Участки аренды выставляют на аукцион департаменты. А кто их нарезает? Лесоустроительная экспедиция? Нет. Экспедиция делает только межевание, а расположение, размер и конфигурацию выбирает один из конкурентов, который и проплачивает экспедиции работу по межеванию. А если претендентов на аренду больше, чем один? И каждый принесет свой вариант? Выберет департамент. Критерий отбора один - кто из конкурентов роднее. Вот и нарезают: десяток кварталов рядом с одним поселком, десяток рядом с другим, полоска вдоль дороги… И лес возить рядом, и пожары тушить легче. А не попавшие в аренду квартала пускай Шойгу тушит (который, кстати, принародно заявил: тушить лесные пожары МЧС не обязано), или лесхоз (которых нет).
В новом Лесном кодексе столько лазеек для коррупции, что все ответственные работники департаментов уже на пожизненное заключение заработали. Как писал мой коллега из Центрального лесоустроительного предприятия:
Лесной я кодекс изучил
Его не лесники писали.
Полста уже почти прожил
Дебильней видел я едва ли.
Писали кодекс в Минэкономразвитии под руководством г. Грефа. Энергично проталкивал через свою фракцию в Думе г. Путин. Для тех, кто не в курсе.
Посмотрим теперь, кто пришел в лес вместо лесхоза. Я разделил арендаторов на достаточно однородные группы. Со всеми типичными представителями этих групп мне приходилось работать (кроме первой; в Куршавелях и на Багамах не бывал).
ИНВЕСТОРЫ
Наварив денег на финансовых спекуляциях некоторые нувориши малую толику своих капиталов решили вложить в реальный сектор. А поскольку самым криминальным, и соответственно самым прибыльным наши СМИ объявили лес, то вложили в аренду. Получив в собственность, какой- нибудь Мухосранский лесхоз, укатили отдыхать. Через год поинтересовались – какой навар? Узнав о том, что арендную плату положено платить государству (а они то думали, что государство им платить будет), быстренько изымали свои капиталы, точнее то, что от них осталось, и шли на привычную им биржу, заниматься простыми и понятными спекуляциями.
БРАТКИ
_ не, нам, чисто по понятиям, шашлычок, там, с пацанами, телок в сауну, популять без базара.
Братки, самая наверно многочисленная группа арендаторов. В аренду берут микроскопические участки леса, у реки, у озера. Никакой хозяйственной деятельности не ведут, разве, что наложат дань на отдыхающих или рыбаков. Почти все скандалы с незаконным строительством, самовольной вырубкой, огораживанием мест свободного доступа граждан и т. п. связаны с ними. Для леса полный ноль.
ЛЕСПРОМХОЗЫ
Самая большая группа по арендуемым площадям и заготовке. Сведя годовой баланс, привычно докладывают акционерам о невозможности выплатить дивиденды, ссылаясь на высокие цены на горючее, высокую арендную плату, затраты на ведение лесного хозяйства и тушение пожаров. После собрания директор, обычно берет бутылку коньяка и едет к бывшему директору лесхоза излить душу и проконсультироваться.
- Ну, какой идиот додумался ликвидировать лесхозы? – вопрошает он, забыв, что когда-то и сам отстегивал деньги на лоббистов проталкивавших новый кодекс. Получив консультации, прекращает платить арендную плату, заниматься лесопосадками и прочей непрофильной деятельностью. Через полгода-год теряет аренду, перерегистрирует свое предприятие под новой вывеской и едет в правительство области выбивать аренду «градообразующему предприятию». Автор искренне сочувствует таким арендаторам, поскольку они хоть плохо, но дают какую-то возможность населению лесных районов сводить концы с концами. После банкротства на их место обычно никто не приходит. А банкротств все больше – лесная отрасль при новом кодексе убыточна.
