К началу 2010 года администраторы зарегистрировали более 5000 «предварительных доменов», за которые было заплачено по 1200 рублей за домен. Эти тысячи регистраций на фоне неделегированного домена .рф порождали неприятную коллизию: что делать с доменами, за регистрацию которых клиенты заплатили, если ICANN не делегирует .рф в течение года? Возвращать несостоявшимся администраторам деньги? Бесплатно продлевать срок «приоритета»? Особенно горячие головы предлагали в таком случае запустить домен .рф на собственных серверах, что означало бы начало новой войны DNS, описанной в начале книги, и второе пришествие прочих доменных ужасов. (Угроза такого развития ситуации, как я писал выше, могла стать одним из рычагов подталкивания бюрократических процедур внутри ICANN в направлении скорейшего принятия нужного решения.)
Но все эти неприятные вопросы и перспективы растаяли в воздухе в ночь с 12 на 13 мая 2010 года, когда домен РФ и первые сайты в немзаработали. Одного грандиозного скандала не случилось, к счастью. К счастью, потому что менее чем за год кириллический домен и так записал на свой счет рекордное число скандалов.
Первая неприятность приключилась с доменом РФ до того, как он заработал. Даже до того, как ICANN его официально утвердила. История такова. Как только стартовал первый этап приоритетной регистрации имен .рф, широко разрекламированный в профильной специальной прессе, да вообщевсеми СМИ, моментально оказались зарегистрированы «домены-блокбастеры» всех времен и народов, среди них: секс. рф, банк. рф, кино. рф, а также целый ряд других звучных доменов. Весь этот ряд объединяло два факторадомены повторяли общеупотребительные слова и были зарегистрированы на одну и ту же организацию (компанию ЦЭТИС, по данным Координационного центра за 2010 год).
Событие не на шутку взволновало сетевое сообщество, которому несколько месяцев рассказывали, что сложные правила поэтапного ввода в строй нового национального домена, включающие разнообразные ограничения, направлены лишь на то, чтобы обезопасить пространство от нашествия киберсквоттеров, чтобы имена достались тем, кому они действительно нужны, чтобы владельцы интеллектуальной собственности могли реализовать свои права; сообществу напоминали, что есть мировой опыт, и так далее, и тому подобное.
Тем временем, только лишь предварительную регистрацию открыли, как хмурая реальность расставила все по своим местам буквально за часы: словарные домены сразу же начали расходиться по совершенно неожиданным администраторам.
Что же случилось? Случилось умелое использование особенностей управления той самой интеллектуальной собственностью. Как я рассказал выше, по правилам развертывания домена РФ приоритет на регистрацию имен на первом этапе отдавался владельцам товарных знаков. Этим и воспользовалась компания ЦЭТИС, руководство которой хорошо изучило правила: были заблаговременно зарегистрированы товарные знаки «секс», «банк» и т. д. Дальнейшеедело техники: главное подать заявки.
Возникает вопрос: как могли быть зарегистрированы общеупотребительные слова в качестве торговых марок? Многие слышали, что такое не допускается законодательством. Да, не допускается. Но с одной важной оговоркой: знак не должен являться общеупотребительным словом в том классе товаров и услуг, для которых регистрируется. Классификация товаров и услуг весьма развита. Нельзя зарегистрировать торговую марку «Пиво» для слабоалкогольных напитков. Потому что в этом классе «пиво»общеупотребительное слово. Но можно зарегистрировать торговую марку «Секс» для обозначения «сумок женских, сумок пляжных, чемоданов»
Классов, по которым регистрируются торговые марки, много. Доменодин. Сейчас принято называть «патентными троллями» дельцов, получающих патенты со спорными формулировками лишь для того, чтобы потом терзать судебными исками тех, кто придумал что-то полезное и популярное, но вовремя не огородился защитным забором из патентов. Если продолжить наши алгебраические аналогии, то описанный только что случай с доменом РФэто филигранный патентный «троллинг» в квадрате, перед которым разве что остается почтительно снять шляпувпрочем, зависит от того, как вы предпочитаете относиться к опытным «троллям».
