Результаты исследования подтвердили, что повышение уровня урбанизации на 1,0% обеспечит рост ВВП на душу населения на 10% в Китае и на 13,0% в Индии. По прогнозу ООН, к 2030 году доля городского населения в мире достигнет 60,4% по сравнению с 55,3% в 2018 году. Относительно высокие темпы прироста городского населения наблюдаются и в развивающихся странах, где уровень урбанизации повышается в основном за счет миграции населения из сельской местности в города, естественного прироста городского населения.
За годы независимости проделана определенная работа по развитию городов Узбекистана. Доля городского населения увеличилась с 40,3% в 1991 г. до 50,6% в 2018 г., в основном за счет административного преобразования сельских населенных пунктов в
городские поселения (2009 г.).
Однако в процессе урбанизации наблюдается ряд проблем:
Уровень урбанизации в мировой системе координат остается относительно низким. Согласно Международному рейтингу ООН (отчет 2018 г.), Узбекистан занимает 155-е место из 233 стран по уровню урбанизации, со средним показателем в мире 55,3%, в СНГ 66,0% и в России 74,4%, Турция 75,1%, Казахстан 57,4%, Туркменистан 51,6%;
За последние 10 лет (20092018 гг.) наблюдается тенденция к снижению уровня урбанизации в 10 городах из 13 регионов (с 51,7% до 50,6%), Хорезмской (33,3%), Сурхандарьинской (35,5%), Бухарской (37,4%) и Самаркандской (37,4%) областей;
С 2012 года по настоящее время количество городов (119) не изменилось, в них проживает 10,1 млн человек. Основу городской сети страны составляют малые города (68,1% от общего числа городов), которые составляют 20,5% всего городского населения. Еще одной особенностью градостроительства является то, что почти четверть населения города (24,2%) проживает в столице Ташкенте. За рассматриваемый период количество городских
поселений с населением 6,4 млн человек (38,7%) увеличилось с 1065 до 1071.
Достаточное количество городских поселений также можноотнести к особенностям состава городских поселений в республике;
Большинство малых городов и городских поселений организованы административным решением и не в полной мере отвечают требованиям градостроительной деятельности. В целях системного решения вышеперечисленных проблем, ускорения процесса урбанизации как нового фактора обеспечения устойчивого развития Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев в своем Послании Олий Мажлису от 28 декабря 2018 года поставил цель довести урбанизацию до 60,0% к 2030 году.
Для решения этой цели Президент издал указ «О мерах по коренному совершенствованию процесса урбанизации» (10 января 2019 г.), который предусматривает комплекс основных направлений и мер целевого государственного регулирования урбанизации и комплексного градостроительства. В первую очередь было отмечено, что это будет осуществляться за счет формирования необходимого законодательства и правовой базы, включая внесение изменений и дополнений в новое законодательство.
Системный подход к обновлению городов комплексные проектные работы, прежде всего, изучение всей части города, определение основы их технико-экономического ремонта, составление проекта генерального плана и т. д. Место проведения следующего этапа строительства будет включать в себя завершение разработки детальных проектов в некоторых районах города.
Реновация и обновление городов это непрерывный процесс реконструкции. Каждый город имеет свое развитие, перспективные потребности, принятые функции, темпы роста городского хозяйства. Это меняется с каждой эпохой. В условиях роста современных городов, усложнения их функциональных структур, роста транспортных систем и повышения уровня мобильности населения, повышения качества архитектурно- планировочных решений со временем меняются эмпирические ориентиры.
Поэтому в изменяющихся условиях будет недостаточно просто тиражировать их, воспроизводить и совершенствовать прежние планы, методы и приемы строительства и благоустройства городов. Необходимо найти планировочные решения в соответствии с такой долгосрочной целью, чтобы каждое построенное на этой основе здание имело высокий социально-экономический, бытово-коллективный и архитектурно- пространственный эффект и долгие годы служило нашему народу.
