Благая экономика государства социальной справедливости - Алексей Александрович Скрябиков 14 стр.


Государство же обеспечивает государственного предпринимателя не только производственными мощностями и объектами производства, а в отношении небольших предприятий, инструментами ведения предпринимательства, но и обеспечивает необходимыми средствами для начала и ввода в эксплуатацию бизнеса, а так же сырьем.

Таким образом, корпорация государственного предпринимательства, созданная государством, как орган обеспечивающий организацию работы в структуре государственного предпринимательства, будет через свои региональные и местные филиалы обеспечивать ведение бизнеса со стороны организации документационного сопровождения, планирования, движения средств и отчетности, ведения бухгалтерии и аудита. А государственный предприниматель непосредственно обеспечит производственный процесс, кадровую политику, эффективность производства и выполнение поставленного плана.

Система распределения средств в государственном предпринимательстве обеспечивается отсутствием установления избыточной и нормативной надбавочной стоимости на товар.

Государственный предприниматель получает средства путем выплаты официального дохода, который включает в себя гарантированный уровень ежемесячной оплаты труда и выплату по доходности предприятия. Доходность предприятия допускается путем заложение в цену товара нормативного процента прибыльности предприятия и исчисляется исходя из общего объема товара, согласно план-заказу.

Государство, предоставляя средства государственному предпринимателю, подразумевает возвратность этих средств путем реализации и отпуска производимого товара. При этом часть средств от такой реализации в систему государственного предпринимательства направляется на обеспечение бесперебойного функционирования производства, выплату заработной платы работникам, оплату предоставленного сырья и материалов, оплату труда и процента прибыльности собственнику монетарных акций, возмещение сложенных в производство средств Фонда.

При этом все финансовые потоки протекают внутри системы государственного предпринимательства посредством реализации проекта государственного банка обслуживания государственного предпринимательства.

Важнейшим аспектом в понимании государственного предпринимательства, должно выступать понимание порядка внедрения системы государственного предпринимательства в экономику и в существующую бизнес структуру.

Организация ведения бизнеса государственного предпринимательства разбивается на несколько этапов.

Первый этап это планирование идеи предпринимателем и подготовка материалов по целесообразности, эффективности и необходимости открытия бизнеса на определенной территории. Либо лицо, желающее принять участие в реализации проектов государственного предпринимательства, оставляет соответствующую заявку через биржу труда и занятости с указанием приоритетов в реализации своего труда, сферы труда, имеющихся навыков и способностей, уровня образования.

На втором этапе государственный уполномоченный орган (Государственный Фонд планирования и развития государственного предпринимательства): оценивает проект и профессиональные качества заявителя; сопоставляет проект и план развития соответствующей территории; проверяет не запущен ли на данной территории аналогичный проект в рамках государственного предпринимательства; составляет план-проект реализации, с указанием необходимого объема затрат, перечня оборудования и работ, затрат на оплату труда и т.п.; составляет схему взаимодействия между субъектами государственного предпринимательства по поставке сырья, материалов и оборудования, а так же размещения итогового товара.

По результатам рассмотрения Фонд принимает одно из следующих решений:

 предложение заявителю принять участие в реализации уже существующего проекта на территории реализации, в качестве работника, с целью накопления опыта и повышения квалификации.

 предложение о перенесении реализации проекта на другую территорию, в соответствии с плановой потребностью в таком проекте.

 предложение перепрофилирования проекта и его реализации согласно плановой потребности и квалификации заявителя.

 согласие на реализацию проекта.

 отказ от реализации проекта.

Третьим этапом становиться запуск проекта и обеспечение первоначального оборота.

И соответственно завершающим этапом становится введение в производственный оборот проекта государственного предпринимательства.

 предложение о перенесении реализации проекта на другую территорию, в соответствии с плановой потребностью в таком проекте.

 предложение перепрофилирования проекта и его реализации согласно плановой потребности и квалификации заявителя.

 согласие на реализацию проекта.

 отказ от реализации проекта.

Третьим этапом становиться запуск проекта и обеспечение первоначального оборота.

И соответственно завершающим этапом становится введение в производственный оборот проекта государственного предпринимательства.

Следует отметить, что на первоначальном этапе внедрения системы государственного предпринимательства в экономику, в соответствии с планом развития государственного предпринимательства на соответствующей территории, Фонд привлекает существующие производства и проекты для перехода их в систему государственного предпринимательства с целью защиты интересов действующего бизнеса и обеспечения равного доступа к государственной поддержке.

Есть три варианта привлечения действующего бизнеса в структуру государственного предпринимательства.

Первое это добровольный переход бизнеса с передачей всех объектов в собственность государства и переход на государственное управление бизнесом с одновременной передачей государством собственнику монетарных акций, согласно зарегистрированного ранее права. При этом фактическое управление производством остается за теми же лицами и собственниками, получившими статус государственного предпринимателя.

Второй вариант: государство выкупает у собственника производство. При этом оплата собственнику осуществляется долями в течение обусловленного фондом периода, либо реализуется путем предоставления собственнику натурального товара, производимого в структуре государственного предпринимательства.

Третий вариант: собственник передает объекты производства и право собственности на товар государству. Фонд определяет лиц, которым передается в управление такое производство и обеспечивает бесперебойную работу проекта. Прежний собственник же приобретает монетарные акции на объекты государственного предпринимательства в проектах регионального или федерального масштаба исходя из стоимости переданного производства. Так же данному собственнику исходя из его опыта и квалификации, Фонд может предоставить возможность реализации более масштабного проекта на территории размещения первоначального бизнеса с соответствующей передачей монетарных акций такого проекта.

В случае отказа предпринимателя переходить в структуру государственного предпринимательства. Фонд принимает решение о реализации аналогичного проекта на соответствующей территории. В результате расширенных возможностей Фонда и предоставленных государством преференций субъектам государственного предпринимательства, существовавший проект не выдержит конкуренции, и рынок постепенно перейдет в сферу влияния структур государственного предпринимательства.

При реализации политики внедрения государственного предпринимательства, гражданам реализующим мелкое предпринимательство и работникам предприятий, руководство которых не пожелало перейти в структуру государственного предпринимательства, в первоочередном порядке предлагается рабочее место на реализуемом новом проекте, в соответствии с опытом их работы и квалификации, а так же исходя из ранее занимаемой должности и уровня оплаты труда.

Лицам, которые при организации нового проекта откажутся от перехода на работу в новый проект, государство в последующем отказывает в праве преимущественного трудоустройства и гарантиях на защиту трудового права, после их увольнения из предприятия, собственник которого отказался от перехода в структуру государственного предпринимательства.

Следует отметить и необходимость реализации системы поощрения и развития государственных предпринимателей.

Так бизнесмен-руководитель, как и иные лица аппарата управления производством и его сопровождения, как и индивидуальные субъекты государственного предпринимательства, должны иметь возможность профессионального роста и роста оплаты труда в соответствии с их квалификацией. Такое продвижение кадров обеспечит реализацию проектов на всей территории государства, усиление квалификации управленцев и повышение заинтересованности людей в улучшении своей работы.

Следует отметить, что лица, организовывающие государственное предпринимательство через Фонд, получают монетарные акции в соответствии с установленными нормативами. Те же, кто приходит в структуру государственного предпринимательства с готовым бизнесом и налаженной работой, приобретают монетарные акции в соответствии с оценкой их предприятия и его стоимостью. Что является более чем нормативный показатель.

Назад Дальше