Итак, ход со словарными доменами, «ушедшими» во время приоритетной регистрации, был сделан на благодатной почве: отчетливый диссонанс между заявлениями идеологов Правил домена РФ и реальными событиями раскочегарил общественную реакцию, вывел ее на высокие обороты. Быстро нашли заложенную в правила приоритетной регистрации дыру: не устанавливалось ограничения на дату регистрации торговой марки, которая давала бы приоритет в получении домена. Таким образом, те, кто вовремя прочитал текст правил (а некоторые получили возможность это сделать до публикации), могли оперативно зарегистрировать нужные торговые марки по «свободным» для них классам и занять звучные домены.
Надо заметить, что ограничение по дате регистрациирешение мало того что очевидное, опробованное в других «приоритетных» областях, но и прошедшее практическую проверку при открытии некоторых доменов верхнего уровня. Суть проста: правила предоставляют приоритет только тем торговым маркам, права на которые были зарегистрированы, например, за год до вступления в силу правил приоритетной регистрации. То есть отсекают «новые» марки, предоставляя приоритет только для тех, которые уже заметное время существовали. Конечно, противники подобной проверки «новизны» возражают: чем же «старые» марки, с доменной точки зрения, лучше «новых»? «Лишать приоритета на основании срока давности несправедливо», говорят противники.
Собственно, именно такая оценка равноправия торговых марок по дате и легла в основу итогового решения КЦ в разбирательстве с первым скандалом. Такое разбирательство незамедлительно состоялось, как только общественность громко выразила свое негодование. Приоритетная регистрация была экстренно остановлена уже 26 ноября 2009 года, на следующий день после открытия. Официальной причиной в КЦ назвали необходимость изучения поступивших заявок на предмет их соответствия российскому патентному законодательству. Также КЦ требовалось понять реакцию ICANN на события первого дня регистрации кириллических доменов в не открытой еще зонедействительно, игра шла на грани фола: решение о делегировании домена еще не принято, а его уже сотрясают скандалы, не спугнуть бы! Поползли слухи, что регистрации отменят, а правила изменят, что, в общем-то, было бы логичным исправлением допущенной ошибки, но сильно сыграло бы не в пользу КЦ как органа, способного управлять новым доменом.
Никакой громкой реакции из ICANN не последовало. Вообще возмущались, похоже, только журналисты на страницах ведущих газет и некоторые интернет-деятели в своих блогах. 10 декабря, после того как тайм-аут, длительность которого определялась соглашениями о доступе к реестру завершился, Координационный центр просто возобновил регистрацию, сохранив правила без изменений и оставив спорные домены за их администраторами. Ограничение по дате не ввели. В декабре 2009 года мало кто верил, что эффект от дыры сыграет еще раз и по-крупному, хотя такой расклад и предсказывали самые дальновидные эксперты рынка. Страсти постепенно улеглись, и прием заявок продолжился в более или менее спокойной манере.
Если, конечно, можно назвать спокойным период, насыщенный судебными исками и живыми обсуждениями постоянно возникающих коллизий в профессиональном сообществе. В это «спокойное» время как бы «вдруг» выяснилось, что получить вполне очевидные доменные имена .рф не могут добросовестные заявители с многолетней историей и узнаваемыми названиями. Речь о крупных компаниях и интернет-сервисах.
Давайте вспомним о позиционировании домена РФ, которое сложилось в медийном пространстве уже к началу 2010 года. Этот доменедва ли не государственный. В полном смысле российским государственным он пока не может стать по причине своего происхождения от североамериканской некоммерческой корпорации, не являющейся по правовому статусу официальной международной организацией. РФдомен, предназначенный для того, чтобы упростить навигацию в Интернете для тех русскоязычных пользователей, которые не знакомы с латиницей (а это как раз заметная часть населения страны, оперирующая не всякими хитрыми категориями типа «бренд» и «торговый знак», а традиционными понятиями, складывавшимися десятилетиями: «сберкасса», «булочная» и так далее). По крайней мере, именно о таких свойствах кириллического домена твердили его идеологи.