Улучшение городской среды и развитие должны основываться на целенаправленных исследованиях, адресных программах в решении проблем, достижении глубоких содержательных и обоснованных результатов, основанных на эмпирических показателях и творческих чувствах. Когда мы говорим целевая система, мы должны понимать сумму ее частей, чтобы она создавала качественные свойства, чтобы при их отдельном рассмотрении вообще не ощущались повторяющиеся случаи. При системном рассмотрении полевых вопросов их элементы или части следует рассматривать в комплексе.
Улучшение городской среды и развитие должны основываться на целенаправленных исследованиях, адресных программах в решении проблем, достижении глубоких содержательных и обоснованных результатов, основанных на эмпирических показателях и творческих чувствах. Когда мы говорим целевая система, мы должны понимать сумму ее частей, чтобы она создавала качественные свойства, чтобы при их отдельном рассмотрении вообще не ощущались повторяющиеся случаи. При системном рассмотрении полевых вопросов их элементы или части следует рассматривать в комплексе.
Это не означает, что все части полностью подчинены целевой системе, так что разные уровни связей вызывают вопросы об отдельных частях сложной системы. В первую очередь это фрагменты, создающие отдельные производные свойства в несуществующих фрагментах как самостоятельные объекты. В таких случаях надо уметь отличать сложную целевую систему от многофакторной связи, от потока подчинения до элементарной простой иерархии.
Целевая система имеет определенные ограничения, поэтому предоставляется целое устройство. Характерная изменчивость и робастная устойчивость создают в них способность быть гибкими и жизнестойкими. Если целевая система представляет собой структурную единицу элементов, данная система внешней среды отделена от внешнего мира и связана с единицей внутренних отношений, то структура системы представляет собой систему устойчивых и определенных пространственно спланированных функциональных частей.
Система разных уровней качества (т. е. широкий диапазон локаций или небольшая граница внутри самого города) зависит от ее характерной структуры. Системность основным принципом в направлении построения является фрагментарность при установлении различных функциональных связей друг с другом в системе планирования. Это, с одной стороны, связь между планировочной структурой, организацией материальных вещей в городской среде (городская территория и организация ее планировки, природной средой, всеми видами строительства, транспортными и инженерными коммуникациями и т.); а с другой стороны, различные социальные общностные связи, проявляющиеся в деятельности населения. (производство, трудовая государственная служба, административно-общественные функции и др.), структура жизнедеятельности и необходимая жизнестойкость определяются условиями ее управления.
Дальнейшее развитие и модернизация современных городов должны осуществляться не только в их границах, но и с учетом того, что (особенно в разрезе крупных городов) будут ремонтироваться пригороды. Поэтому будущие направления градостроительства должны работать вместе в рамках реновируемого города, реконструкции системы поселений.
Перспективное развитие градостроительных процессов является характерной чертой каждого этапа развития архитектурно-пространственной структуры этих городов в их исторической организации и быстрой смене, единстве и сложности, контрасте и неравномерности, частичной затемненности и незавершенности в целом. При этом в качестве близкого соседа сосуществуют друг с другом постройки разных периодов и стилей, а в облике города противоречия отражаются в его дальнейшем развитии.
Противоречия прошлого и будущего раньше назревали в течение длительного времени, но сегодня они проявляются в более быстром темпе и в более заметной форме. Особенно это актуально в исторически сложившихся городах.
Соседство зданий и сооружений с ценными как материальные ценности зданиями, построенными в разные исторические периоды, практикуется и сегодня. Но их нужно адаптировать для эксплуатации в новых условиях. Процесс роста и развития города, наличие ценных памятников архитектуры и культурного наследия в исторически сложившихся частях необходимой реконструкции, цель которой в каждом городе сохранение материальных ценностей, а также их исторической и художественной ценности, путем предотвращения разрушения старых и новых зданий, архитектурных сооружений.
Некоторые направления будущего градостроительства будут рассмотрены на более раннем этапе. Тот факт, что исторические здания соединяются с современными зданиями, направляет развитие градостроительных процессов, еще больше обогащая его жилую среду, предполагая, что индивидуальный облик, облик города не будет повторяться. Реновация городов на практике является наследственной и в ряде случаев рассматривается лишь как сохранение памятников культуры, тем или иным образом дополняющих их современной застройкой. Такого взгляда недостаточно.