что в этом случае, как и в деле с луком, вряд ли что-нибудь могло получиться, если бы не эксперт-криминалист Семенов. Этот внешне нескладный, неуклюжий человек в мешковато сидящей на нем капитанской форме — ярый пропагандист криминалистической службы, замечательный знаток и энтузиаст своего дела. В операции с луком он провел искуснейшую экспертизу и не только выявил подчистку на путевых листах шоферов, но и сумел прочесть первоначально написанный текст.
Давно прошли времена, когда эксперт-криминалист был в лучшем случае вооружен кисточкой из барсучьего меха и запасом порошков из алюминия и графита. Наш криминалист Семенов работает со сложнейшей техникой.
Очень трудно сегодня преступнику обмануть эксперта-криминалиста. А скольким людям эксперты помогли восстановить репутацию, доказав их невиновность. Эксперты-криминалисты — чрезвычайно образованные, широко и всесторонне эрудированные люди. Трудно даже перечислить все виды и формы исследований и экспертиз, которые им приходится проводить по многочисленным нашим заявкам. Это — трассология и баллистика, исследование документов и холодного оружия, почерковедческая, химическая, пищевая и биологическая экспертизы.
В криминалистическую лабораторию обращаются за помощью не только сотрудники милиции. Однажды при мне Семенов по просьбе одной старушки установил подлинность документа, дающего ей право на получение пенсии. Кстати, ее туда послали сотрудники отдела социального обеспечения, которые из-за ветхости документа не смогли прочитать текст.
Очень часто в криминалистическую лабораторию обращаются за помощью сотрудники музеев и картинных галерей, ибо иногда трудно на глаз определить подлинность картины и авторской подписи под ней.
Как-то, расследуя явно «глухое» дело об ограблении квартиры, я, как к последнему шансу, тоже обратился к помощи Семенова. Преступник обворовал квартиру, отжав замок каким-то инструментом с широким лезвием — стамеской, долотом или отверткой. Свидетелей, которые высказали бы какие-либо подозрения, найти не удалось. Похищенное бесследно исчезло. В конце концов задержали одного подозрительного субъекта, который, правда, выдвинул практически неопровержимое алиби. В кармане у него нашли стамеску с широким лезвием, но само по себе это, естественно, не могло быть уликой. И вот здесь-то все и решило высокое мастерство эксперта-криминалиста Семенова. Сильнейшим магнитом он собрал с пола мелкие осколки металла, отколовшиеся от лезвия стамески, сложил эти осколки и, приложив их к стамеске, найденной в кармане подозреваемого, доказал, что именно ею был отжат ригель замка. Мы все удивлялись и восхищались проделанной Семеновым работой.
Очень часто нам приходится сталкиваться с хитрыми, опытными преступниками, которых «не возьмешь» никакими, казалось бы, неопровержимыми уликами, никакими доказательствами. Свидетельские показания они отводят, называя их заведомо лживыми, о найденных при обыске вещественных доказательствах говорят, что их подбросили, отвергают логические построения следователя. Но даже самые хитроумные и опытные преступники бессильны перед экспертизой.
Все службы в милиции очень тесно связаны друг с другом. Не является исключением и паспортный отдел. Основная задача его сотрудников — упорядочение и поддержание паспортного режима.
Мы настолько привыкли к известной формуле — кто не работает, тот не ест, — что стали воспринимать её как-то отвлеченно. Наше государство — страна трудящихся. У нас работают все. Иначе и быть не может, иначе нарушается один из самых главных наших принципов.
И тем не менее есть еще люди, которые не работают, но едят. И даже довольно сытно. Однако, понимая, что это противозаконно, пускаются на различные ухищрения, живут не по месту прописки или вообще без прописки и, не занимаясь общественно полезным трудом, спекулируют, мошенничают или просто проживают доставшиеся им от родителей деньги.
Я не представляю себе, как мы, сотрудники уголовного розыска, могли бы обойтись без работников паспортного отдела. Ведь только с их помощью можно, например, выявить в огромном жилмассиве приехавшего в «гости» с юга проходимца, у которого из всех документов есть только липовая справка о том, что он является владельцем двадцати мандариновых деревьев.
