Динамично развивалось сельское хозяйство республики и в последующие годы, чему способствовало создание республиканского совета колхозов.
29.1.1973. Подведение итогов изучения в подотделе материалов научно-исследовательских институтов по 1990 году.
Особенно критиковали сельское хозяйство за недостаточную эффективность производства, прежде всего, за низкую производительность труда. Но причины этого не раскрывали. А они преимущественно лежали в объективно худших природно-экономических условиях производства и недостаточной фондооснащенности сельского хозяйства и энерговооруженности труда в сравнении с «передовыми» странами.
1.2.1973. У Гапоненко о проведении в марте методического совещания с республиками и министерствами по 1990 году.
Пригласить ученых, предоставивших лучшие материалы.
Обсудить основные проблемы развития сельского хозяйства в перспективе. К ним можно отнести следующие:
об удовлетворении перспективной потребности в сельскохозяйственной продукции,
о капитальных вложениях в укрепление материально-технической базы колхозов, совхозов и перерабатывающих предприятий, внедрении научно-технического прогресса и повышении производительности труда в основных отраслях сельского хозяйства,
о перспективах механизации и химизации сельского хозяйства,
о развитии мелиорации земель.
14.2.1973. Методсовет Парткома по внедрению межотраслевого баланса в практику планирования (Островский).
План должен обеспечивать высокую эффективность и сбалансированность развития народного хозяйства. Мы еще не достигли успехов потому, что не удалось соединить опыт специалистов Госплана с возможностями ЭВМ. Традиционное планирование идет само по себе, а с применением ЭММ само по себе, иногда вслед, а не опережая.
Наметили вопросы, которые необходимо решить в 1973 году для более эффективного использования натурального и стоимостного МОБ в планировании на перспективу до 1990 года.
17.2.1973. Завершили с Руденко предложения Байбакову по резервам в сельском хозяйстве, которые могут быть реализованы в 19731975 годах, и соответствующим требованиям к машиностроительной, химической и микробиологической промышленности.
20.2.1973. Сдали сводному подотделу методику разработки экономических показателей развития сельского хозяйства для годовых планов.
Подготовили для Сельхозотдела ЦК записку об улучшении использования трудовых ресурсов на селе.
Слабой стороной всех наших докладов о развитии сельского хозяйства оставалось отсутствие ответа на вопрос, как будет сбалансирован платежеспособный спрос и его обеспечение основными продовольственными товарами.
22.2.1973. Встреча у Гапоненко со всеми заместителями председателей Госпланов союзных республик по обмену опытом работы над перспективой до 1990 года.
27.2.1973. Годичное собрание отделения экономики АН СССР. Доклад Федоренко Н.П. Выступления Е.И. Капустина, В. Канторовича, Н.Н. Некрасова, Т.С. Хачатурова, Сергеева, Гатовского и других.
Наука должна «отрываться» от практики, чтобы обогащенной возвращаться к ней. Конечной целью наших исследований является совершенствования практики. Сейчас нужен вклад в разработку 19761980 гг. и 1990 г. «Горящие» проблемы: 1. Теория оптимального планирования и агропромышленный комплекс; 2. Сближение условий труда и жизни сельского и городского населения. В два раза отток из села происходит быстрее, чем мы намечаем. Как задержать рабочую силу в деревне?
Сочетание фундаментальных исследований с работой над 1990 годом и выработкой рекомендаций по текущей хозяйственной политике. Сейчас ИЭ разрабатывает критерии и показатели развитого социалистического общества.
Мы против теории затухания темпов. Надо соединить достижения НТП с преимуществами социализма, раскрыть, в чем состоят эти преимущества, найти пути их более полного использования.
Много недостатков в территориальном планировании и управлении народным хозяйством.
НТП медленно идет. Исчерпавшие себя техника и технологии не заменяются новыми. Барьеров для недопущения неэффективной техники нет. Основная часть поощрений идет мимо стимулирования НТП. Новая техника должна приводить к минимизации затрат на единицу результата. Исходя из этого, должны строиться цены на новую технику, чтобы противостоять тенденции завышения цен в народном хозяйстве.
28.2.1973. Производственное совещание в подотделе.
1. О выполнении поручения Гапоненко, чтобы дать в марте предложения по 1990 году:
по ускорению роста производительности труда,
по мобилизации ресурсов на подъем сельского хозяйства, в частности, по совершенствованию ценообразования, имея в виду отказ от дотаций на продовольственные товары, сравнить розничные цены у нас и в капиталистических странах.
2. О работе над планом 1974 года.
2.3.1973. В.Ф. Лабенец. Беседа в отделе «Основные тенденции размещения и специализации сельскохозяйственного производства. Их роль в повышении эффективности производства».
13.3.73. Составили вместе с подотделом совхозов проект записки Байбакова в Совмин и ЦК о нецелесообразности преобразования колхозов в совхозы. Эти преобразования не дают экономического эффекта, не используют богатые внутренние возможности колхозов, более демократические, хозрасчетные методы управления производством в них.
15.3.1973. Направили Гапоненко записку о неправомерности сопоставления экономических показателей развития сельского хозяйства СССР и США без учета объективных различий природно-экономических условий производства. Биоклиматический потенциал нашего сельского хозяйства в 2,4 раза хуже американского.
