Разгонные блоки выводят космические аппараты с переходных орбит на геостационарные (высотой 37 тыс. км), солнечно-синхронные (апогей 5-10 тыс. км; перигей – 200–300 км), полярные, круговые или эллиптические в зависимости от назначения космического аппарата. Типовые орбиты для систем дистанционного зондирования Земли – 500–600 км, высота орбит навигационных спутников – около 20 км.
Рисунок 1.2.1 – Элементы инфраструктуры сферы космических услуг
Космические аппараты имеют чрезвычайно широкий спектр как по назначению и функциональным возможностям, так и по габаритно-массовым характеристикам. Среди космических аппаратов можно выделить: нанокосмические аппараты (масса до 1 кг); малые (масса до 500 кг); средние (масса 1–2 т); тяжелые (масса 3–6 т и более). Отдельно стоит вопрос о космических аппаратах, направляемых к Луне или к другим небесным телам в научных целях. Вес их может достигать десятков и даже сотен тонн в зависимости от назначения.
Пилотируемые космические станции (например, станции «Мир» и МКС) являются, как правило, составными. Их вес определяется количеством пристыкованных модулей и может составлять несколько десятков тонн.
Космодромы могут быть наземные (в частности, в России «Плесецк», «Байконур» (арендуется), «Восточный» (в процессе создания)); морские старты (запуск ракет-носителей производится с морских платформ); воздушные старты (запуск производится с тяжелых самолетов).
Наземные центры управления и сбора информации являются ближайшими, своего рода, сподвижниками сферы оказания космических услуг. Вся информация, в частности, о космических съемках собирается в информационных базах данных. В России, например, – это научный Госцентр «Природа» или Научный центр оперативного мониторинга Земли. На рисунке 1.2.2 приведена совокупность организаций и систем, которые аккумулируют, хранят космическую информацию и выдают ее по запросу центров оказания космических услуг различных уровней иерархии, в том числе и с предварительной обработкой информации при необходимости.
Рисунок 1.2.2 – Федеральные центры и источники космической информации
Целевая аппаратура, устанавливаемая на космических аппаратах, предназначена для ретрансляции радиосигналов с целью осуществления радиосвязи, телевидения и телекоммуникаций; детальной съемки поверхности Земли, при этом фотоснимки характеризуются разными масштабами, различной степенью обзорности, высокой разрешающей способностью (до 0,5 м), могут быть черно-белыми и цветными в нескольких диапазонах спектра); научных измерений и наблюдений (вплоть до использования телескопов).
К важнейшим видам целевой аппаратуры следует отнести: фотоаппаратуру для съемок в видимом, в инфракрасном и в других диапазонах; радиотехнические станции для радиолокационных съемок земной поверхности; магнитометры для измерения напряжения магнитного поля Земли; измерители излучений солнечного ветра и элементарных частиц и др.
Центры оказания космических услуг являются, своего рода, промежуточным связующим звеном между потребителями космических услуг и целевыми средствами орбитальной группировки космических аппаратов оборонного, социально-экономического, научного или двойного назначения. Эти центры, с одной стороны, в результате маркетинговой деятельности выявляют потребности в необходимости оказания тех или иных космических услуг, требуемых объемов и качества, на основе чего формируется, в конечном итоге, комплекс тактико-технических требований к аппаратуре целевых средств. С другой стороны, упомянутые центры, в свою очередь, информируют потребителей о возможных видах космических услуг, которые могут быть представлены, и об их потенциальных возможностях и характеристиках. Экономическая практика подтверждает важность функции центров по продвижению космических услуг на рынок в рамках менеджмента и маркетинговой деятельности и свидетельствует о ключевой позиции, занимаемой центрами в инфраструктуре сферы оказания космических услуг.
В связи с тем, что в настоящее время рынок космических услуг только формируется и расширяется, инфраструктура космических услуг также полностью пока не сформировалась. На основе анализа технологии производства и исполнения космических услуг определен приведенный на рисунке 1.2.3 ожидаемый состав инфраструктуры сферы оказания космических услуг в масштабе страны. Учитывая специфику предметных областей потребителей космических услуг, следует выделить отраслевые центры оказания космических услуг разных уровней иерархии, административной вертикали власти и коммерческие. Как следует из анализа, все центры организационно должны замыкаться на федеральный центр оказания космических услуг, который по определению должен функционировать под руководством Федерального космического агентства (Роскосмоса).
Рисунок 1.2.3 – Прогнозируемый состав инфраструктуры сферы оказания космических услуг в Российской Федерации
В качестве потребителей космической информации в России выступают, в первую очередь, государственные ведомства (Минобороны, Росгидромет, Минсельхоз, РАН и др.), регионы, крупные организации и частные лица.
