В первые месяцы 1940 года Германия была наводнена листовками, плакатами и рассылаемыми по почте проспектами, зазывавшими записаться добровольцами в вооруженные СС. В одном из подобного рода рекламных объявлений говорилось: «Штандарты СС «Мертвая голова», сформированные для решения специальных задач, объявляют срочный прием добровольцев». Приглашались мужчины в возрасте от 28 до 39 лет, способные доказать свое арийское происхождение, без приводов в полицию и несудимые, с хорошим психическим и физическим здоровьем и ростом не ниже 172 см. «Специальное предложение» также распространялось на 18-летних и 19-летних, если они запишутся добровольцами на срок до 12 лет. Такие добровольцы будут «освобождены от военной службы» и получат статус «государственных служащих» (Beamten)[82].
Для дивизии резервных войск и полка «Лейбштандарт СС «Адольф Гитлер» кандидатам должно было быть от 17 до 22 лет, для дивизии СС «Мертвая голова» максимальный возраст устанавливался в 26 лет. Минимальный рост для этих полевых войск составлял 172 см («в особых случаях» 170 см), за исключением элитного «Лейбштандарта», где он должен был быть не менее 184 см. Пропагандистские буклеты завершались напоминанием о том, что «служба в войсках СС засчитывается как военная служба».
Пользуясь мощными информационными каналами НСДАП и подчиненных ей организаций, СС транслировали сообщение, что их «боевые части являются охранными полками в лучшем смысле этого слова» и что в период «идеологической войны служить в национал-социалистическом корпусе большая честь»[83].
Притягательность принадлежности к элите, скорее всего, возымела желаемый эффект; все большее количество немцев добровольцами записывались в ваффен-СС. Разумеется, возникли некоторые трудности с обеспечением достаточного количества заявителей в первую очередь для полевых дивизий[84]. Подлинная проблема заключалась в нежелании отвечающих за призыв военных властей отпускать людей на службу в ваффен-СС. На протяжении всего 1940 года руководители СС постоянно жаловались на препятствия, чинимые военными в этом отношении. Например, 16 февраля Бергер докладывал Гиммлеру о том, что за истекший месяц СС осмотрели в общей сложности 49 211 добровольцев, из которых лишь 19 087 были признаны соответствующими предъявляемым требованиям. Исходя из накопленного ранее опыта, Бергер предостерегал, что не более трети из них будут отпущены призывными комиссиями вермахта[85].
Но штандарты «Мертвая голова» добились еще меньшего успеха в привлечении добровольцев по сравнению с полевыми дивизиями СС. В конце января СС, действуя в соответствии с полномочиями, предоставляемыми указами фюрера, издали приказ о мобилизации членов общих СС, принадлежащих к тем возрастным группам, которым предстоял призыв на военную службу[86]. Тысячи людей, мобилизованных таким образом, едва ли можно считать добровольцами, тем не менее руководители СС продолжали упорно твердить неправду о том, что вооруженные СС являются добровольными формированиями[87].
Тем временем в лице фольксдойче (этнических немцев) с контролируемых Германией территорий за пределами рейха СС обнаружили новый источник пополнения личного состава, полностью свободный от ограничений, накладываемых вермахтом. К концу января 1940 года в общей сложности 109 этнических немцев из Словакии прошли осмотр и 58 были признаны годными для службы в ваффен-СС[88]. С этого момента все большее число фольксдойче записывались добровольцами или мобилизовались в ряды СС. В ваффен-СС они задолго до конца войны численно намного превосходили немцев, родившихся в Германии.
Чтобы справиться с притоком новых призывников, СС учредили запасной (Ersatz) полк для каждой из полевых дивизий и меньшие по численности запасные формирования для специализированных подразделений, таких как артиллерийские, противотанковые и саперные. К концу января 1940 года в этих резервных формированиях ваффен-СС служило более 10 000 человек; новые рекруты постоянно прибывали, а тех, кто завершил подготовку, направляли в полевые дивизии.
23 января ОКХ издало чрезвычайно важную директиву, регулирующую статус резервных формирований ваффен-СС в военное время. Рейхсфюреру СС передавалась вся полнота командной власти над ними независимо от их дислокации, в то время как главнокомандующий сухопутными войсками сохранял за собой лишь право инспекции и консультативную роль в вопросах, касающихся военной подготовки.
То, что на поверхности представлялось простой административной договоренностью, фактически оказалось главной уступкой СС. Гиммлер, не теряя времени, разбросал запасные формирования СС по всей оккупированной Германией Европе; таким образом, те, кто рекрутировались для службы на передовой, в период прохождения обучения иногда задействовались для исполнения «полицейских функций». Так, резервные батальоны ваффен-СС, дислоцировавшиеся в Амстердаме и Бергене, по прямому указанию из Берлина участвовали в подавлении стачек и демонстраций. Большая часть военнослужащих, осуществлявших ликвидацию Варшавского гетто в 1943 году, были членами запасных подразделений СС, расквартированных в том районе. Из в среднем ежедневно задействованных в продолжавшейся месяц операции 30 немецких офицеров и 1190 солдат 4 офицера и 440 солдат состояли на службе в 3-м танково-мотострелковом резервном и учебном батальоне ваффен-СС, Варшава; еще 5 офицеров и 381 солдат служили в кавалерийском учебном и резервном батальоне ваффен-СС, Варшава. Уничтожение последних приблизительно 60 000 евреев, оставшихся в гетто, стоило ваффен-СС примерно десяток убитых и 60 раненых, большийство из которых были призывниками, прошедшими всего несколько недель подготовки[89].