16.5.1973. Производственное совещание в подотделе по обсуждению предложений НИЭИ (Карлюка) к концепции развития сельского хозяйства до 1990 года.
3.7.1973. Производственное совещание в подотделе о порядке работы над планом 1974 года.
4.7.1973. Встреча в отделе с директором ленинградской фирмы «Лето» Р.И. Штрейлис о проблемах развития овощеводства закрытого грунта.
5.7.1973. Встреча в отделе с руководителем Совета колхозов МССР В.В. Машталером о проблемах развития межхозяйственной кооперации в республике.
27.7.1973. Подготовить записку о причинах невыполнения заданий по росту производительности труда. При этом учесть замечания Байбакова, высказанные им по Нечерноземной зоне.
30.7.1973. Совещание у Гапоненко о совершенствовании организационной структуры управления сельским хозяйством, повышении роли министерств, устранении многоступенчатости (Борченко, Кулик, Ярлов, Сметанин, Голованев, Соколов, Кольчуганов, Полетаев).
Определить, по какому пути идти: по территориям или отраслям. Учесть преимущества территориального и отраслевого подходов, опыт создания минсовхозов, а внутри их объединений по типу «промов». Управление должно строиться на основе того, как пойдет специализация и кооперация производства. Но в любом случае не отрываться от районов. Поэтому основным принципом управления сельским хозяйством сверху донизу должен быть территориальный. Райкомы и райисполкомы реально организуют деятельность предприятий района.
Кто бы от нас не выступал, в основе его позиции должно быть мнение отдела.
10.8.1973. Производственное совещание подотдела по итогам рассмотрения проекта плана-74.
15.8.1973. Совещание у Полетаева с соисполнителями по производительности труда в сельском хозяйстве СССР и США (Цырлин, Сметанин, Плешков, Минаков).
17.8.73. Подготовлен для руководства отдела сборник основных экономических показателей развития сельского хозяйства в 1974 году по СССР и союзным республикам.
29.8.1973. Участие в работе ученого совета НИФИ.
3.9.1973. С Лазутиным отработали записку в Госбанк о кредитовании колхозов в 1974 году.
7.9.1973. Обсуждение записки Карнауховой Е.С. в секторе экономики Сельхозотдела ЦК (Пронин, Машенков, Покиньчереда, Эдельман, Косынкин, Столбов).
17.8.73. Подготовлен для руководства отдела сборник основных экономических показателей развития сельского хозяйства в 1974 году по СССР и союзным республикам.
29.8.1973. Участие в работе ученого совета НИФИ.
3.9.1973. С Лазутиным отработали записку в Госбанк о кредитовании колхозов в 1974 году.
7.9.1973. Обсуждение записки Карнауховой Е.С. в секторе экономики Сельхозотдела ЦК (Пронин, Машенков, Покиньчереда, Эдельман, Косынкин, Столбов).
Главный вопрос записки учет общественных затрат труда. Это новый этап исследований и управления процессом роста производительности труда. Внимание экономии живого труда должно быть дополнено вниманием экономии прошлого труда.
Учет этот важен, поскольку он позволяет выявить, что происходит в действительности, экономия или повышение затрат живого и прошлого труда на производство единицы сельскохозяйственной продукции. Нельзя руководить народным хозяйством, если не учитывать затраты всего общественного труда.
Эти затраты необходимо ввести в МОБ по важнейшим культурам.
Речь может идти только об экономии, а не о производительности прошлого труда. Производительность труда может быть только производительностью живого труда. Вводить в учет и планирование на уровне предприятий нет смысла. Для анализа на макроуровне достаточно раз в 5 лет проводить оценку ОНЗТ на основе МОБ.
Необходимо, чтобы на всех уровнях управления тщательнее занимались мобилизацией резервов повышения производительности живого труда, чтобы этот показатель был в числе главных оценочных показателей.
Эти вопросы целесообразно обсудить на НТС ЦСУ и Минсельхоза.
21.9.1973. 1. Гапоненко и Пономарев о подготовке доклада в Верховный Совет о проекте плана-74 с наступлением на министерства и отдельные республики по использованию техники и других материальных и трудовых ресурсов, организации производства и материального стимулирования. Раскрыть причины роста себестоимости продукции, количества убыточных колхозов. Критические замечания должны сопровождаться предложениями по улучшению работы, выполнению планов.
2. Гусев рассказал о встрече с Полянским по улучшению совместной работы Министерства и Госплана. С Главком химизации полное взаимодействие. Просил такой же тон задать и другим главкам.
27.9.1973. Производственное совещание в Отделе по улучшению сотрудничества с экономистами МСХ в плановой и аналитической работе.
Мы считали, что Минсельхоз должен отвечать за всю отрасль, включая сельскохозяйственные предприятия других систем и личные подсобные хозяйства, и планировать ее, а «минсельхозовцы» настаивали на выделении только своей системы. При этом трудно было соблюдать комплексный подход, значительно усложняло работу и входило в противоречие с территориальным принципом планирования и управления. Мы пытались повернуть работников МСХ к отрасли, но натыкались на их упорное сопротивление.