Но и это он считает вполне достаточным для того, чтобы целый год с огромной выгодой для себя торговать на колхозном рынке мандаринами, скупленными по дешевке на юге у истинных владельцев фруктовых садов.
Мы не смогли бы определить линию, по которой проходит граница между многими нашими отделами. Даже самый опытный инспектор угрозыска не всегда разыщет без помощи сотрудника паспортного отдела беглого преступника, затерявшегося где-то среди тысяч жителей района.
Работники паспортного отдела контролируют работу кадровиков предприятий, которые, испытывая недостаток в рабочей силе, могут взять на работу юношу, не достигшего шестнадцати лет, или назначить на материально-ответственную должность человека, лишенного этого права по приговору суда, или уволить сотрудника без уважительной причины. Колоссальную работу после войны провели сотрудники паспортных отделов по воссоединению семей, разбросанных войной. Даже сейчас еще продолжают заниматься, и не без успеха, этим труднейшим и в высшей степени гуманным делом.
И конечно же, говоря о работе милиции, нельзя не вспомнить об участковых инспекторах. Есть у нас в районе инспектор Федор Алексеевич Шариков. Фамилию его знаем, пожалуй, только мы, его коллеги и сослуживцы. На участке же его зовут дядей Федей не только сегодняшние подростки, но даже люди с заметно пробивающейся сединой, потому что дядя Федя помнит их еще мальчишками, гонявшими тряпичный мячик на дворе. Дядя Федя — живая энциклопедия своего участка. Современная милиция вооружена отличной техникой и владеет всеми формами и видами учета. Стараясь принять предупредительные меры по отношению к людям, которые способны на преступление, мы изучаем свои картотеки и обращаемся за помощью к вычислительной машине. А у дяди Феди все в голове. Когда у нас на 16-й автобазе ночью вскрыли сейф, рассверлив специальным приспособлением большую площадь вокруг замка, дядя Федя не стал ждать, пока мы начнем изучать нашу картотеку. Он сокрушенно покачал головой и тихо сказал, ни к кому не обращаясь:
— Выходит, Сережка Котов уже освободился, живет без прописки где-то на моем участке, а я даже не знаю об этом.
Когда Котова задержали с похищенными деньгами, он долго удивлялся, как могли так быстро выйти на него, если о его возвращении никто не знал и свидетелей кражи не было.
А я потом вспомнил, что этот самый Котов лет двенадцать назад вскрыл не совсем таким, но похожим способом сейф в продуктовом магазине. Однако дядя Федя вспомнил об этом гораздо раньше меня.
У себя на участке дядя Федя занимается и воспитанием детей, и выявлением правонарушителей, пьяниц, следит за чистотой и посадками деревьев, помогает старикам.
И недаром именно его выбрали депутатом райсовета. Он любит службу участковых инспекторов. На всех собраниях в течение вот уже многих лет отстаивает стабильность участковых кадров. Он не возражает, если участкового инспектора переводят в уголовный розыск — если на тот же участок, говорит он при этом.
Дядя Федя всегда в курсе всех дел, как у нас говорят, «оперативной обстановки» не только на своем участке, но и во всем районе. Во всех службах нашего Управления работают его ученики.
Много таких участковых инспекторов, как дядя Федя, работает в нашем районе, во всем городе! Скромные, честные, доброжелательные, всегда готовые прийти на помощь нуждающимся в ней, замечательные энтузиасты и специалисты своего дела, они меньше всего наказывают и карают. Когда говорят о профилактической, предупредительной работе милиции, то прежде всего имеют в виду участковых инспекторов. И хотя их работа на первый взгляд не так уж и заметна, снижение преступности в нашем районе — это прежде всего их заслуга.
