Частные предприятия в Китае: политика и экономика. Ретроспективный анализ развития в 1980-2010-е годы - Кудин Андрей Павлович 2 стр.


В числе опубликованных на Западе аналитических монографий в рамках избранной здесь тематики следует, на наш взгляд, как весьма типичный пример выделить переизданное в РФ исследование Хуан Яшэ-на [119]. При этом ни он, ни другие западные авторы (в том числе работающие на Западе исследователи китайского происхождения) не свободны в той или иной степени от элементов политизации общественных отношений в КНР, во многом связанных с пребыванием у власти в этой стране компартии (КПК).

В этой связи хотелось бы также особо указать на то, что за более чем четверть века, прошедшие после выхода в свет указанной выше книги В.В. Карлусова, ни в России, ни за рубежом не появлялось сколько-нибудь адекватных ей объемных, фундированных и в то же время деполитизированных монографий, хотя за этот весьма длительный период в экономике и обществе динамично развивающегося Китая произошли и происходят весьма радикальные (порой далеко не однозначные!) изменения, связанные с местом и ролью частного бизнеса и требующие соответствующего глубокого, фундаментального исследования и беспристрастной оценки.

Источниковая база исследования включает в себя аутентичные документы и другие китайские первоисточники – решения ЦК КПК, постановления Госсовета (ГС КНР), материалы сессий Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП), Государственного статистического управления (ГСУ КНР), данные провинциальных и местных исполнительных органов. Была также использована общемировая статистическая база данных, представленная, в частности, докладами и другими материалами Всемирного банка (ВБ) и Международного валютного фонда (МВФ).

Важным источником фактов и их оригинальных оценок послужила издающаяся в Китае общая и специальная аналитическая литература. В ее числе следует выделить малотиражные университетские тематические сборники (в том числе для внутреннего пользования – нэйбу цзыляо), содержащие в себе перепечатку статистических и аналитических материалов из редких и/или труднодоступных местных (провинциальных и окружных) изданий (данные материалы как первоисточники оказали существенную пользу автору в оценке реального состояния объекта исследования, особенно на начальных этапах реформ 1980-1990-х гг.).

Применительно к последнему пятнадцатилетию, на наш взгляд, следует особо отметить издаваемый Всекитайской ассоциацией промышленников и торговцев (ВАПТ) начиная с 2000 г. «Ежегодник частного хозяйства Китая» (Чжунго сыин цзинцзи няньцзянь), а также издающиеся с 1999 г. под эгидой Академии общественных наук (АОН) Китая ежегодные сборники «Доклады о развитии частных предприятий в Китае. Голубая книга частных предприятий» (Чжунго сыин цие фачжань баогао. Сыин цие ланьпишу).

Ценные сведения по теме монографии получены из отдельных монографических работ, а также статей в периодической печати известных и менее известных китайских авторов: Ван Кэчжуна, Ван Хуэйцзю-на, Вэй Дуна, Гу Тина, Ли Инина, Ли Чжоу, Линь Ифу, Лу Чжуньюаня, Лю Гогуана, Лю Луна, Лю Шицзиня, Тун Няньчэня, У Цзинляня, Хай Вэня, Цай Фана, Цзян Ивэя, Чай Вэйхао, Чжан Вэйина, Чжан Вэйли, Чжан Чуньлиня, Чжоу Цижэня, Чэнь Юньтао и целого ряда других (см. раздел «Библиография»).

Автор широко использовал оригинальные материалы китайских и мировых интернет-ресурсов.

Научная новизна исследования определяется прежде всего тем, что оно представляет собой первую в российском востоковедении попытку системного ретроспективного анализа проблемы становления частного национального предпринимательства на базе разнотипных форм собственности развивающейся рыночной экономики современного Китая – как частной, так и реформируемой общественной, а также их многообразных смешанно-переходных и устойчи-восмешанных разновидностей. В работе также впервые в отечественной и мировой науке представлен ретроспективный анализ китайской модели государственного регулирования экономики и предпринимательства в мировых сопоставлениях, осуществлено исследование практической реализации данной модели в ходе рыночных хозяйственных реформ в Китае в конце 1970 – первой половине 2010-х гг.

К числу наиболее общих научных результатов, определяющих новизну исследования, могут быть также отнесены следующие более конкретные положения:

• национальное предпринимательство рассмотрено в монографии как в узком экономическом, так и в широком социальном аспектах;

• оно представлено и изучено в качестве системного результата развития реформационного процесса, проявляющегося как на микро-, так и на макроуровнях китайской экономики;

• национальное предпринимательство, базирующееся на первичном капиталонакоплении и частной собственности как имманентной форме собственности рыночных отношений, исследовано наиболее детально, во всей совокупности своих структурных элементов и технико-технологических приоритетов, внутренних и внешних взаимосвязей;

• национальное предпринимательство, представленное хозяйственной деятельностью менеджеров реформируемых государственных предприятий, рассмотрено в гораздо более общих чертах, пропорционально уровню незавершенности реформ в госсекторе, в общем контексте де-факто приватизации, идущей в Китае в процессе акционирования госпредприятий;

• национальное предпринимательство Китая в целом исследовано, таким образом, как многоуровневая, структурно сложная, эволюционно формирующаяся, высокодинамичная и в обозримом итоге органически целостная система;

• данная система – это, в свою очередь, важнейший системообразующий элемент и фактор, одна из подсистем более общей социально-экономической структуры, складывающейся в реформационном Китае – системы современной социально ориентированной смешанной рыночной экономики;

• в работе предпринята попытка избежать рудиментов классового подхода к оценке общественных явлений, уйти от любых форм идеологизации экономики, даже скрытых, в частности, предпринята попытка на данной основе дистанцировать понятия «национальное предпринимательство» и «приватизация».

