Эра пожизненных работ скоро закончится. Общество нуждается в новом социальном контракте. Основная проблема заключается не в том, что у нас не будет или будет слишком мало работы, а в том, чтобы быстро найти или развить правильные навыки. Для этого нужна новая система образования. Чтобы не отставать от скорости изменений, компании должны переходить от вертикальных фирмы к горизонтальным кросс-компаниям платформам.
Основное противорчение современного мира – переход от одного социально-экономического порядка к другому. Другое противоречие современного мира – это противоречие существования мира доброты и альтруизма и дарвиновской теории эволюции, в основе которой лежит соревновательный процесс естественного отбора, в котором выживают только сильнейшие. Один из вечных вопросов: как могло развиться доброе поведение и почему оно не было устранено естественным отбором? Теоретики решали эту проблему на протяжении многих лет.
Глобализация – это явление, движимое технологией и движением идей, людей и товаров. Глобализм – это идеология, которая ставит неолиберальный мировой порядок выше национальных интересов.
Одно из новых противоречий глобального мира – разрыв между прекариатом (от лат. precarium – нестабильный, негарантированный) и стабильными работниками (пролетариат). Для прекариата характерны: неустойчивое социальное положение, слабая социальная защищенность, отсутствие многих социальных гарантий, нестабильный доход, депрофессионализация. Трудовые отношения между прекариатом и работодателем носят название «прекаризация». Прекариат является продуктом неолиберализма с гибким рынком труда, позволяющим быстро менять размер заработной платы (особенно в сторону понижения), уровень занятости. Прекариат ощущает свое нестабильное социальное положение, для людей возможны различные варианты поведения: смирение с ситуацией; попытки приспособления; активные действия (от акций против правящего режима до криминальной деятельности).
Мир живет в новом типе инновационной экономики и для сохранения общественного доверия необходимы новые глобальные нормы, стандарты, политика и Конвенции. Новая экономика уже разрушила и рекомбинировала бесчисленные отрасли и вывела из строя миллионы рабочих. Это – дематериализация производства путем увеличения интенсивности знаний и создания новых ценности. Новая экономика усиливает конкуренцию внутри внутреннего продукта, капитала и рынка труда, а также между странами, принимающими различные торговые и инвестиционные стратегии. На этом фоне возникает недоверие, особенно к технологическим компаниям и их управлению нашими данными.
В современном мире возникают новые компании. Salesforce – это компания, построенная на четырех основных ценностях (доверие, инновации, рост и равенство), а также на идее, со-генерального директора и председателя Marc Benioff, «бизнес – это улучшение состояния мира». Компания считает, что высшая цель заключается в построении более равноправного мира для всех, признавая, что это должно включать в себя воздействие технологий. Один из путей к названным целям – создание в организациях офиса по этическому и гуманному использованию персонала.
В отчете Oxfam говорится, что между 2017 и 2018 годами каждые два дня создавался новый миллиардер. Растущая концентрация мирового богатства состоит, в частности, в том, что 26 самых богатых миллиардеров владеют таким количеством активов, как 3,8 млрд человек, которые составляют беднейшую половину населения планеты. Благотворительная организация Oxfam константировала, что в 2018 году богатые стали еще богаче, а бедные беднее. Считается, что увеличивающийся разрыв между бедными и богатыми препятствует борьбе с бедностью. Экспертами предлагается установить налог на 1 % для богатых, который принесет примерно $418 млрд (£325 млрд) в год – достаточных, чтобы обучить каждого ребенка, не посещающего школу, и обеспечить здравоохранение. которое предотвратит 3 миллиона смертей.
Проблему необязательно решать только таким образом – в мире достаточно богатства, чтобы предоставить каждому справедливый шанс в жизни. Правительства должны принять меры для обеспечения того, чтобы налоги, получаемые от богатства, и предприятия, выплачивающие свою справедливую долю, использовались для финансирования бесплатных, качественных государственных услуг, которые могут спасти и изменить жизни людей.
Глобальный налог на богатство был признан французским экономистом Томасом Пикетти, который считает, что необходимы действия, чтобы остановить тенденцию к неравенству. В мире неравенства доклад 2018 (в соавторстве с Пикетти) показал, что между 1980 и 2016 годами беднейшие 50 % человечества имели всего лишь 12 центов на каждый доллар глобального роста доходов. В отличие от этого, топ-1 % захватил 27 центов каждого доллара.
Какие рабочие места наиболее уязвимы? В широко известном исследовании, опубликованном в 2013 году, Карл Бенедикт Фрей и Майкл Осборн рассмотрели вероятность компьютеризации для 702 профессий и обнаружили, что 47 % рабочих в Америке имеют работу с высоким риском потенциальной автоматизации в 2019 году.
