Первым законодательным актом нового парламента стало изменение названия республики. Отныне оно звучит так Республика Грузия.
Затем депутаты приступили к обсуждения закона о переходном периоде и внесению соответствующих изменений в Конституцию Грузии. После дискуссии закон был принят единогласно.
Согласно этому закону, Республика Грузия вступила в переходный период на пути к полной политической и экономической независимости.
Полностью изменена преамбула Конституции Грузии. Из неё убрали все статьи и формулировки, в которых указывается на приверженность к коммунистической идеологии, социалистическому строю.
Вновь подтверждён безусловный приоритет законов Грузии над законами и подзаконными актами Союза ССР.
Сессия утвердила новые герб, флаг и гимн республики. Они восстанавливают государственную символику грузинской демократической республики 1918 1921 годов.
В своей программной речи Звиад Гамсахурдия заявил, что наступает решающий этап в борьбе за исполнение многовековой мечты грузинского народа восстановление государственности
Теперь исключается даже сама возможность подписания Союзного договора».
«Известия», 318 (23 221). Московский вечерний выпуск.
Четверг, 15 ноября 1990 года. Цена 4 коп.
Теперь, спустя четверть века, можно только воскликнуть: «Боже мой! Как же наивны были грузинские либералы, мечтавшие о «политической и экономической независимости Грузии»!
Это особенно очевидно сейчас, когда развитая экономика Грузии советского периода, находится в глубоком упадке, если умолчать о том, что экономика практически разрушена, а республика утратила ещё и свою целостность.
Прекрасная Абхазия и горный изумруд Южная Осетия, вероятно, никогда уже не будут украшать герб гордой и самолюбивой Грузии, которую я ещё совсем недавно очень любил. А прекрасный народ Грузии считал и считаю жемчужиной Закавказья!
И как, вероятно, горька судьба людей, которых обрекли жить на жалкие подаяния долларового печатного станка, оплачивая их унизительной зависимостью, которая гордым грузинам в советский период не могла присниться даже в жутком сне.
ВОСКРЕСЕНИЕ, 18 НОЯБРЯ 1990 года
Валерий Олиянчу сообщает из Карачаевска
«Декларацию о провозглашении Карачаевской Советской Социалистической Республики в составе РСФСР принял Съезд народных депутатов Советов всех уровней, избранных населением горного края.
Семьдесят лет назад ленинским декретом была образована первая автономия карачаевского народа национальный округ, преобразованный год спустя в автономную область.
В 1943 году указом о депортации народа автономия народов Карачая была ликвидирована».
«Известия», 321 (23 224). Московский выпуск.
Воскресение, 18 ноября 1990 года.
СУББОТА, 24 НОЯБРЯ 1990 года
Президент СССР М. Горбачев направил Верховным Советам союзных республик, Верховным Советам автономных республик, Советам народных депутатов автономных областей и автономных округов проект нового Союзного договора.
Проект представлен Верховному Совету СССР.
Документ подготовлен в итоге консультаций с представителями республик и обсуждения на Совете Федерации, с учётом предложений научных учреждений, трудовых коллективов, общественных организаций и граждан.
СОЮЗНЫЙ ДОГОВОР
1. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ
Первое. Каждая республика участник Договора является суверенным государством и обладает всей полнотой государственной власти на своей территории.
Союз ССР суверенное федеративное государство, образованное в результате добровольного объединения республик и осуществляющее государственную власть в пределах полномочий, которыми его наделили участники договора.
Второе. Республики, образующие Союз Суверенных Советских Республик, признают неотчуждаемое право каждого народа на самоопределение и самоуправление, самостоятельное решение всех вопросов своего развития
Третье. Республики признают приоритет прав человека Гражданам СССР гарантируется возможность изучения и использования родного языка
Четвёртое. Республики будут стремиться к удовлетворению потребностей людей на основе свободного выбора форм собственности и методов хозяйствования.
Пятое. Республики самостоятельно определяют своё государственное устройство, административно-территориальное деление, систему органов власти и управления
Четвёртое. Республики будут стремиться к удовлетворению потребностей людей на основе свободного выбора форм собственности и методов хозяйствования.
Пятое. Республики самостоятельно определяют своё государственное устройство, административно-территориальное деление, систему органов власти и управления
2. УСТРОЙСТВО СОЮЗА
Статья 1. Членство в Союзе
Членство республик в Союзе ССР является добровольным.
Республики участники Договора входят в Союз непосредственно либо в составе других, что не ущемляет их прав и не освобождает от обязанностей по Договору.
Отношения между республиками, одна из которых входит в состав другой, регулируются договорами и соглашениями между ними
Статья 2. Гражданство
Гражданин республики, входящей в Союз ССР является одновременно гражданином СССР
Статья 3. Территория
Территория Союза ССР состоит из территорий всех республик участников Договора.
Границы между республиками могут изменяться только по согласованию между ними
Статья 4. Отношения между республиками.
Республики участники Договора строят свои взаимоотношения в составе Союза на основе равенства, уважения суверенитета, территориальной целостности, невмешательства во внутренние дела, разрешения всех споров мирными средствами, сотрудничества, взаимопомощи, добросовестного выполнения обязательств по Союзному договору и межреспубликанским соглашениям.
Республики обязуются не допускать размещения на своей территории вооружённых формирований и военных баз иностранных государств, не заключать соглашений, противоречащих целям Союза или направленных против интересов входящих в него республик.
Статья 5. Полномочия Союза
Участники Договора наделяют Союз ССР следующими полномочиями:
1) принятие Конституции СССР, внесение в неё изменений и дополнений; обеспечение совместно с республиками основных прав и свобод граждан;
2) защита суверенитета и территориальной целостности Союза; определение и охрана государственной границы СССР; обеспечение государственной безопасности СССР; организация обороны и руководство Вооружёнными Силами СССР;
Объявление войны и заключение мира;
3) выработка и осуществление внешней политики Союза;
заключение международных договоров СССР;
представительство Союза в отношениях с другими государствами и в международных организациях;
координация внешнеполитической деятельности республик;
регулирование внешнеэкономической деятельности СССР и координация внешнеэкономических связей республик;
таможенное дело;
4) определение совместно с республиками стратегии экономического развития страны и создание условий для развития общесоюзного рынка;
проведение единой финансовой, кредитной, денежной политики, основанной на общей валюте;
составление и исполнение союзного бюджета;
хранение и согласованное с республиками использование золотого запаса и алмазного фонда;
осуществление общесоюзных программ, создание фондов развития, фондов для ликвидации последствий стихийных бедствий и катастроф;
5) совместное с республиками управление единой топливно-энергетической системы страны, железнодорожным, воздушным, морским и магистральным трубопроводным транспортом;
управление оборонными предприятиями, космическими исследованиями, союзными системами связи и информации, геодезии, картографии, метрологии и стандартизации;
установление основ использования природных ресурсов и охраны окружающей среды;
проведение согласованной экологической политики;
6) установление совместно с республиками основ социальной политики, включая вопросы условий труда и его охраны, социального обеспечения и страхования, здравоохранения, заботы о материнстве и детстве;
7) координация межреспубликанского сотрудничества в области культуры и образования, фундаментальных научных исследований и стимулирования научно-технического прогресса;
8) установление основ законодательства по вопросам, согласованным с республиками;
координация деятельности по охране общественного порядка и борьбе с преступностью;
полномочия Союза не могут быть изменены без согласия всех республик.
Статья 7. Участие республик в осуществлении полномочий Союза