Переработка сырья и более сложные производства товаров, которые требует консолидации усилий и средств, должны реализовываться на уровне региона. При этом распределение готового продукта должно происходить в границах региона между земствами. Рабочая сила таких заводов будет проживать в городах, обеспечивая тем самым возможность экономического существования центральных городов. Помимо этого на региональном уровне должны размещаться производства продуктов питания, требующие особого климатического условия, с целью обеспечения данными продуктами иных регионов не пригодных к такому производству. Следует так же отметить технологические возможности сооружения термотеплиц, в которых даже в суровых условиях севера можно выращивать бананы и ананасы.
Так же на региональном уровне должны реализовываться проекты в сфере производства строительных материалов и строительных работ, в сфере производства товаров мебели и быта, инструментов и приборов, строительства дорог и сопутствующее производство. При этом укрупненные объекты производства, должны быть расположены в сельской местности, по возможности разбиты на поэтапное производство и размещены логистически грамотно с целью увеличения рабочих мест и равного распределения на малых территориях региона.
Сырьевые производства, добыча природных ресурсов, стратегическое высокотехнологичные производства, производства IT технологий и цифровой техники, производство в сфере коммунального комплекса, транспорт, тяжелая промышленность, переработка природных ресурсов и производство топлива, а так же иные производства, играющие важную роль в межрегиональном сотрудничестве и развитии внутреннего рынка, должны быть на уровне государства. Государство в режиме плановой экономики должно обеспечивать поддержание экономической и социальной стабильности путем сбора и перераспределения излишек и производимых товаров между регионами.
Таким образом, региональная экономика будет являться основой не только экономической, но и социальной стабильности. Централизованное управление такой экономикой будет осуществлять государственная власть, в первую очередь путем перераспределения энергоресурсов, сырья, технологических аппаратов и машин.
Человек должен быть обеспечен государством возможностью работать. Не для того, чтобы получить средства для жизни, а для того, чтобы отработать норму, позволяющую ему пользоваться благами человечества, иметь квартиру, транспорт, возможность лечиться и учить детей, путешествовать и отдыхать, получать возможности в месте проживания на достаточный уровень культурного и творческого развития.
Единая система и единый механизм, завязанный на малых территориях, в итоге должен стать залогом рациональной и истинной экономической глобализации.
Производство и спрос должны стать взаимосвязью экономики. При наличии спроса производство работает, при спаде спроса производство уменьшает объемы. При этом в системе региональной экономики производство в рамках государственного предпринимательства, даже не работая во время простоя связанного с уменьшением спроса при наличии запаса готового продукта на складе, получает соответствующие средства для обеспечения оплаты труда.
Спрос должен соответствовать производству. Производство в свою очередь должно соответствовать высоким производственным стандартам, устанавливаемым государством, с целью обеспечить все потребности спроса. Баланс производства и потребления, должен учитываться государством и контролироваться им. Именно такого рода баланс станет залогом развития. Но контроль и регулирование баланса должен стать гибкой процедурой с возможностью ручной регулировки на местах.
Государство должно, исходя из возможностей промышленности, обеспечивать постоянную модернизацию производства, обеспечивая свое население соответствующими товарами увеличивающими уровень жизни народа и улучшающими ее качество. Система государственного управления региональной экономикой должна учитывать объемы спроса на определенной территории, и исходя из этого строить производства с соответствующим объемом выпуска товара.
Поверьте, научный потенциал человечества, с учетом реализации программы мирного атома, термодинамических установок, а так же энергоустановок на основе возобновляемых источников энергии, способен обеспечить весь мир энергией и энергоресурсами, без необходимости истощения земных недр и пагубного влияния на окружающую среду. При этом достаточный объем энергоресурсов у государства, а так же централизация и федеральное подчинение всей энергосистемы, будет обеспечивать стабильность экономики.
Государство в условиях развития региональной экономики должно обеспечить становление системы распределения и инициатив (система «РаспИн»), которая будет частью структуры управления. Единая государственная централизованная сеть реализации товаров на всей территории государства, централизованный учет хранилищ товаров на каждом уровне региональной экономики, управление стратегического и кратковременного планирования, управление модернизации и качества все это части большой и важнейшей государственной структуры «РаспИн».
Сеть, внутри которой, согласно существующему спросу, будут распределяться все произведенные товары и услуги на территориях экономических регионов. А при условии переизбытка где-либо товара, перераспределение его на территории всего государства.
При этом, такой переизбыток производства должен иметь место лишь в четырех случаях:
1. Наличие необходимости поставлять товар в регион, в котором невозможно производство такого товара из региона, в котором такой товар производить легко;
2. В случае вывода из строя производства или его перевооружения и модернизации, при которых производство в регионе временно приостанавливается, а в других регионах реализуется плановое увеличение объемов производства данного товара;
3. В случае, когда производство работает по план-заказу на формирование государственных стратегических запасов;
4. При условии наличия спроса на товар на международном рынке и наличии заказа государства на такое увеличение объемов.
При этом в последнем случае все товары перепроизводства поступают в собственность государства и реализуются им на международном рынке, либо обмениваются на товары международного рынка, которые в силу условий не возможно или нецелесообразно производить в самом государстве.
Но данная система должна не только быть системой планирования, но и системой инициатив. То есть при возникновении нового спроса, государство должно обеспечивать плановое внедрения соответствующих товаров и налаживание его производства.
Система инициатив это глобальная система мониторинга, статистики и инженерно-проектного изыскания в сфере новых разработок и поиске новых технологических решений. Система, в которой будет осуществляться отслеживание инициатив по определению качества товара, и соответствующему его изменению в сторону потребительских запросов. Но основной задачей системы инициатив, конечно же станет получение и обобщение заявок от населения и регионов на поставки того или иного товара имеющего персональные потребительские свойства, или товара, производство которого осуществляется на межрегиональном или федеральном уровнях. При этом задача работы такой системы заключается в уменьшении сроков между запросом и предоставлением товара до разумного передела сроков.
Данная постановка вопроса, кроме всего прочего, обеспечит толчок в развитии транспортной инфраструктуры, обеспечит ее загрузку и создания огромного количества рабочих мест.
Система распределения и инициатив должна стать центральным экономическим государственным органом обеспеченным квалифицированными кадрами. Такие центры должны создаваться только в центральных городах регионов, что соответственно обеспечит дополнительную занятость населения в городах.
Вся система региональной экономики построена на распределении обязательств между сельской местностью и городом. Первые есть непосредственное производство, непосредственный сектор предоставления товаров и реализации сельского хозяйства, вторые есть все, что касается работы аппарата управления: от ведения бухгалтерского и юридического сопровождения до организации поставки сырья и товаров, транспортной логистики и распределение данных товаров.
Еще раз особое внимание хочу уделить необходимости построения многоуровневой структуры региональной экономики. Как уже понятно из вышесказанного, региональная экономика базируется на малых территориях земствах (муниципалитетах), в которых должно быть обеспеченно сосредоточение малых производств товаров первой необходимости, продуктов питания, товаров легкой промышленности, и всех видов услуг бытового обслуживания. И в структуре региональной экономики этот базисный уровень должен реализовываться согласно единому государственному стандарту качества и экономическим нормативам баланса спроса и предложения.