ПОДХОЗЫ
Кто жил во времена продовольственного дефицита, хорошо помнят это название. Почти каждое крупное предприятие организовывало у себя подсобное хозяйство, чтобы подкормить своих работников. Аналогичным образом, только для обеспечения своего основного производства древесиной, крупные и богатые компании поступают и сейчас. Берут в аренду лес, организуют лесной цех, на базе ближайшего леспромхоза, и покрывают его убытки из прибыли основного производства. В условиях нестабильного лесного рынка и постоянных срывов поставок древесины по договорам, это единственный способ обеспечить ритмичную работу. Работникам таких лесных предприятий автор откровенно завидует. Зарплата в них выше, задержек практически нет, условия жизни также лучше. Но нефтяных, газовых, энергетических и других гигантов в стране немного, поэтому такие арендаторы редкость.
БЫВШИЕ ЛЕСХОЗЫ
Среди лесников умных людей хватает, а уж предусмотрительных и подавно. Где еще планируют на десятки, а то и сотни лет вперед? Поняв,000000000000000000000000000000000000000000000000000 откуда ветер дует, многие директора подготовили себе запасные позиции. Еще до введения Лесного кодекса в действие, взяли в аренду часть своих лесхозов, кто индивидуально, кто вместе с коллективом. Специалистов и связей у этих арендаторов хватает, но материально-техническая база почти нулевая. Перспектив ее улучшить почти никаких, заграничная техника стоит столько, что никогда не окупается, а отечественной практически нет. Заводы, производящие технику для лесной отрасли обанкротились вместе с леспромхозами. А леспромхозов исчезло в стране три четверти. Бывшие лесхозы перебиваются продажей делянок мелким оошкам, возникшим после развала леспромхозов, часто на базе одного трелевочника. Исчезнут эти арендаторы, когда развалится последний, уже троекратно списанный трактор.
МОХНАТЫЕ
От выражения: « У него мохнатая рука наверху». Родственники, кумовья, «друзья» и т. п. больших чиновников. Занимаются перепродажей леса на корню, используя «административный ресурс» своих покровителей. Те создают искусственный дефицит лесного сырья, устраивают задержки с регистрацией конкурентам, давят тех же конкурентов проверками, организуют в СМИ пиар – своим «белый», чужим «черный».
В общем, родимая коррупция. Вред для лесной отрасли – страшный, но противоядия нет. Разве что прецедент 17 года.
Вот и все нынешние хозяева леса. Можно с такими рассчитывать, хоть на какой нибудь, положительный результат? Вопрос символический. Лесная отрасль России обречена на вымирание. Хочу извиниться перед теми читателями, которых ввел в заблуждение заголовком статьи. Статья никакого отношения к экологии не имеет. Автор убежден – лесам России ничто не угрожает; ни реформы, ни браконьеры, ни короеды лес не изведут.
В агонии находится население, живущее в лесных поселках, деревнях и даже городках-райцентрах. Те, кого власть не задумываясь оставила «за бортом».
СТИХИ МОИХ ДРУЗЕЙ
С. Смолин
Маршрутка показала хвост…
В сердцах я грязно заругался…
Я поднимаю этот тост:
За тех, кто за бортом остался!
За безработных и бомжей,
За потерявших идеалы!
За разлюбивших жен мужей,
За Клару – сперла что кораллы!
За лесников, которых нет…
За пьяниц, заложивших душу!
За всех подсевших на Инет!
За проститутку бабу Грушу…
И. Залуцкий
Не дымят печные трубы, не дымят.
Ночью окна не мерцают огоньками.
Это все не потому, что люди спят,
Просто нет людей, что жили здесь веками.
Не кричишь ты голосами пацанов,
Не мычишь, не кукарекаешь, не лаешь.
Лишь глазницами своих пустых домов
Равнодушно теплоходы провожаешь.
Уж не вспорет плуг заброшенных полей.
На могилках царствует шиповник,
Да зверьки лесные бегают смелей,
Да растет крапива, где стоял коровник.
Только ржавый скрип облупленных ворот
Режет слух и ностальгию пробуждает.
Это ветер, это ветер-обормот
По верандам да по комнатам гуляет.
Не родится здесь никто и не умрет.
Здесь за счастье молодых не бьют стаканов
И кострами не встречают ледоход.