В нашем Управлении есть особая служба — дежурная часть. Ей всегда отдается лучшее помещение. Стены комнаты, занимаемой дежурной частью, отделаны специальными звукопоглощающими материалами, на полу лежит толстый мягкий ковер. Кроме стола, за которым работают дежурный и его помощник, есть в помещении еще один стол — стол-коммутатор, по-научному СОС (станция оперативной связи). Рядом с комнатой дежурного, но обязательно отдельно — телетайпная комната. Телетайпы — очень шумные машины. Через СОС дежурный осуществляет прямую связь со всеми отделами Управления и всеми подчиненными службами. В распоряжении дежурного есть еще другие средства связи, ВЧ, две радиостанции. К дежурному стекается вся информация о происшествиях в районе, все сведения об оперативно-розыскных и других мероприятиях. Дежурная часть собирает, учитывает и оценивает информацию, доводит ее до заинтересованных лиц. Дежурный, как говорят у нас в Управлении, держит руку на пульте оперативной обстановки. Он должен быть опытным, грамотным, всесторонне образованным сотрудником, до тонкостей разбираться в работе любого из отделов, в каждой службе Управления. Кроме того, дежурный обязан быть инициативным, решительным, смелым человеком, не боящимся риска, умеющим взять на себя ответственность. Через дежурного идут команды сотням людей, и несвоевременно или ошибочно принятое решение может повлечь за собой весьма серьезные последствия.
Мы, сотрудники милиции, работаем с людьми, от нас зависят человеческие судьбы. И наши ошибки могут быть непоправимыми. Поэтому нам нельзя ошибаться. Но при этом много времени на раздумье и принятие решения у нас нет. Решение и его реализация должны быть правильными и молниеносными.
И когда дежурный в особо серьезных случаях сам выезжает на место происшествия, он должен не только профессионально разобраться в ситуации и отделить необходимую информацию от малозначащих, а иногда и ошибочных подробностей, но и принять быстрое и точное решение. От того, как работает дежурная часть, в большой степени зависит работа всего сложного и большого организма, который называется милицией.
Все наши службы в тесном взаимодействии друг с другом решают свои индивидуальные, конкретные задачи. Функции, выполняемые ОБХСС, не похожи на задачи ГАИ, а в работе уголовного розыска мало общего с обязанностями паспортного отдела.
Но есть вид деятельности общий и обязательный для всех служб милиции, для каждого отдельного ее сотрудника, — профилактика, предупреждение преступлений. Царской полиции такая форма работы была неизвестна. Презрительное отношение к народу, абсолютное безразличие властей к судьбам людей были характерны для старой России.
Только после Великой Октябрьской социалистической революции 1917 года были введены законы об обязательном начальном, а потом и среднем образовании, а просветительная и воспитательная работа была возведена в ранг государственной политики. Существенный вклад в эту деятельность вносила и вносит советская милиция. Юристы и сотрудники милиции поучают причины и условия, способствующие совершению преступлений, разрабатывают их предупреждения. Все без исключения службы милиции выполняют большую общую и индивидуальную профилактическую работу. Сотрудники милиции выступают в печати, по радио, читают лекции, проводят беседы, участвуют в создании книг, кинофильмов, специальных телециклов «Человек и закон», организуют и обучают общественников.
Устранение причин, порождающих преступность, создание обстановки нетерпимости и всеобщего осуждения правонарушений, настойчивая и терпеливая пропаганда, постоянный контроль — все это и есть профилактика.
При внимательном изучении почти каждого уголовного дела можно сделать вывод о том, что, если бы рядом с человеком до того, как он оказался на скамье подсудимых, были настоящие товарищи и друзья, а не просто «приятели» в плохом смысле этого слова, он не стал бы преступником. На суде почти всегда выясняется, что кто-то из его близких знал о его преступных намерениях, настроении, мог еще как-то повлиять на него, предотвратить беду.
Органы милиции проводят большую, полезную профилактическую работу, но подлинный эффект она сможет принести только в том случае, если в ней будут участвовать широкие слои общественности, весь наш народ.
Если в борьбе за укрепление законности основная роль принадлежит профилактике преступлений, то основной ее составной частью является воспитание подрастающего поколения, предупреждение детской преступности. И, наверное, поэтому особым уважением в милиции пользуются сотрудники инспекции по делам несовершеннолетних.
Это хорошо подготовленные, интеллигентные и эрудированные люди, педагоги по образованию.
Есть в нашем отделе такой сотрудник — Галина Васильевна Архипова, опытнейший работник, секретарь партбюро.