В данном случае турецкая армия выступает исключительно как инструмент проведения нового внешнеполитического курса страны, который официально не провозглашен, но активно реализуется на практике. Турция все больше отходит от своего имиджа мирной державы, делая ставку на военную силу и мощь по подобию своего ближайшего союзника, США.
ГЛАВА 7. Модернизация турецкой армии
Сирийский сценарий может оказаться для Турции проверкой на лояльность НАТО и США. У Турции появился шанс доказать, что сотрудничество с НАТО является для нее абсолютным приоритетом, в том числе перед собственными внешнеполитическими установками, а также продемонстрировать свой военный потенциал. А для этого необходима боеспособная и модернизированная армия.
По состоянию на 2012 г. турецкие вооруженные силы насчитывали порядка 700 тысяч человек по численности армия страны занимает второе место в НАТО после США и шестое место в мире. Тем не менее, проблема турецкой армии состоит в нехватке достаточного количества модернизированного вооружения.
В настоящее время значительная часть вооружения, находящегося в распоряжении турецкой армии, была закуплена в США и Израиле, причем некоторые виды вооружения Турции приходится полностью импортировать. Однако Анкара не заинтересована в перевооружении и модернизации своей армии посредством закупки иностранной техники. Первым приоритетом для Турции является развитие собственного военно-промышленного комплекса. В начале 2012 г. Департамент оборонной промышленности министерства обороны Турции представил план по развитию ВПК до 2016 г Согласно этом плану, к 2016 г. Турция намерена войти в десятку стран с крупнейшей национальной оборонной промышленностью.
Уже сейчас Турция активно разрабатывает собственный беспилотник «АНКА», который планируется запустить в серийное производство в 2013 г. В ноябре 2012 г. было подписано соглашение о поставке 10 таких беспилотников из Турции в Египет. Также в 2013 г. начнется серийное производство турецкого ударного вертолета Т-129.
В декабре 2012 года в Китае был запущен турецкий спутник «Гёктюрк-2», передающий на командный пункт изображения со всего мира, а в конце октября 2012 г. на выставке оружия в Вашингтоне Турция представила свою новую ракету «Джирит». Отличительной особенностью этой ракеты является оснащение лазерной головкой самонаведения, которая практически не имеет аналогов в мире.
15 ноября 2012 г. компания «Отокар», принадлежащая холдингу «Коч», представила первый боевой танк, разработанный и собранный в Турции. Благодаря высокоточному прицелу этот танк может с большой эффективностью поражать даже движущиеся цели. Помимо этого, танк оборудован специальной защитой экипажа от химического, биологического и ядерного оружия.
В рамках программы модернизации вооруженных сил разрабатывается турецкая винтовка «Мехметчик-2». В июле 2012 г. стало известно о том, что Турция начала разработку программы производства баллистических ракет, способных поражать цель на расстоянии до 2500 км. Активно развиваются в Турции и проекты по созданию собственных боевых корветов, подводных лодок, авианосца и истребителя.
И все же НАТО продолжает играть важную роль в процессе модернизации турецкой армии. Американские истребители-бомбардировщики Ф-16, которые составляют основу ударной мощи турецких ВВС, были задействованы при бомбардировках Сирии в октябре 2012 г. и территории Северного Ирака. Собранные в США вертолеты корпорации «Сикорски Эйркрафт» постоянно обеспечивают прикрытие с воздуха при проведении боевых операций против курдов на востоке страны. Положительно решен вопрос о размещении на турецко-сирийской границе зенитно-ракетных комплексов НАТО «Пэтриот».
В рамках программы модернизации вооруженных сил разрабатывается турецкая винтовка «Мехметчик-2». В июле 2012 г. стало известно о том, что Турция начала разработку программы производства баллистических ракет, способных поражать цель на расстоянии до 2500 км. Активно развиваются в Турции и проекты по созданию собственных боевых корветов, подводных лодок, авианосца и истребителя.
И все же НАТО продолжает играть важную роль в процессе модернизации турецкой армии. Американские истребители-бомбардировщики Ф-16, которые составляют основу ударной мощи турецких ВВС, были задействованы при бомбардировках Сирии в октябре 2012 г. и территории Северного Ирака. Собранные в США вертолеты корпорации «Сикорски Эйркрафт» постоянно обеспечивают прикрытие с воздуха при проведении боевых операций против курдов на востоке страны. Положительно решен вопрос о размещении на турецко-сирийской границе зенитно-ракетных комплексов НАТО «Пэтриот».
Очевидно, что Турция стремится к модернизации своих вооруженных сил посредством развития собственного ВПК. Множество проектов в сфере разработки вооружений, которые Турция эффективно реализует в одно время, являются хорошим показателем перспектив национального ВПК, который через несколько десятилетий сможет по некоторым видам вооружения составлять
конкуренцию Западу. И все же пока Турция вынуждена закупать иностранное оружие и боевую технику, в первую очередь это касается артиллерии, которые вносят ощутимый вклад в усиление вооруженных сил страны.
