Справочно: нормативы годовой нагрузки Минобрнауки установил в пределах до 900 часов, включая аудиторную, научную, учебно-методическую и другую нагрузки. Однако эти нормативы носят рекомендательный характер; вуз с учетом своей специфики имеет право их регулировать.
Пересмотр штатного расписания позволит снять вопрос о несоответствии количества слушателей на одного преподавателя (нарушения связаны с большим числом преподавателей иностранных языков, работающих в небольших группах, это специфика вуза, но и эта проблема решаема путем привлечения почасовиков, улучшения организации занятий. Кроме того, с прекращением реализации программ первого высшего образования, по решению Коллегии МИД России от 28 апреля 2007 года, потребность в преподавателях резко сократится).
7. В Задачах сказано о «нарушениях требований по качественному составу профессорско-преподавательского состава» в ДА.
Справочно: качественный состав ППС Академии соответствует требованиям государственных стандартов и лицензионным нормативам: 70 % преподавателей относится к штатному составу, доктора наук составляют 25,5 %; к реализации же магистерских программ привлечены преподаватели, 70 % которых составляют доктора наук.
На общественных кафедрах 95 % преподавателей имеют ученые степени доктора или кандидата наук. Наименьшее число преподавателей с учеными званиями и степенями работает на языковых кафедрах; защита диссертаций там затруднена из-за большой аудиторной нагрузки, необходимости защищаться в советах других вузов. Тем не менее аспирантура ДА теперь предоставляет льготный режим преподавателям языков для подготовки диссертаций по общественным дисциплинам.
8. Задачи фиксируют следующие недостатки в работе ДА:
отсутствие учебно-методических комплексов по большинству дисциплин, представляемых к аккредитации;
нарушения требований государственных образовательных стандартов в рабочих учебных планах;
неготовность кафедр к внедрению образовательных стандартов третьего поколения и переходу на Болонскую модель;
отсутствие в Академии системы управления качеством подготовки.
Справочно: учебно-методическими комплексами обеспечено не менее 40 % дисциплин, что сравнимо с показателями ведущих вузов страны. Разрабатывается покафедральный план подготовки и обновления УМК.
Действующие рабочие учебные планы подготовки магистров были направлены на экспертизу в Информационно-методический центр анализа (Рособрнадзор) и получили заключения о соответствии государственным образовательным стандартам.
На ученом совете Академии намечено рассмотреть вопрос о ходе реализации федеральных государственных образовательных стандартов в рамках Болонского процесса. На настоящий момент действует ряд распорядительных документов, обеспечивающих этот процесс, в частности, подготовлены проекты учебных планов с учетом требований стандартов, а также разрабатываются программы дисциплин на основе компетентностной модели.
Готовится решение о введении внутривузовской системы гарантии качества образовательной деятельности на основе Стандартов и рекомендаций для гарантии качества высшего образования в европейском регионе и ГОСТ Р ИСО 90012001 «Системы менеджмента качества. Требования (ИСО 90012000)».
9. В Задачах указано на «отсутствие программного обеспечения управления учебным процессом (электронный деканат, электронные расписания и т. д.)».
Справочно: в настоящее время ведется работа по внедрению программного обеспечения управления учебным процессом на базе платформы 1С. Затруднения возникают из-за ограниченности финансовых ресурсов (приобретение и установка программного обеспечения обойдется в 1 млн рублей).
10. В Задачах предложено повысить:
показатели по научно-исследовательской работе студентов и преподавателей;
показатели по выпуску научной литературы с грифами Учебно-методического объединения и Министерства образования.
Справочно: как установила государственная аттестационная экспертиза 2009 года, показатели по НИР ППС Академии, включая выпуск научной и учебной литературы (в том числе с грифом УМО), значительно выше нормативов. По этим показателям ДА входит в выборку первых 10 % вузов страны.
11. В Задачах содержится рекомендация «совершенствования организационной структуры вуза (оптимизация количества кафедр и дублирующих органов, модернизация ИАМП и пр.)».
11. В Задачах содержится рекомендация «совершенствования организационной структуры вуза (оптимизация количества кафедр и дублирующих органов, модернизация ИАМП и пр.)».
