В 1845 и 1848 гг. было признано право на музыкальную и художественную собственность.
В 1875 г. срок защиты авторского права был увеличен до 50 лет.
И наконец, в 1877 г. правила об авторском праве были перенесены из Цензурного устава в Законы Гражданские (т. X, ч. 1 Свода законов Российской Империи) в виде приложения к ст. 420, содержащей общую характеристику права собственности.
II этап. Развитие правовых форм охраны интеллектуальной собственности в период формирования и развития промышленного производства в России.
II этап. Развитие правовых форм охраны интеллектуальной собственности в период формирования и развития промышленного производства в России.
Быстрое развитие промышленного производства в России во второй половине XIX в. объективно поставило вопрос о необходимости подключения страны к международной системе охраны промышленной собственности. Это привело к созданию нового патентного закона.
*АБ* Его название «Положение о привилегиях на изобретения и усовершенствования». Он был принят 20 мая 1896 г.
*ИБ* Основные достоинства нового закона:
закон давал более четкое понятие охраняемого изобретения (иметь существенную новизну и было относиться к области промышленности);
не подлежали патентованию научные открытия и отвлеченные теории, а также химические, вкусовые и пищевые вещества, лекарства и способы их приготовления и т. п.;
привилегии на изобретения выдавались министром торговли и промышленности;
на привилегии на изобретения выдавались на основе проверочной системы экспертизы заявок;
привилегия действовала не более 15 лет и могла свободно отчуждаться ее обладателем;
обладатель привилегии имел право выдавать лицензии и передавать привилегию по наследству;
владелец привилегии был обязан реально осуществить свое изобретение в течение 5 лет под угрозой прекращения ее действия.
Параллельно с развитием патентного права в России совершенствуются законы, регулирующие авторские права.
*АБ* Значительным шагом в развитии авторского права России стало принятие в 1911 г. (20.03) отдельного закона об авторском праве «Положение об авторском праве».
*ИБ* В общей части закона раскрывались основные понятия авторского права:
перечень охраняемых объектов,
срок действия авторского права,
вопросы правопреемства,
возможные нарушения авторских прав и средства защиты и др. В отдельных главах:
авторские права на литературные, музыкальные, драматические, художественные, фотографические произведения,
правила и условия издательского договора.
Данный закон просуществовал до октября 1917 года.
III этап. Развитие правовых форм охраны интеллектуальной собственности в период «военного коммунизма» и НЭП.
*АБ* Первым советским законом в области авторского права был Декрет ЦИК от 29 декабря 1917 г. «О государственном издательстве».
Декрет предоставил Народной комиссии право объявлять государственную монополию сроком не более чем на 5 лет на сочинения, подлежащие изданию, которые таким образом переходили «из области частной собственности в область общественную».
На практике такими произведениями были признаны произведения двадцати трех, умерших уже к этому времени, русских писателей.
26 ноября 1918 г. был принят Декрет Совета народных комиссаров (СНК) «О признании научных, литературных, музыкальных и художественных произведений государственным достоянием».
*ИБ* Декрет предоставлял:
возможность признавать достоянием РСФСР уже любые опубликованные и неопубликованные литературные, музыкальные, научные и другие произведения живых и умерших авторов;
декретом предписывалось за использование произведений, объявленных достоянием государства, выплачивать авторам гонорар по установленным ставкам;
право наследования авторского права не признавалось (права наследников умерших авторов было отменено Декретом СНК от 28 апреля 1918 г. «Об отмене наследования»), но наследникам гарантировалось содержание в размере прожиточного минимума. Однако не определялся срок действия наследственных прав и круг наследников.
На основании декрета достоянием государства были объявлены произведения 47 писателей и 17 композиторов. За авторами произведений, не объявленных достоянием государства, сохранялись все права по распоряжению ими.
10 октября 1919 г. принимается Декрет СНК «О прекращении силы договоров на приобретение в полную собственность произведений литературы и искусства». Этим декретом были:
отменены все договора издательств с авторами и все произведения перешли в полную собственность издательств;
отменены все договора издательств с авторами и все произведения перешли в полную собственность издательств;
было установлено, что впредь издательства могут приобретать у авторов только право на издание произведения, причем на ограниченный издательским договором срок.
Таким образом, авторское право периода «военного коммунизма» характеризовалось коренной ломкой прежнего авторского права и попытками внедрить в рассматриваемую сферу нормы, согласующиеся с большевистскими взглядами.
АБ* Первым законодательным актом в области изобретательства советского периода стал Декрет от 30 июня 1919 г., которым было утверждено Положение об изобретениях.