С точки зрения прав собственности и источников финансировании среди множества космических систем могут быть выделены следующие [7]:
• полностью государственные. Это исторически первый и до сих пор широко распространенный тип космических систем. Государство в лице своих ведомств выступает в качестве заказчика, инвестора и владельца системы, а кроме того, гаранта закупки оказываемых с ее помощью услуг и необходимых для этого товаров;
• полностью коммерческие. Инициатива создания и инвестирования проекта космической системы исходит от коммерческого сектора;
• промежуточные. К их числу относятся частично коммерческие системы (например, в случае, когда государство является заказчиком, владельцем и гарантом поддержки, а коммерческий сектор занимается маркетингом предоставляемых космических услуг), ведомственные, корпоративные системы и т. д.
Как показывает анализ, составные элементы инфраструктуры сферы космических услуг как средства производства и товары промышленного назначения, производящие конечные услуги (услуги космического профиля), обладают рядом специфических особенностей.
К важнейшим факторам, определяющим упомянутую специфику следует отнести: функционирование для орбитальных компонентов в конкретной области физического пространства, определяемой высотой полета космического аппарата, наклонением его орбиты и т. д.; отсутствие, как правило, непосредственного доступа к космическим аппаратам орбитального сегмента; ремонт орбитального сегмента возможен лишь путем замены вышедших из строя аппаратов новыми; большую длительность создания многих элементов (8-10 лет); длительные сроки эксплуатации (10–30 лет); изменения в структуре в связи с изменением и совершенствованием системы управления, связи, наземных служб и т. п. на протяжении всего жизненного цикла; высокую степень распределения в пространстве; сложность управления; штучный и эксклюзивный характер производства; большую концентрацию высоких технологий в одном объекте; возможность «двойного назначения» и «двойного подчинения»; значительные финансовые и материальные затраты.
Таким образом, из проведенного анализа следует, что выявленные специфические особенности инфраструктурных компонентов космических услуг и как основных средств производства, и как объектов собственности позволяет им создавать космические товары и услуги, обладающие реальной возможностью конкурировать со своими аналогами – продуктами давно сформировавшихся и уверенно развивающихся «наземных» технических средств и систем. Более того, компоненты инфраструктуры сферы космических услуг способны предоставлять общественно необходимые и значимые услуги таких видов, содержания, качества и возможностей, которые не могут обеспечить традиционные средства. В силу этих обстоятельств, а также в связи с большими потенциальными возможностями сферы космических услуг, возникает настоятельная необходимость в совершенствовании как ракетно-космических средств и инфраструктуры сферы космических услуг в целом, так и в разработке экономически эффективных методов управления процессами оказания космических услуг.
1.3 Выявление и анализ особенностей экономических процессов на предприятиях и в организациях, оказывающих космические услуги на коммерческой основе
Исторически сложилось так, что космическая деятельность пионеров в данной области – СССР и США – возникла и развивалась в целях решения крупных национальных задач, главным образом военного назначения, и потому была в условиях полной финансовой, организационной и административной ответственности и поддержки государства. Экономические процессы, протекающие в рамках космического комплекса, в течение длительного периода времени носили в той или иной степени условно-ограничительный характер. Коммерциализация космической деятельности коренным образом изменила характер и масштабы сопровождающих ее экономических процессов, сформировав тем самым современный контур сервисного сегмента космического комплекса.
Структуру процесса воспроизводства космических услуг можно представить в виде следующих этапов: инициация космической услуги, маркетинг, производство инициированной космической услуги, реализация, продвижение на рынке, диффузия (широкое распространение) космической услуги. На этапе инициации определяются цели и задачи, решаемые инициируемой услугой, проводится технико-экономическое обоснование ее создания. На следующем этапе проводятся маркетинговые исследования, когда изучается спрос на инициируемую услугу, определяются ее потребительские свойства и товарные характеристики, рассчитывается первичный объем производства. Далее осуществляется производство космической услуги как рыночного продукта и ее продажа. Космическая услуга может быть инициирована также потребителем, например, как замена традиционной услуги на космическую как более эффективную. Продвижение предлагаемой новой или усовершенствованной услуги предполагает комплекс мер по ее рекламе, организации процесса продаж. Завершает цикл диффузия космической услуги, предполагающая распространение ее на новых рынках сбыта.
Анализ процесса воспроизводства космических услуг с социально-экономической точки зрения предполагает рассмотрение трех его аспектов: воспроизводства материально-вещественных факторов производства, воспроизводства рабочей силы и воспроизводства производственных (экономических) отношений.