Справочно: для успешной реализации учебных программ в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов ДА имеет необходимый минимум профильных кафедр.
Что касается ИАМП, то за последние 10 лет было проведено три аттестации всех сотрудников. В результате состав Института был сокращен в 2 раза и обновлен на 70 %. В настоящее время в ИАМП работает 29 человек, в том числе 7 чрезвычайных и полномочных послов России, 2 заслуженных деятеля науки России, 12 докторов наук, 8 профессоров, 10 кандидатов наук.
Вышесказанное отнюдь не означает, что мы недооцениваем серьезность проблем, стоящих перед Академией. Весь коллектив ДА нацелен на безотлагательное преодоление слабых мест в нашей работе и энергичное осуществление назревших преобразований. Нам необходимо:
1. Полностью и в установленные сроки (в основном в 2011 году) реализовать План мероприятий по итогам комплексной инспекции Дипломатической академии МИД России от 17 марта 2011 года.
2. Исполнить прошлые и нынешние предписания Счетной палаты РФ по приведению организационных, финансовых и административно-хозяйственных дел в строгое соответствие с действующими нормативами.
3. Учесть дополнительные замечания, изложенные в Задачах по совершенствованию деятельности Дипломатической Академии МИД России от 21 апреля с.г., а именно:
Общие вопросы
Принять новый проект Устава Академии, доработанный с учетом положений Федерального закона от 8 мая 2010 года 83-ФЗ и Постановления Правительства России от 28 июля 2010 года 539.
Проект выносится на повестку дня Конференции трудового коллектива ДА 23 мая с.г.
Срок передачи для утверждения в МИД: до 1 июня 2011 года.
Разработать и представить новый проект Договора между Министерством и Академией, который, соответствуя законодательству об образовании, одновременно повышал бы уровень ответственности и подотчетности вуза перед учредителем.
Срок: до 1 июня 2011 года.
Совместно с ДК МИД проработать вопрос об обеспечении, в соответствии с действующим законодательством, регулярного повышения квалификации сотрудников Министерства на базе Дипакадемии. Изучить возможность законодательного оформления правового статуса слушателя Дипакадемии кадрового мидовца, исключающего потерю им на время обучения материальных или социальных преимуществ госслужащего.
Предложить рассмотрение данных вопросов на Коллегии МИД России.
Срок: до 1 декабря 2011 года.
Обновить попечительский совет ДА и создать наблюдательный совет ИАМП с участием ответственных сотрудников МИД, активно использовать их для дальнейшего развития науки.
Срок: до 1 декабря 2011 года.
Организационно-кадровые вопросы
Разработать новое штатное расписание, сократив штатный состав ДА до оптимального уровня.
Срок: до 1 сентября 2011 года.
Вопросы научной работы
Разработать программу финансирования научных исследований ДА.
Срок: до 1 июня 2011 года.
Завершить процесс сокращения штатов и структурной перестройки ИАМП.
Срок: до 1 июня 2011 года.
Разработать программу научных исследований и практики магистрантов в ИАМП.
Срок: до 1 сентября 2011 года.
Административно-финансовые и хозяйственные вопросы
Оформить право оперативного управления на все здания и сооружения Академии.
Срок: до 1 декабря 2011 года.
Наладить работу Конкурсной комиссии в контакте с МИД России.
Срок: до 1 июня 2011 года.
Вывести из-под аренды помещения, не используемые в уставных целях ДА. Оптимизировать условия аренды с остальными арендаторами.
Срок: до 1 сентября 2011 года.
И. О. РЕКТОРА ДИПЛОМАТИЧЕСКОЙ АКАДЕМИИ
Е.П. БАЖАНОВ,
3 мая 2011 года
Кроме родного министерства буквально с первого дня моего ректорства на Академию навалились всевозможные органы. В апреле июле 2011 года проверку всех направлений деятельности Дипломатической академии МИД России провели:
1. Прокуратура Центрального административного округа г. Москвы.
2. Басманная межрайонная прокуратура Центрального административного округа г. Москвы.
3. Управление внутренних дел по Центральному административному округу г. Москвы.
4. Следственный отдел по району Хамовники следственного управления по Центральному административному округу г. Москвы.