Сборники основных экономических показателей по проектам планов надо продолжать готовить и дальше. Раньше их готовила Базлова. Надо новому руководству решить, кому их теперь готовить.
Апушкина. В последние годы мы перестали принимать участие в рассмотрении вопросов у зампреда. Раньше Ирина Константиновна Попова была у нас методическим центром, а теперь к кому пойдешь с неясными вопросами.
Апушкина. В последние годы мы перестали принимать участие в рассмотрении вопросов у зампреда. Раньше Ирина Константиновна Попова была у нас методическим центром, а теперь к кому пойдешь с неясными вопросами.
Забросили работу с общими экономическими показателями, а это первые показатели, которыми надо каждодневно заниматься. Проявлять больше инициативы в работе с растениеводами и животноводами. Чаще собираться между собой в подотделе, рассказывать, что мы делаем. Надо больше общаться с секторами институтов. Откуда что возьмется, если не читать, не заниматься самообразованием, не пользоваться богатой литературой в НТБ.
Белякова. Мы должны не только перелопачивать массу цифр, но и писать аналитические записки, формулировать выводы и предложения.
Руководству подотдела нужно вернуться к бывшей у нас хорошей практике, когда о состоянии с выполнением поручений была еженедельная информация, когда все материалы, уходящие из подотдела, обязательно коллективно обсуждались.
Сухарева. Руководство подотдела должно смелее говорить на собраниях, совещаниях у руководства отдела и Госплана о недостатках в работе отраслевиков и заготовителей. Тогда их будет меньше.
Оно же должно организовывать технологию рассмотрения материалов республик. Раньше было так: материл от республики поступил, через пять дней дать ему оценку, собраться вместе и обсудить.
Мы погрязли в арифметическом счете. Например, сдали большой материал по эффективности, в нем труд каждого, а что сдали не знаем. И есть ли эффективность вообще? Как ею управлять?
Люскова. У каждого специалиста подотдела скапливается огромное количество аналитического материала. Он помогает планировать. Но в нем можно утонуть. Чем скорее мы призовем на помощь вычислительную технику, ЭММ и науку, тем эффективнее будет наша работа.
Этот необходимый разговор, через четыре месяца после начала моей работы в Госплане, врезался мне в память надолго. Я сделал для себя необходимые выводы, которым был верен в течение всей последующей работы. Тем более, что вопросам повышения эффективности общественного производства стало уделяться все большее и большее внимание.
Права не ждут, их берут делом, завоевывают. При нашем строе активному влиянию на жизнь и производство могут мешать только две вещи леность и ограниченность ума.
Какие, например, нужны права Минсельхозу, чтобы ввести 34 типа коровников, кратных 150 головам? Это позволило бы сделать техническую революцию в организации производства оборудования и внедрении поточной технологии в молочном животноводстве.
Теплицы, кратные 6 гектарам, делаются, но не по инициативе Минсельхоза.
11.5.1971. Обсуждение программы изучения условий и возможностей дальнейшего развития специализации и других форм разделения труда в согласованных отраслях и производствах в СЭВ (Кормнов, Зломанов СССР, НРБ, ВНР, ГДР, ПНР, СРР, ЧССР, МНР).
10.7.1971. Рассмотрение у Гапоненко проекта доклада по пятилетке.
12.7.1971. ЦСУ сообщало, что на передовых предприятиях промышленности прирост производительности труда в прошлом году в два раза превышал прирост среднемесячной зарплаты.
23.7.1971. Гапоненко поручил подготовить справки к рассмотрению проекта плана на 19711975 гг. по важным и назревшим вопросам. Завышение плановых доходов ведет к срыву капитальных вложений за счет собственных источников.
4.8.1971. Доклад В.К. Ситнина в Госплане о политике цен в 19711975 гг.
9.8.1971. Подготовка заключения на проект бюджета-72.
27.8.1971. Проработка с отделом труда и Минсельхозом методических вопросов установления заданий по производительности труда в сельском хозяйстве.
7.9.1971. У Полянского (Кулаков, Байбаков, Гарбузов, Ситнин, Мацкевич, Гусев, Флорентьев, Васильев и другие) дискуссия о снятии дотаций на технику, комбикорма и удобрения, снижении закупочных цен на жирную свинину и повышении цен на молоко, сахарную свеклу, птицу, хлопок и лен. Восхищений не вызовет, но ради улучшения дела надо пойти. К середине декабря подготовить предложения и справочные материалы с балансами изменений по республикам.
19.1.1972. Производственное совещание в подотделе о разработке перспективы (в соответствии с приказом по Госплану). База: 6165, 6670, 7175. Перспектива: 7680, 8185, 8690. Особое внимание эффективности производства. Каково должно быть село-90? Что нужно сделать для закрепления молодежи? Использовать доклады по мелиорации и химизации. Усиление связи с отраслями, производящими и перерабатывающими.
15.2.1972. Совет по страхованию имущества колхозов.
1.3.1972. Производственное совещание в подотделе по экономической оценке проектировок отраслевых подотделов.
2931.3.1972. Методическое совещание с работниками госпланов республик, министерств и ведомств по планированию экономических показателей на 1973 год (Гусев, Гапоненко, Комиссаров, Соловьев, Сметанин, Пацюк, Симуткин, Каменская, Карапетян, Сосин, Бараускас, Сидоренко, Попов, Гусенков, Севостьянова, Чурсин, Петров).