Производство – это исходный пункт, в котором создается продукт, т. е. в данном случае космическая услуга. Производство космических услуг на базе созданных ракет-носителей, космических аппаратов и космических систем относится к классу динамических систем, имеющих сложную организационную и функциональную структуру, и включает в себя множество разнообразных технологических процессов и операций. Проведение экономических обоснований, выбор стратегии развития того или иного вида услуг; финансирование нововведений, модернизации, ремонта и закупки новой техники, начисление амортизации; учет и контроль объектов материальной и интеллектуальной собственности; организация собственных накоплений и кредитование; страхование и инвестирование – вот далеко не полный перечень экономических процессов, сопровождающих производство космических услуг. К основным особенностям экономических процессов относятся сильное влияние политических моментов, повышенный уровень возникающей ответственности (стратегической, экономической, коммерческой) и риска при выполнении заказов по всей номенклатуре предоставляемых космических услуг; сложная многоуровневая система предприятий-смежников, участвующих в процессе производства и доведения до конечного потребителя космических услуг; необходимость поддержания (за счет собственных и привлекаемых средств) высокого уровня технологичности и новизны производства; несерийный характер отдельных видов услуг и т. д.
В качестве важнейшего экономического процесса, обеспечивающего современную рыночную структуру космической деятельности, выступает движение финансовых потоков. На первых этапах формирования для сферы космических услуг было характерно стопроцентное государственное финансирование. По мере вхождения в рыночный механизм финансирование, являясь по своей сути выделением средств или ресурсов для достижения намеченных целей, постепенно превращается в инвестирование, т. е. в финансирование с целью получения прибыли.
В рамках практической реализации результатов космической деятельности может использоваться достаточно широкий диапазон различных форм государственно-частного партнерства. Это, в первую очередь, разнообразные контракты, которые государство предоставляет частным компаниям: на поставку продукции для государственных нужд, контракты технической помощи и т. д. Другой формой государственно-частного партнерства в рамках сервисного сегмента космического рынка могут выступать арендные (лизинговые) отношения, возникающие в связи с передачей государством в аренду частному сектору своей собственности (объектов космической инфраструктуры): зданий, сооружений, производственного оборудования и др. В сфере оказания космических услуг перспективным направлением является создание государственно-частных предприятий. Государство в данном случае выступает в роли производителя средств производства (объектов создания космических услуг) и частично производителя космических услуг.
Движение трудовых ресурсов – это одна из базовых составляющих организации любого производства, в том числе и производства космических услуг. В качестве экономических процессов, определяющих основные тенденции движения трудовых ресурсов могут быть названы осуществление ценообразования (цена на труд), страхование (в части возможных потерь и ущербов в отношении трудового потенциала), стимулирование производительности труда (в том числе различные формы премирования и поощрений), оформление трудовых взаимоотношений предприятий и работников, финансирование социальных объектов предприятий и социальная помощь работникам, финансирование обучения и повышения квалификации работников и др.
Вслед за производством экономического продукта (в рамках данного исследования космических услуг) следует его распределение по направлениям дальнейшего движения или использования. Распределение – это промежуточная фаза или стадия в движении космических услуг, на которой определяется доля каждого участника производства в совместно произведенном продукте. Распределение осуществляется в соответствии с закрепленными законодательным порядком отношениями собственности.
Процесс распределения результатов практического применения космических услуг может быть и часто бывает многократным, в особенности, когда распределяются уже полученные от их реализации денежные средства. Таким образом, происходит первичное, а затем вторичное и последующие распределения промежуточного и конечного продукта космической деятельности, а также ее денежного результата.
За обменом следует потребление космической услуги, которое происходит либо в форме конечного ее использования потребителем, либо в виде производственного потребления, когда услуга потребляется в процессе производства, но уже в своем новом «товарном» качестве, в виде ресурса.
Предприятия и организации космического профиля накопили значительный опыт в обеспечении безопасности космической деятельности, элементов космической инфраструктуры, используемых технологий и материалов. Достигнуты высокие показатели безаварийности образцов космических средств, технологической дисциплины и безопасности пилотируемых полетов. Однако проблема обеспечения безопасности космической деятельности еще не решена в полной мере и касается в равной степени всех стадий воспроизводства космических услуг (производства, распределения, обмена и потребления). При этом необходимо отметить, что из-за ограниченной финансовой емкости российского рынка именно международный рынок страхования космических рисков, принимая на себя основную часть ответственности, определяет ценовую политику и основные условия страхования любого значительного космического проекта. Российские страховые компании оставляют на собственном удержании небольшие доли риска (лидер рынка – 5-15 млн. долл., крупные компании – несколько сотен тысяч долларов), а остальное страхует мировой рынок [19, 34].