Применение учебных и запасных подразделений ваффен-СС для выполнения полицейских функций позволило Гиммлеру в конце концов включить полки «Мертвая голова» в полевые подразделения ваффен-СС. Их место занимали полицейские полки СС, а также различные сформированные на местах подразделения обеспечения безопасности, которые при необходимости получали подкрепления тыловыми частями ваффен-СС.
Название «ваффен-СС» становится официальным
Быстрый, но бессистемный рост вооруженных СС обусловил необходимость наконец поставить точку в вопросе об определении статуса этих частей в военное время. После нескольких месяцев переговоров ОКБ согласилось позволить СС сформировать независимый резерв под совместным командованием СС и ОКБ. Но командование вермахта по-прежнему упорно отказывалось признать службу в отрядах «Мертвая голова» исполнением воинской обязанности. Был подготовлен новый проект предложений, в которых воплотились последние уступки ОКБ, и 28 февраля 1940 года Бергер передал копию Гиммлеру с предложением его одобрить[90]. Признавая, что «указ не является большим продвижением вперед», Бергер понимал, что тот предоставляет «основу для свободного от ограничений наращивания численности штандартов «Мертвая голова» и их признания в дальнейшем». Он сожалел, что у рейхсфюрера не будут развязаны руки в отношении управления резервом ваффен-СС мирного времени, но тем не менее чувствовал, что любая попытка дальнейших поправок «только уведет от существа дела» вплоть до того, что «все дело может провалиться». Он напомнил Гиммлеру, что «в ОКБ есть те, кто по-прежнему искренне уверен в том, что соглашение предоставляет нам слишком большие уступки». Предлагаемый указ, заключал он, дает «свободу маневра и отправную точку», благодаря которым ему, возможно, удастся «сделать из ваффен-СС четвертый род войск вермахта»[91]. 2 марта Гиммлер согласился принять предложение ОКВ[92].
Название «ваффен-СС» становится официальным
Быстрый, но бессистемный рост вооруженных СС обусловил необходимость наконец поставить точку в вопросе об определении статуса этих частей в военное время. После нескольких месяцев переговоров ОКБ согласилось позволить СС сформировать независимый резерв под совместным командованием СС и ОКБ. Но командование вермахта по-прежнему упорно отказывалось признать службу в отрядах «Мертвая голова» исполнением воинской обязанности. Был подготовлен новый проект предложений, в которых воплотились последние уступки ОКБ, и 28 февраля 1940 года Бергер передал копию Гиммлеру с предложением его одобрить[90]. Признавая, что «указ не является большим продвижением вперед», Бергер понимал, что тот предоставляет «основу для свободного от ограничений наращивания численности штандартов «Мертвая голова» и их признания в дальнейшем». Он сожалел, что у рейхсфюрера не будут развязаны руки в отношении управления резервом ваффен-СС мирного времени, но тем не менее чувствовал, что любая попытка дальнейших поправок «только уведет от существа дела» вплоть до того, что «все дело может провалиться». Он напомнил Гиммлеру, что «в ОКБ есть те, кто по-прежнему искренне уверен в том, что соглашение предоставляет нам слишком большие уступки». Предлагаемый указ, заключал он, дает «свободу маневра и отправную точку», благодаря которым ему, возможно, удастся «сделать из ваффен-СС четвертый род войск вермахта»[91]. 2 марта Гиммлер согласился принять предложение ОКВ[92].
Теперь название «ваффен-СС» стало официальным. Оно применялось к резервной дивизии СС, полку «Лейбштандарт СС «Адольф Гитлер», дивизии СС «Мертвая голова», полицейской дивизии СС, юнкерским школам СС и всем их запасным и учебным подразделениям. Служба в этих формированиях считалась исполнением воинской обязанности. Отряды СС «Мертвая голова» были официально признаны частью ваффен-СС, но «решение о том, является ли служба в них исполнением воинской обязанности, будет принято в будущем». Их статус в военное время по-прежнему регулировался указом фюрера от 18 мая 1939 года.
В дополнение к вооруженным формированиям ОКВ признало частью ваффен-СС семь административных организаций, занимавшихся набором, снабжением, управлением, отправлением правосудия, обеспечением жизни и быта, разработкой вооружений и медицинским обслуживанием. Было решено, что служба в этих организациях считается исполнением воинской обязанности, но после 1 апреля 1940 года их персонал должен был набираться только из рядов действующих формирований ваффен-СС.
Хотя критерии и стандарты отбора в ваффен-СС остались неизменными, механика отбора, принятия и зачисления в строй добровольцев соответствовали процедуре, существовавшей в вермахте. По спорному вопросу резерва ваффен-СС в мирное время указ ОКВ в соответствии с армейскими законами предусматривал увольнение завершивших свою действительную службу военнослужащих ваффен-СС и их зачисление в резерв СС, а не армии. Но благодаря системе дублирования учета программа проводилась совместно вермахтом и СС[93].
Битва за статус резерва, а также признание штандартов «Мертвая голова» в конечном итоге стала бессмысленной ввиду страстно желаемой руководителями Германии скорой, но так никогда и не наступившей победы. За исключением некоторого количества пожилых мужчин и квалифицированных рабочих, демобилизованных после падения Франции, все военнослужащие ваффен-СС, независимо от условий их первоначального контракта, служили до самого конца войны или же, в десятках тысяч случаев, до самой гибели. Что касается штандартов «Мертвая голова», они в конечном итоге подразделение за подразделением вошли в крупные полевые формирования ваффен-СС.