Пессимисты (многие из них технические работники), говорят, что на этот раз машины действительно возьмут все рабочие места. Оптимисты (в основном экономисты и историки) настаивают на том, что в конечном итоге технология всегда создает больше рабочих мест, чем разрушает.
Во всех регионах мира граждане считают, что их системы образования слишком сильно отстают от задач глобализации 4.0.
Для соответствия современным рабочим местам нужны новые навыки. Среди них мягкие навыки являются наиболее важным фундаментом для развития – это умение общаться и работать с другими людьми, решать проблемы, а также другие аспекты эмоционального интеллекта.
Новая форма экономических и трудовых отношений – это цифровые платформы. Это пространство, где различные субъекты соединяют и получают выгоду от других участников платформы. Поскольку компании стремятся перейти к модели платформы, они сталкиваются с правилами ведения бизнеса, которые принципиально отличаются от тех, благодаря которым они традиционно достигали успеха.
По разным оценкам рынок труда будет все больше разделяться на сегменты «низкая квалификация/низкая оплата» и «высокая квалификация/высокая оплата», что, в свою очередь, приведет к росту социальной напряженности. Помимо того, что неравенство является одной из ключевых экономических проблем, оно представляет собой наибольшую социальную проблему, связанную с четвертой промышленной революцией. Крупнейшими бенефициарами инноваций, как правило, являются поставщики интеллектуального и физического капитала – новаторы, акционеры и инвесторы, что объясняет растущий разрыв в богатстве между теми, кто зависит от капитала и рабочей силы. Таким образом, технология является одной из основных причин, по которым доходы большинства населения в странах с высоким уровнем дохода застопорились или даже сократились: спрос на высококвалифицированных работников возрос, а спрос на работников с более низкими уровнями образования и навыками снизился. Результатом является рынок труда с сильным спросом на высококвалифицированных работников и низкоквалифицированных и резким сокращением спроса на среднеквалифицированных работников.
Четвертая промышленная революция может повысить уровень глобального дохода и улучшить качество жизни населения во всем мире или усугубить разрыв между доходами от капитала и доходами от труда. Выбор последствий предоставлен всем людям современного мира.
Задания для самостоятельной работы
1. Систематизируйте и проанализируйте все факты, которые приведены в докладе. Дайте им оценку.
2. Систематизируйте и проанализируйте все идеи, которые приведены в докладе. Дайте им оценку.
3. Исчезнут ли юристы в эпоху автоматизации?
4. ИИ и робототехника увеличат рабочие места или сократят?
5. Участие чат-ботов в процессе поиска работы и подбора кадров. 6. Можно ли считать нищету и бедность видом современного рабства в XXI веке?
Глава 1. Проблемы общей части трудового права и пути их решения
Мы должны стать рабами законов, чтобы стать свободными.
Хаос – это порядок, который нужно расшифровать.
§ 1. Предмет правового регулирования
От знания предмета правового регулирования во многом зависит качество правового регулирования. Трудовые отношения являются предметом правового регулирования трудового права, трудового законодательства. Их изучает наука трудового права. Труд – это вид деятельности человека. Деятельность – специфический для человека тип преобразования действительности, одна из центральных категорий ряда наук, в том числе философии, социологии, экономики, правоведения. В отличие от поведения человека деятельность не определяется биологически или социально заданными программами. Для нее характерно наличие целевой детерминации, направленной не просто на преобразование, а на развитие форм культуры. Деятельность является такой формой активности человека, которая по своей природе способна к неограниченному совершенствованию. Рассмотрим подробно понятие и виды деятельности, так как для понимания трудовой деятельности необходимо составить представления прежде всего о самой деятельности.
С.Л. Рубинштейн в своей последней (посмертно опубликованной) книге «Человек и мир»13 пишет о том, что деятельность – это не единственный способ отношения человека к миру: наряду с ней существует созерцание.
Сегодня осознана необходимость дополнения деятельностных представлений, которые были разработаны в отечественной литературе. Речь идёт как о конкретных теориях деятельности (например, трудовой деятельности), развитых А.Н. Леонтьевым и С.Л. Рубинштейном, так и об общих установках деятельностного подхода. В.А. Лекторский считает, что существуют два варианта его дальнейшего развития: либо его нужно чем-то дополнить для осмысления современных фактов в науках о человеке, либо расширить и в чем-то изменить его понимание. Процесс деятельности контролируем и управляем тем, кто его осуществляет. Пониманием, диалогом, творчеством, любовью нельзя управлять, их нельзя контролировать и предсказывать их результаты. В.А. Лекторский рассматривает субъект как продукт самосозидания.