Не осталось здесь ни крыс, ни тараканов.
Я не принял сердцем шумных городов.
Только ты – моя последняя обитель.
Здесь полкладбища родни и здесь мой кров.
Спи спокойно. Бог с тобой. Я – твой хранитель.
ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ
Мусора набрался полный кузов. Весна, однако. Можно было запихать в мешки и выставить на улицу, деньги за вывоз мусора Пузанов платил исправно. Но на ЖКХ он больше не надеялся. В прошлом году мешки с мусором простояли до осени, пока собаки не растащили. Лучше уж самому на свалку отвезти. Благо, старенький уазик пока на ходу.
Свалка встретила Пузанова шлагбаумом с большим аншлагом: СВАЛКА ЗАКРЫТА. Ниже, видимо, для самых непонятливых написали: - Свалка мусора запрещена. Штраф 2000 руб.
Закрыта она была, похоже, давно. Вдоль лесной дорожки тянулись кучи мусора, если на глазок, то километра на два.
- Вот же сволочи – разозлился непонятно на кого Пузанов, - все грибницы завалили. Хана теперь белым грибам.
Не будь мужик заядлым грибником, на этом бы история и закончилась. Высыпал бы мусор в лесу по примеру предшественников и уехал со спокойной душой. Но посягательство на любимые грибные угодья всколыхнули в душе Пузанова частнособственнические инстинкты. Гнев и обида требовали выхода.
Особнячок руководителя управляющей компании ЖКХ знала в поселке каждая собака.
- Юрий Степаныч, ты что, свихнулся? Нахрена мусор ко мне привез? – начальник, оказывается, помнил имя-отчество Пузанова.
- А ты не свихнулся, единственную свалку в поселке закрыл? Пока не откроешь, весь поселок в твой двор будет мусор сыпать.
- Да разве это я закрыл? Администрация приказала. Говорят несанкционированная.
Управляющий ненадолго задумался и предложил:
- Знаешь, я тебе лично заплачу, только вывали этот мусор перед зданием районной администрации. Пусть осознают, как дурацкие решения принимать.
В кабинет главы администрации Пузанова провели без всяких проволочек, едва только начал выгружать мусор.
- Юрий Степанович, мы твое возмущение полностью разделяем, но и ты нас пойми, не можем мы предписания санэпидемстанции нарушать. Нет у нас документов на эти свалки. Пять лет бьемся с областными чиновниками, чтобы оформить все законно, но как в стену уперлись.
- Какие еще документы? Этой свалке сто лет. Ее еще при царе санкционировали, и все годы Советской власти действовала. - Пузанов не собирался сдаваться.
- Советские законы и сейчас действуют, но выборочно. Те, которые что-то запрещают. А те, что разрешают, давно отменили. Знаешь, а мне твоя идея понравилась. На наши жалобы в области не реагируют, а вот такой поступок простого человека из народа, может и расшевелит их, особенно если СМИ подключить. Не испугаешься? Тогда держи. Здесь 10тысяч, должно и на штраф и на горючку хватить.
В областном центре разгрузиться Пузанову тоже не дали. Кабинет, в который его завели, выглядел гораздо роскошнее, но встретили его там так, же благожелательно, как и в предыдущем. Представительный мужчина, явно большой начальник, не кричал, не запугивал, а честно пытался объяснить ситуацию.
Поймите, у нас верховенство федеральных законов над местными и те, кто следит за исполнением, подчинены напрямую центру. Построить что-то в водоохраной, санитарной или лесопарковой зоне могут дать разрешение только в Москве. Вокруг вашего поселка наверняка есть лесопарковая зона? Два гектара на каждого жителя? Ну, вот, видите, значит в радиусе 10 километров нельзя ни пасти скот, ни косить сено, ни заниматься какой либо хозяйственной деятельностью. А уж тем более устраивать свалки. Только с разрешения столичных министерств и ведомств. А для получения разрешения необходим проект, экологическая экспертиза и десятки согласований. Уложиться в установленные законом сроки, просто, физически невозможно, если только не раздать чиновникам десятки миллионов взяток. Это только за одну свалку, а у нас таких десятки тысяч. Губернатор и областная дума могут принять любые решения, но без согласования с Центром, юридической силы они не имеют. А попробуй что-то сделать, налетят всякие «митволи», «онищенки», «честные корреспонденты»… и с грязью смешают, и уголовные дела заведут. А идея мне ваша нравится. Мы бы даже и средства под ее исполнение нашли. Ну, вы понимаете, о чем я?