А на практике всем в стране известный Сбербанк не смог получить домен сбербанк. рф на этапе приоритетной регистрации. Как же так? Ведь для основной массы населения России без всяких там ссылок на определения «брендов» Сбербанкне просто узнаваемое название банка. Если же говорить о пенсионерах, людях старшего поколения, которые также часто упоминались в качестве целевой аудитории домена РФ, то для них Сбербанкэто целостное, хорошо заметное социальное явление, прочно вошедшее в быт. Сбербанк. рфболее чем логичное интернет-обозначение для российского Сбербанка.
Но на пути этого логичного доменного имени в руки Сбербанка встали те самые правила приоритетной регистрации, не сумевшие защитить домен от ловких игроков, явившихся к открытию новой зоны с торговыми марками на перевес. В правилах, например, значилось: «Домен [то есть регистрируемое в приоритетном порядке имя] должен полностью воспроизводить словесное обозначение товарного знака» Товарный знак Сбербанка«Сбербанк России». А с таким знаком претендовать можно только на домены сбербанкроссии. рф и сбербанк-россии. рф. Домен сбербанкроссии. рф только и был зарегистрирован Сбербанком в приоритетном порядке.
Сетевые обыватели тут же задались всякими неудобными вопросами: а так ли нужно было ограждать домен сбербанк. рф от самого Сбербанка? Действительно ли это правильный и нужный эффект от широко разрекламированной киберсквоттерской защиты?
Но Сбербанк хотя бы получил другой домен. А вот популярный интернет-сервис «Одноклассники» вообще едва не остался на этапе приоритетной регистрации без домена одноклассники. рф. Товарный знак сервиса состоял только из графического обозначения, содержавшего и кириллическую запись названия сервиса, и латинскую запись имени домена в зоне .ru. Такой знак не соответствовал правилам, в которых приоритет давался исключительно кириллическим и исключительно текстовым знакам. В приоритетной регистрацииотказано. И не важно, что одноклассникиобщеупотребительное слово. Причина отказасовсем в другом, в типе товарного знака.
Хорошо известная страховая компания«Ингосстрах»также попыталась зарегистрировать в приоритетном порядке домен ингосстрах. рф (и несколько других доменов, которые не так показательны). С первого раза не вышло. Причина та же самая, как и в случае с «Одноклассниками»: торговая марка представляет собой двуязычное графическое обозначение.
Вполне ожидаемо, что компании, не получившие своих очевидных доменов, сразу же начали активно судиться с регистраторами. То есть правила приоритетной регистрации не предотвратили судебные иски, а наоборотдали им повод. Тот же «Ингосстрах» подал иск в отношении компании RU-CENTER, отказавшей в регистрации ингосстрах. рф, мотивируя свою судебную атаку тем, что регистратор препятствует использованию торговой марки в Интернете путем регистрации доменного имени. И это все при неработавшем домене РФв конце 2009 года. Впрочем, суд отказал в удовлетворении требования «Ингосстраха» о принуждении RU-CENTER к регистрации домена, признав, что регистратор не имел возможности идти против правил регистрации, установленных для новой доменной зоны. Хотя, с другой стороны, эти правила не более чем некоторое соглашение между несколькими хозяйствующими субъектами.
К сожалению, перипетии кириллического домена простому сетевому обывателю, не желающему забивать голову хитросплетениями тонкостей управления интеллектуальной собственностью, представлялись натуральным ловкачеством. Особенно на фоне того, что другие общеупотребительные слова в составе доменов, например недвижимость. рф и банк. рф, вполне себе были зарегистрированы подготовленными администраторами в первый же день приоритетной регистрации.