В заключение можно сказать, что процесс трансформации внутриполитической и внешнеполитической роли турецкой армии идет полным ходом. Через некоторое время армия будет полностью лишена возможности участвовать во внутриполитическом процессе. С другой стороны, значение турецких вооруженных сил для проведения международных миротворческих и боевых операций, в том числе и за пределами региона, будет возрастать. Наряду с этим будет идти активная модернизация турецких вооруженных сил как при помощи развития собственного ВПК, так и при содействии НАТО.
Наибольшее опасение для стран Ближнего Востока и для России вызывают возрастающие внешнеполитические амбиции правящей партии. Конструктивный и новаторский внешнеполитический курс Давутоглу («ноль проблем с соседями») с начала «арабской весны» претерпел значительную трансформацию и из созидательного превратился в агрессивный. Во внешней политике Турции произошло ключевое изменение из страны, только претендующей на региональное лидерство, Турция превратилась в ведущую региональную державу. Министр иностранных дел Давутоглу неоднократно заявлял, что Турция и в будущем «будет идти во главе преобразований на Ближнем Востоке» и останется «владелицей нового Ближнего Востока». Теперь Турции необходимо закрепить эту позицию в регионе и, в том числе, сделать ее легитимной. Поэтому Турции так важно сотрудничество с НАТО по сирийскому вопросу. В случае начала военного вторжения в Сирию турецкая армия сыграет решающую роль в проведении операции, и Турция станет «легитимной» владычицей Сирии и Ближнего Востока.
Что касается отношений с Россией, несмотря на отсутствие общей позиции по сирийскому вопросу, они стабильно развиваются и укрепляются. И все же дальнейшая ориентация Турции на НАТО и проведение ею политики, которая скорее дестабилизирует регион, чем приносит мир, могут существенно осложнить турецко-российские отношения. Поэтому для России так важно вовлекать Турцию в диалог и препятствовать силовому решению сирийской проблемы.
ГЛАВА 8. Создание погранслужбы Турции
Генеральный штаб (ГШ) Турции планирует израсходовать почти 4 млрд евро на создание современной пограничной службы, которая должна будет соответствовать стандартам ЕС. Местные специалисты на протяжении нескольких недель знакомились с работой погранслужб Франции и Великобритании, лично изучая особенности организаций в этих странах. В итоге турецкие власти приняли решение взять за основу французскую модель.
В рамках проекта по интегрированному управлению положением на границе (его реализация началась в конце марта 2006 года) ГШ и главное управление безопасности (ГУБ) Турции к 2014 году намечают рекрутировать и обучить 70 тыс. профессиональных пограничников. При этом руководство новой службой, как сообщает турецкая газета "Заман", будут осуществлять местные власти приграничных провинций и управление по охране границы, которое еще предстоит создать и укомплектовать военнослужащими. Вместе с тем, подчеркивает издание, новая силовая структура не будет напрямую связана с вооруженными силами.
Помимо генштаба и ГУБ в реализации проекта участвуют министерство внутренних дел, ряд других министерств и ведомств, а также 20 специально образованных для этой цели общественных организаций.
По данным газеты, окончательная стоимость проекта составит 3,7 млрд евро. На первом этапе ЕС (на 60 % финансирующий создание погранслужбы) выделит Турции около 700 тыс. евро. В рамках проекта в первую очередь будут исследованы самые проблемные горные районы страны. Специалисты оценят эффективность нынешней охраны границы и деятельность отрядов жандармерии и вооруженных сил, традиционно занимающихся решением данного вопроса. Основное внимание будет уделено личной экипировке будущих пограничников и техническому оснащению контрольно-пропускных пунктов. Все посты планируется оборудовать тепловизионными камерами слежения, а также "подключить" границу к единой системе спутникового контроля и оповещения.
Будет усовершенствована и инфраструктура приграничных районов проложены дополнительные маршруты для патрулирования, построены ветеринарные клиники и карантинные боксы для животных, специальные помещения для нарушителей, а также склады для контрабандного товара.
Самыми проблемными районами страны с точки зрения безопасности являются восточные и юго-восточные области, особенно границы с Ираном и Ираком. Среди наиболее "популярных" видов нарушений в этих районах переброска наркотиков, похищение людей и животных. Кроме того, с иракской территории в Турцию совершают незаконный переход боевики запрещенной экстремистской Курдской рабочей партии, с которой Анкара ведет борьбу уже более 20 лет.
Еще одним кризисным регионом, где имеются трудности в организации должного пограничного режима, является европейская часть государства граница с Грецией и Болгарией. В последние месяцы в этой области прокатилась волна арестов и задержаний среди работников таможни, а также изъяты тонны алкоголя и сигарет, незаконно ввезенных в Турцию.
В настоящее время охрану границы осуществляют подразделения жандармерии и сухопутных войск страны, которые не соответствуют нормативам ЕС и, по мнению специалистов Союза, не являются профессиональными пограничниками.