До Москвы Пузанов добирался трое суток. Еще на подступах к МКАДу пропитанный миазмами воздух заронил некоторые сомнения. На вершине холма Юрий Степаныч остановился. Москвы не было. Была огромная свалка. Среди мусора там сям торчали шпили сталинских высоток и газпромовских небоскребов. А со всей страны к Москве шли потоки машин с мусором. Обратная связь власти и народа, о которой так мечтал президент, пришла в действие.
КОРРУПЦИЯ ИЛИ МОШЕННИЧЕСТВО
Дело «Оборонсервиза» просто бальзам на душу российского обывателя. Ну, наконец-то, власти объявили войну крупным чиновникам. А то как-то несерьезно сажать за взятки учителей да медсестер. Кто ж поверит, что директор сельской школы, живущий в двухкомнатной халупе с удобствами во дворе – главный коррупционер среди нашего чиновничества. Вот тридцатилетняя «мокрохвостка» на генеральской должности с элитной квартирой и чемоданом драгоценностей совсем другое дело. Распродала имущество российской армии! Покусилась на святое – торгует безопасностью нашей Родины! Нет? Действовала по приказу с самого верха. По указанию Президента избавляла армию от ненужных функций. Так, с этой стороны к ней претензий нет? Слава богу! Я то наслушавшись телевизора, решил… А оно вона как. Значит, просто толкнула ненужное министерству обороны имущество по дешевке своим родственникам, или просто тем, кто на лапу дал. А как же тогда с пресловутым законом, по которому ни одна госконтора не может ни продать, ни купить без аукциона, если сумма сделки превышает 100тыс. руб.
Значит, аукционы были? Ну, совсем запутался. В чем же преступление? Ах, занизили начальную цену в полтора раза против рыночной. И кто это определил? Эксперты! Каким же гением нужно быть, что бы предсказать по какой цене товар уйдет на аукционе? На «Сотби», вон, картины продают в десять раз дороже против начальной цены. Я и сам когда-то в аукционах участвовал и покупал делянки леса по четырехкратной цене. Доходило и до восьмикратной, но это уже чистая борьба монополистов. Выдавить конкурента с рынка. На аукционах грязи хватает. Ограничение информации, недопуск к участию по надуманным причинам, подставные участники, и т.д., и т. п. Но это же вопросы к аукционной комиссии и к антимонопольной службе, что не выполняет свои прямые обязанности. Причем здесь миноборона?
Думаю, суд разберется и отпустит «невинных» девочек. Если, конечно, судьи не «возьмут под козырек» и, наплевав на свою юриспруденцию, выполнят указание «начальства». Прецеденты были.
Но, как же, все-таки быть с элитными квартирами, супертачками, яхтами, «лучшими друзьями девушек – бриллиантами»? Да никак? Старина Прудон как-то сказал – собственность есть кража. И никто его за сотню лет не опроверг. Нет никакой разницы как ты украл; по закону, принятому по указанию воров, или «не по понятиям». Это все ихние разборки. Народное государство должно прислушиваться к мнению народа. Вся Европа, совершенно демократически забирает у богачей до 90% их доходов, а на собственность установлены такие налоги, что во дворцах теперь живут только российские олигархи. Им наши законы позволяют использовать весь доход на свои прихоти.
На мой взгляд, в России коррупции, т.е. разворовывания казны, нет. Есть наглый грабеж населения всем аппаратом государственной власти. Как эта банда делит добытый «хабар», по большому счету народу по фиг. И вся борьба с коррупцией одно большое мошенничество.