Монография имеет теоретическую и научно-практическую значимость. Результаты работы могут быть широко использованы в различных областях китаеведения и общественных наук, в частности в исследовании стратегии и тактики хозяйственной реформы в КНР, в сопоставительном анализе перехода к рыночной экономике обществ с разными политическими системами.

Содержащиеся в монографии факты, оценки и выводы могут быть использованы в России при разработке политики макроконтроля, кредитно-налогового и прочего поощрения эффективных форм малого, среднего и крупного бизнеса (конкурентных, действующих преимущественно в сфере производства, экспортоориентированных, высокотехнологичных и т. д.).

Работа также дает обширный материал для выяснения перспектив социально-экономического развития КНР, прогнозирования конкретных форм и направлений внутренней и внешней политики Китая как важнейшего экономического партнера России и постоянно наращивающего свою мощь субъекта мирового хозяйства. Применение результатов исследования представляется целесообразным и при подготовке лекционных курсов и семинарских занятий по университетским дисциплинам «Мировая экономика», «Национальная экономика», «Международные экономические отношения», в компаративных и страноведческих дисциплинах в Школах бизнеса, а также в рамках предмета «Экономика Китая» на востоковедческих отделениях вузов.

Основные научные результаты монографии нашли отражение в 15 опубликованных печатных работах соискателя, в том числе четырех работах в изданиях, рекомендуемых и рецензируемых ВАК Минобрнауки РФ. Предшествующие данной книге публикации автора по исследуемой в ней тематике включают разделы и главы в трех персональных и коллективных монографиях, семь статей на русском и английском языках (в том числе в соавторстве), выступление на круглом столе журнала «Проблемы Дальнего Востока» (2002 г.), тезисы четырех докладов на Международных научных конференциях «Китай и мир. История, современность, перспективы» (М.: ИДВ РАН, 2003, 2005, 2008 и 2009). Результаты монографии также обсуждались на встречах с китайскими коллегами (Народный университет Китая, Пекин, 2005, 2012), коллегами-востоковедами кафедры мировой экономики МГИМО – Университета МИД России (2012–2017), а также Центра экономических и социальных исследований Китая ИДВ РАН (2007, 2016).

Структура монографии обусловлена характером сформулированных выше методологии, общей цели и конкретных задач исследования, а также стремлением автора положить в основу группировки материала принцип его проблемного изложения, а не хронологического описания. Работа состоит из введения, четырех глав, заключения, приложений и библиографии.

В первой главе рассматриваются теоретико-методологические аспекты предпринимательства как важнейшего социально-экономического ресурса и объекта государственного регулирования экономики, выделяются и анализируются основные этапы формирования национальной модели ГРЭП в КНР, современная версия данной модели идентифицируется и характеризуется в контексте общей эволюции категориально-понятийного аппарата КПК, а также с позиций мирового опыта рыночной экономики и предпринимательства.

Во второй главе исследуются изменения институционального статуса частного предпринимательства в КНР, его политико-правовое регулирование на начальных и последующих этапах современных рыночных реформ, в компаративном разрезе анализируются динамика, структурные пропорции и эффективность его опережающего другие уклады экономического роста, а также как итог данного роста общее радикальное изменение места частного бизнеса в национальной экономике реформенного Китая.

В третьей главе подвергаются ретроспективному анализу структурно-отраслевые приоритеты частного предпринимательства, баланс между его внешней и внутренней, традиционной и высокотехнологичной ориентацией, выявляется его роль в развитии экспортоориентированных производств, в реализации современной стратегии расширения внутреннего рынка, в повышении качества человеческого капитала, в инновационной деятельности и интеграции страны в глобальную инновационную сферу.

В четвертой, заключительной, главе монографии в общем контексте изучения воздействия внутренних и внешних факторов на экономическое и социальное положение КНР в условиях глобализации исследуются основные ограничители, проблемы и перспективы развития частного национального предпринимательства в реформенном Китае, при этом даются соответствующие прогнозные оценки с опорой на авторитетные китайские и мировые источники.

В заключении на базе итоговой концептуализации китайского опыта развития и госрегулирования частного национального предпринимательства делается ряд практических и теоретических выводов обобщающего характера, способствующих лучшему пониманию отечественной и мировой экономической наукой феномена смешанной рыночной экономики, догоняющего и опережающего экономического роста Китая как усиливающейся глобальной державы.