*ИБ* Основные положения декрета сводились к следующему:
отменялись все законы и положения о привилегиях на изобретения, изданные до опубликования декрета;
была ликвидирована патентная система охраны изобретений;
государство имело право отчуждать в свою пользу любое изобретение, признанное полезным Комитетом по делам изобретений;
изобретения, объявленные достоянием РСФСР, поступали в общее пользование всех граждан и учреждений на условиях, в каждом отдельном случае особо оговоренных;
автору изобретения гарантировались признание, охрана его права авторства и право на вознаграждение. Эти права удостоверялись охранным документом авторским свидетельством. Размер вознаграждения определялся оценочной комиссией Комитета. Вознаграждение было мизерным и многие авторы, не желая подвергать свои изобретения риску национализации, не прилагали усилий на внедрение своих изобретений в промышленности.
изобретением могло быть признано любое полезное техническое новшество безотносительно к его новизне.
12.09.1924 г. ЦИК СССР принял Положение о патентах на изобретения, который почти соответствовал передовым образцам иностранных патентных законов того периода.
Данный закон устанавливал следующие нормы:
патент вновь становился единственной формой охраны изобретательских прав;
патенты могли выдаваться только на новые изобретения, допускающие промышленное использование;
не предоставлялась патентная охрана лечебным, пищевым и вкусовым веществам, а также веществам, полученным химическим путем, хотя новые способы их изготовления могли быть запатентованы;
действие патента ограничивалось 15 годами;
патент мог по усмотрению патентообладателя отчуждаться и передаваться для использования третьим лицам;
патент мог передаваться по наследству;
государство оставляло за собой право принудительно отчуждать патент в свою пользу или установить принудительную лицензию в пределах потребности государственных предприятий и учреждений в случае невозможности достижения добровольного соглашения с патентообладателем. В этом случае патентообладателю выплачивалось соответствующее вознаграждение;
восстанавливались действия досоветских патентов. Владельцам досоветских патентов предоставлялось право в течение одного года со дня издания Закона о патентах ходатайствовать перед Комитетом по делам изобретений о выдаче им соответствующего советского патента.
Одновременно с Законом о патентах в 1924 г. было принято постановление ЦИК и СНК СССР «О промышленных образцах (рисунках и моделях)». В законе давалось определение промышленного образца, претендующего на получение патента. К охраняемым промышленным образцам относились:
новые по виду и форме художественно-промышленные рисунки, предназначенные для воспроизведения в соответствующих изделиях, и
новые по виду, форме, устройству или расположению частей модели, предназначенные для промышленности, кустарного производства, торговли, ремесла, домашнего обихода и вообще всякой работы.
Права обладателя патента на промышленный образец были аналогичны правам владельца патента на изобретение. Они подтверждались выдачей заявителю специального удостоверения на промышленный образец и действовали в течение трех лет с возможностью последующего двукратного продления срока соответственно на три и четыре года.
Нарушения исключительных прав на промышленный образец, как и нарушения прав обладателя патента на изобретение, влекли за собой возмещение убытков, а также уголовное наказание.
Свертывание новой экономической политики и переход к централизованной командной экономике предрешили судьбу обоих рассмотренных выше законов.
IV этап. Развитие правовых форм охраны интеллектуальной собственности в РСФСР и СССР.
С развитием общей политической системы РСФСР, а затем СССР изменялась и законодательная база государства, в том числе и правовые формы охраны интеллектуальной собственности.
Схематично IV V этапы развития правовых форм охраны интеллектуальной собственности в России представлены на рис. 3.
*АБ* 1925 г. в РСФСР принят закон «Основы авторского права».
*ИБ* Новым в данном законе явилось то, что возможность принудительного выкупа авторского права на всякое произведение по решению Правительства СССР или союзной республики трактовался только как исключительная мера. Реально эта мера почти не применялась. Закон предписывал защиту исключительного право авторов на созданные ими произведения в течение 25 лет с момента первого издания или первого публичного исполнения произведения.
Рис. 3. IV V этапы развития правовых форм охраны интеллектуальной собственности в России
Вместе с тем Основы авторского права не считали нарушениями авторского права перевод произведения на другой язык; использование чужого произведения для создания нового произведения, существенно от него отличающегося; публичное исполнение чужих опубликованных произведений с выплатой автору гонорара и др.
1928 г. в РСФСР принят закон «Об авторском праве» от 8 октября. Данный закон защиту исключительного права авторов на созданные ими произведения определил как пожизненное право авторов. Новым явилось и то, что восстанавливалось право наследования авторских прав наследниками на период 15 лет после смерти автора. Использование произведений допускалось не иначе как на основе договоров с авторами, условия которых достаточно детально регулировались законом.