Гусев. О повышении активности экономистов в период формирования плана и мероприятий по компенсации недобора продукции. Первые два года по капитальным вложениям и материально-техническим ресурсам будут выполнены. Значит, нужно бороться за повышение эффективности того, что выделяется.
Наши московские экономисты опаздывают с оценкой плана, а как вы участвуете в составлении плана? Как сделать, чтобы вы не опаздывали, чтобы планы принимались на основе ваших оценок.
Видимо, надо более внимательно анализировать прошлые годы, иметь заранее выводы и предложения по исправлению недостатков в производстве, обращать на них внимание отраслевиков, что в прошлом ими допущены такие-то ошибки, исправьте их в будущем. Направляйте им аналитические записки, участвуйте в формировании выводов.
Пора вырабатывать единую точку зрения о подведении итогов выполнения пятилетнего плана. Мы считаем, что надо ориентироваться на среднегодовые показатели или суммы лет пятилетнего плана.
Главный показатель эффективности сельскохозяйственного производства выход продукции на 100 га сельхозугодий.
Снижение (рост) издержек на единицу продукции уже включает в себя влияние противоречивых факторов роста производительности труда, снижения затрат кормов, семян, удобрений и горючего и влияние внешних удорожающих факторов.
Фондоотдача была самая высокая, когда основными орудиями в сельском хозяйстве были лошадь, соха, борона, коса, цеп для ручной молотьбы, вилы и лопата. Сейчас весь Госплан настроен против снижения фондоотдачи у нас. А республики и сельскохозяйственная наука молчат. Вы должны больше повернуться к практике планирования, активнее вооружать нас, разъяснять ошибки наших оппонентов.
Косыгин говорит, что Госплан экономический штаб страны. Его не надо перегружать оперативными вопросами. Пусть он серьезней занимается планированием и анализом, своевременно ставит крупные вопросы, делает прогнозы, определяющие наше развитие на годы вперед.
Из других выступлений.
Сроки составления плана всегда устанавливаете нереальные. Молчат, молчат, а потом сразу как завертится, и времени не хватает. Надо увязывать сроки планирования со сроками получения от ЦСУ отчетных данных. Госплан должен воздействовать на ЦСУ, чтобы оно давало их заблаговременно, а не через неделю-две после представления плана.
ЦСУ на протяжении ряда лет дает дважды данные по материальным затратам: по годовым отчетам раньше, по балансовым расчетам позже и иные цифры. Неужели нельзя договориться, чтобы получать от ЦСУ своевременно точные отчетные данные? Мы в республиках вынуждены затрачивать на расчистку отчетной базы больше времени, чем на планирование. Надо обеспечить единство расчетов валовой продукции и материальных затрат при определении национального дохода и валового дохода в отчетах и планах.
Нельзя на пустом месте давать экономические показатели. После того, как они получены, надо еще раз посмотреть производство. А получается, что мы еще считаем экономику, а вариант производства и заготовок уже уехал в Москву, его уже докладывают, без экономических показателей. Когда исправлять ошибки отраслевиков? Сроки надо увязывать сверху. Главное, чтобы иметь к ноябрю полноценный нархозплан, а в хозяйствах к февралю производственно-финансовый план.
Нужно теснее сотрудничать с министерствами по вопросам экономики.
Минсельхоз и ВАСХНИЛ ничего не делают по нормативам, несмотря на увеличение финансирования на эти цели. А ведь от них зависит качество и сбалансированность планов.
Следует доводить и контролировать задания по приросту продукции и производительности труда по среднегодовым показателям за пятилетие, а не только по конечным годам.
Гапоненко о подготовке вместе с Минсельхозом и ЦСУ отдельной брошюрой методических указаний по планированию экономических показателей.
15.5.1972. Производственное совещание в подотделе по тексту методики планирования экономических показателей.
Гапоненко о подготовке вместе с Минсельхозом и ЦСУ отдельной брошюрой методических указаний по планированию экономических показателей.
15.5.1972. Производственное совещание в подотделе по тексту методики планирования экономических показателей.
1020.11.1972. Командировка бригады ЦК (Пронин, Ширанков, Соколов, Секира, Краснопивцев, Косынкин, Ким, Дерябин) в Молдавскую ССР.
Цель проанализировать развитие сельского хозяйства за последние годы, насколько эффективно используется земля и удобрения, техника и капитальные вложения, как сказывается межхозяйственная кооперация и концентрация производства на себестоимости продукции и производительности труда.
Встречались с руководителями республики (Гроссу, Калиным, Афтенюком) и Молдмежколхозстроя, работниками Госплана, Минсельхоза и ЦСУ, побывали в колхозах Вулканештского, Комратского и Тараклийского районов.
Отмечали, что в республике обеспечен прирост среднегодового объема валовой продукции сельского хозяйства в 19661970 гг. на 27 % по сравнению с 19611965 гг. Производство сахарной свеклы увеличилось на 41 %, табака на 92, овощей на 32, фруктов на 136, винограда на 16, скота на 28, молока на 24 и яиц на 39 %.