К весне 2010 года оправдались пессимистичные прогнозы роста кириллической доменной зоны: было зарегистрировано лишь около 10 тысяч доменных имен. Это при том, что о домене упоминали федеральные телеканалы и, конечно, он не был обделен вниманием профильной IT-прессы. О том, что сбудутся ожидания сотен тысяч регистраций на приоритетном этапе, речи уже не шло.
В качестве реакции на малое количество регистраций, которое, очевидно, могло быть вызвано слишком строгими правилами, отрезавшими от домена потенциальных потребителей, последовал дополнительный этап приоритетной регистрации, в рамках которого смягчили требования по соответствию доменов и товарных знаков.
Правила нового этапа помогли преодолеть и неприятные накладки, подобные случаю с «Одноклассниками» и «Ингосстрахом». Тут, в частности, подействовало некоторое давление на Координационный центр со стороны сообщества юристов, специализирующихся на вопросах управления интеллектуальной собственностью.
На втором этапе разрешалась приоритетная регистрация, например, доменов для товарных знаков, записанных на латинице. Естественно, после транслитерации в кириллицу. А также «составных» многоязычных товарных знаков (после сокращения) и т. д. «Одноклассники» и «Ингосстрах» смогли наконец зарегистрировать спорные домены.
Следом за вторым этапом был запланирован третий, еще более либеральный. Его старт наметили на июль 2010 года. Приоритет должны были получить новые категории владельцев интеллектуальной собственности (не только владельцы товарных знаков). Например, обладатели прав на фирменные наименования, различные некоммерческие организации (на домен, соответствующий их полному или сокращенному названию), учредители СМИ (доменназвание СМИ). Учитывались и другие объекты интеллектуальной собственности.
Внешнему наблюдателю могло показаться, что скандалы затихли, ситуация нормализовалась и домен РФ станет спокойно развиваться. Такого эффекта и добивались, но, как известно, затишье случается и перед бурей.
Новый удар последовал именно в июле 2010 года и по своей силе существенно превысил декабрьский: все дело в том, что подключился Роскомнадзор Российской Федерации. Как известно, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (сокращенноРоскомнадзор) занимается в том числе и государственной регистрацией средств массовой информации (СМИ). Казалось быпри чем здесь домен РФ? А вот при чем: два явленияСМИ и доменысоединил третий этап приоритетной регистрации. Искры от замыкания привлекли внимание Роскомнадзора.
Вот что случилось. В преддверии открытия третьего этапа Роскомнадзор вдруг оказался завален заявками на регистрацию новых СМИ. Названия большинства из этих СМИ содержали окончание. РФ. Вполне уместно будет процитировать информационное сообщение, которое служба распространила 9 июля 2010 года (почти за неделю до старта третьего этапа приоритетной регистрации):
«В мае-июне 2010 года в разы увеличилось количество направляемых в Роскомнадзор заявлений на регистрацию электронных периодических изданий, в названиях которых содержится обозначение интернет-сайта в домене РФ. Если в апреле таких заявлений было всего 3, то в мае уже 36, а в июне более 900.
При этом документы на регистрацию электронных периодических изданий с наиболее востребованными названиями (Работа. РФ, Сайт. РФ, Кухня. РФ и т. д.) поступают пакетами от одних и тех же заявителей».
(http://rsoc.ru/news/rsoc/news12397.htm)
Естественно, специалисты Роскомнадзора мгновенно сделали вывод о том, что огромный вал заявок (а столько регистраций СМИ в месяц не могли припомнить и старожилы ведомства) связан с новыми правилами приоритетной регистрации в домене. Обработав сперва в установленном законом порядке заявки на регистрацию СМИ и прилежно собрав с заявителей госпошлину, Роскомнадзор обратил внимание Координационного центра на возможные злоупотребления. Думаю, читатель уже сам догадался, что вряд ли «пакетные заявители СМИ» действительно вдруг озаботились созданием медиаимперий «с нуля». Скорее всего, их целью было получение доменов в зоне .рф, совпадающих с названием свежих СМИ, так как в правилах Координационного центрабум! опять! не было предусмотрено ограничения на новизну претендующего на домен названия СМИ.