Мир труда – это единство и борьба противоположностей: порядка и хаоса. Хаос также развивается и существует по свои законам14. Полезно соединить теорию деятельности с теорией хаоса.
Необходимо помнить о возможностях и границах деятельностного подхода и теорий деятельности. Происходит совершенствование теории трудовой деятельности, так как мир постоянно меняется.
Для биологически ориентированного поведения характерна целенаправленность. Деятельность – это свободное целеполагание. Она не ограничивается только проекцией субъекта на объект, т. е. активность субъекта не связывается лишь с преобразованием объекта в соответствии с его программами, целями и установками. В результате того, что субъект вовлекается в деятельность, он изменяется, меняется форма его «субъектности».
Существуют различные классификации форм и видов деятельности: духовная и материальная, трудовая и нетрудовая, игровая, учебная; стандартизированные, критические, естественные, монопольные, регулируемые, лицензируемые, ведущие, основные, незаконные и и т. д. Выделяют и такие типы деятельности, как исследование, конструирование, проектирование и т. д. Акт деятельности представляет собой структуру, состоящую из нескольких элементов: материал преобразования, продукт действия, средство, цель, результат и др.
Расшифровка всех кодов экономической деятельности (их 99), дается в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности ОКВЭД 2, действующем с 2016 года15.
С.Л. Рубинштейн выделил в структуре деятельности следующий основной ряд: движение – действие – деятельность. Теория А.Н. Леонтьева базируется на сходной во многом модели структуры деятельности. Он выделяет в этой структуре два связанных между собой ряда: деятельность – действие – операция и мотив – цель – условие.
В социологии ХХ века появилось большое число теорий деятельности и действия (М. Вебер, Дж. Мид, К. Левин, Т. Парсонс, К. Мангейм, П. Бурдье, Н. Луман и др.). Например, П. Бурдьев в своей теории практики формулирует проблему преодоления как объективизма (т. е. структурного функционализма и системного подхода), так и субъективизма (т. е. этнометодологии и феноменологии).
Деятельностный подход в философии и гуманитарном познании получил большое развитие в советской философской и гуманитарной мысли (М.М. Бахтин, Г.С. Батищев, П.Я. Гальперин, В.В. Давыдов, В.П. Зинченко, Э.В. Ильенков, В.А. Лекторский, М.А. Розов, B.C. Стёпин, B.C. Швырёв, Г.П. Щедровицкий, Д.Б. Эльконин, Э.Г.Юдини и др.).
Международная стандартная отраслевая классификация всех видов экономической деятельности (МСОК) является международной справочной классификацией видов производительной деятельности. Ее основная цель заключается в том, чтобы дать набор категорий видов экономической деятельности, который может быть использован при сборе и представлении статистических данных, классифицированных по видам такой деятельности. С 1948 года большинство стран мира используют МСОК в качестве своей национальной классификации видов экономической деятельности или разработали национальные классификации на ее основе. МСОК служит руководством для стран в разработке национальных классификаций видов экономической деятельности и стала важным инструментом для сопоставления на международном уровне статистических данных об экономической деятельности. МСОК широко применяется как на национальном, так и на международном уровне при классификации данных по виду экономической деятельности в области экономической и социальной статистики, например статистики национальных счетов, статистики рабочей силы предприятий, статистики занятости и др. Кроме того, МСОК все шире используется для не связанных со статистикой целей16.
В МСОК термин «деятельность» используется для обозначения производительной деятельности.
Продукт, получающийся в результате такой деятельности, может передаваться или продаваться другим единицам (в рамках коммерческих или некоммерческих операций), переводиться в запасы или использоваться производственными единицами для собственного конечного потребления. Некоторые виды деятельности, отдельно определенные в МСОК, представляют собой простые процессы, в ходе которых вводимые ресурсы превращаются в продукт, например окраска тканей, а другие характеризуются весьма сложными, комплексными этапами, например производство автомобилей или интеграция компьютерных систем.
Хозяйственные субъекты имеют многочисленные характеристики, и в их отношении требуется собирать разнообразные данные, которые можно классифицировать многими способами, важнейшими из которых являются классификации:
a) по институциональному сектору,
b) виду экономической деятельности и
c) местоположению.
Необходимость классификации статистических единиц по этим характеристикам требует, чтобы такие единицы были как можно более однородными с точки зрения институционального сектора, вида экономической деятельности и местоположения. Фактор однородности играет важную роль в их определении. Статистические единицы могут быть определены как субъекты, в отношении которых запрашивается информация и в отношении которых в конечном счете составляются статистические данные. Это могут быть поддающиеся выявлению юридические и физические лица или некие статистические конструкции17.