В приложения к работе вынесены 60 таблиц (приложение 2), а также 30 диаграмм (приложение 3) и графиков, иллюстрирующих и дополняющих основные научные результаты исследования (значительная часть этих таблиц и графиков подготовлена и построена на базе собственных расчетов автора).

Библиографический список включает в себя более 300 наименований изданий на русском, китайском и английском языках.

Глава I

Китайская модель государственного регулирования экономики и предпринимательства (ГРЭП): ретроспективный анализ в мировых сопоставлениях

1.1 Предпринимательство как важнейший экономический ресурс и объект государственного регулирования: вопросы теории мировой экономики

1.1.1 Понятие предпринимательства и предпринимательского ресурса

Согласно современной экономической теории предпринимательство – это инициативная самостоятельная деятельность граждан, физических и юридических лиц, направленная на получение прибыли или личного дохода, осуществляемая от своего имени, на свой риск, под свою ответственность или от имени и под юридическую ответственность юридического лица [12, с. 597].

В рыночной экономике предпринимательство предполагает имущественную ответственность в пределах, определяемых организационно-правовой формой предприятия (государственное, открытое акционерное общество, закрытое акционерное общество, товарищество, индивидуальное частное предприятие, производственный кооператив, муниципальное, унитарное предприятие). Субъектами предпринимательства могут быть государство, отечественные или иностранные граждане, а также объединения граждан (коллективные предприниматели). Предприниматель может осуществлять любые виды хозяйственной деятельности, не запрещенные законом, включая материальное производство, коммерческое посредничество, торгово-закупочную, консультационную и иную деятельность, а также операции с ценными бумагами [12, с. 597].

По мере развития мировой рыночной экономики предпринимательский ресурс становится все более важным экономическим ресурсом. Предпринимательский ресурс (предпринимательский потенциал, предпринимательские способности, предпринимательство) – это способность к эффективной организации взаимодействия остальных экономических ресурсов – труда, земли, капитала, знаний – для осуществления хозяйственной деятельности. Этот ресурс реализуется в сфере менеджмента, т. е. при управлении деятельностью фирм и организаций. В состав предпринимательского ресурса входят его носители – предприниматели, его инфраструктура – рыночные институты, его этика и культура [102, с. 153].

К предпринимателям относят владельцев компаний и менеджеров, не являющихся собственниками компаний, а также тех организаторов бизнеса, которые сочетают в одном лице владельцев и управляющих. В русском языке у термина «предприниматель» есть два традиционных значения: капиталист, владеющий предприятием, и предприимчивый человек, делец. Таким образом, предприниматель – это лицо, занимающееся организацией экономических процессов на микроуровне. Границы слоя предпринимателей расплывчаты. Так, многие владельцы компаний не принимают реального участия в их управлении. Большинство менеджеров низшего звена являются в основном простыми исполнителями, а не организаторами экономических процессов, и поэтому они также не могут быть отнесены к предпринимателям. К ним нельзя отнести и чиновников государственных учреждений, хотя их деятельность оказывает серьезное воздействие на предпринимательство [102, с. 153].

Выдающийся американский экономист австрийского происхождения Йозеф Шумпетер в рамках своей теории созидательного разрушения («создавая новые эффективные производства, капитализм разрушает прежние неэффективные…») главную роль отводит предпринимателю. Внедряя в хозяйственную жизнь и реализуя на рынке на свой страх и риск новые изобретения, идеи, организационные мероприятия, предприниматель осуществляет тем самым нововведения (инновации). Подобная инновационная деятельность предпринимателей и является, по Шумпетеру, двигателем экономического развития. С его точки зрения, предпринимательские способности – это уникальная и нечасто обнаруживаемая способность продвижения инноваций посредством рискового бизнеса.

Другая составная часть предпринимательского ресурса той или иной страны – это рыночная инфраструктура, т. е. такие институты и нормы рыночной экономики, как биржи и банки, страховые и аудиторские компании, консультационные и юридические фирмы, суды, государственные экономические органы, хозяйственное законодательство.

Наконец, составная часть национального предпринимательского потенциала – это этика и культура, сам предпринимательский дух общества. Если предпринимательская этика (а не только национальное законодательство) не допускает обмана партнера, а культура предпринимательства имеет длительную историю и значительная часть общества стремится к нему, то подобная атмосфера способствует изобилию предпринимательского ресурса в стране.

В целом можно сделать вывод, что в той или иной стране предпринимательский ресурс обилен, если в ней немало опытных и образованных предпринимателей, развита рыночная инфраструктура, имеют глубокие корни предпринимательская этика и культура, а сам дух общества не просто благожелателен к предпринимательству, а пронизан стремлением к нему значительной части населения. Подобными характеристиками обладают прежде всего развитые страны, большинство из которых взращивали предпринимательский ресурс столетиями (Европа) или являются наследниками старой предпринимательской культуры (Северная Америка и другие переселенческие страны), а также некоторые из новых развитых и новых индустриальных стран с глубокими торговыми традициями.

Назад Дальше