Комплексный метод объединяет в себе отдельные характерные черты первичных методов диспозитивного и императивного. Ему присуще следующие черты:
имущественная самостоятельность участников;
применение способов косвенного (внеэкономического и экономического) воздействия на участников правоотношений;
сочетание регулирования соответствующих общественных отношений путём издания нормативного правового акта и заключения договора, имеющего гражданско-правовой характер.
Принципы ювенального права следует разделить на две группы общие и специальные.
К первой относятся:
1. Принцип законности выражается в том, что все процессы регулирования ювенальных общественных правоотношений, регламентируются нормами ювенального права, соблюдение которых обеспечивается возможностью применения к правонарушителям мер государственного принуждения.
К первой относятся:
1. Принцип законности выражается в том, что все процессы регулирования ювенальных общественных правоотношений, регламентируются нормами ювенального права, соблюдение которых обеспечивается возможностью применения к правонарушителям мер государственного принуждения.
2. Принцип гласности при осуществлении ювенальной правоохранительной и иной ювенальной деятельности (в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних) проявляется в процессе доведения до сведения граждан, в том числе и с помощью средств массовой информации, содержания проектов различных ювенальных юридических актов, отчетов об их выполнении, результатов проверок и ревизий финансовой деятельности по выполнению программ, направленных на улучшение и развитие ювенальной политики, защите прав и профилактики правонарушений несовершеннолетних.
3. Демократизм принцип организации коллективной деятельности, при котором обеспечивается активное и равноправное участие в ней всех членов коллектива, гражданского общества. В ювенальном праве проявляется: во-первых, в том, что решаемые задачи отвечают интересам всего народа; во-вторых, в закреплении в нормах ювенального права отношений, обеспечивающих гласность работы учреждений и организаций, в обеспечении прав и свобод несовершеннолетних.
4. Принцип гуманизма выражен в нормах ювенального права, направленных на соблюдение международных актов и общенациональных прав и стандартов обращения с несовершеннолетними, запрет применения пыток, унижающих человеческое достоинство; виды обращения наказания, более низкий порог юридический репрессий по сравнению со взрослыми.
5. Принцип справедливости, о котором Ф.М. Достоевский писал «высшая и самая характерная черта нашего народа это чувство справедливости и жажда ее», категория морально-правового социально-политического сознания, понятия о должном, связанная с исторически сложившимися представлениями о правах человека. Содержит требования соответствия реальной и общественной значимости индивида (ребенка, несовершеннолетнего) и их социальным положением, между их правами и обязанностями (между деянием и воздаянием, преступлением и наказанием).
К специальным принципам следует отнести:
1. Принцип поддержки семьи и взаимодействия с ней;
2. Индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации;
3. Государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных организаций по профилактике беспризорности, безнадзорности, правонарушений, иного асоциального поведения несовершеннолетних;
4. Обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних;
5. При вынесении судебного решения меры воздействия всегда должны быть соизмеримы не только с обстоятельствами и тяжестью совершённого правонарушения, но и с положением и потребностями несовершеннолетнего, а также с потребностями общества;
6. Несовершеннолетним не выносится смертный приговор;
7. Несовершеннолетние не подвергаются телесным наказанием;
8. Компетентный орган власти должен иметь право в любой момент прекратить судебное разбирательство;
9. Минимальное использование мер, предусматривающих заключение и исправительные учреждения.
Система ювенального права. Как и любая отрасль права, ювенальное право имеет свою систему. Система права это объективно обусловленное комплексом регулируемых общественных отношений внутреннее строение права, выражающееся в объединении и расположении нормативного материала в определённой последовательности[80].
Деление отрасли права на составляющие основано на понятиях правового института и норм права. Под институтом ювенального права понимается сложившаяся внутри неё обособленная, выделившаяся группа правовых норм, регулирующая качественно однородные общественные отношения с участием несовершеннолетних (например, гражданско-правовые, семейные, трудовые и др.).
Первоначальной составляющей ювенального права являются правовые нормы это общеобязательное веление, выраженное в виде государственно-властных предписаниях, которое призвано самостоятельно осуществлять охрану прав несовершеннолетнего (или усиливать действие иных правовых норм) и регулировать специфические по своему содержанию общественные отношения[81].
Ювенальное право подразделяется на общую и особенную части[82].
Общая часть ювенального права включает нормы, регулирующие общие принципы, правовые формы и методы ювенальной правоохранительной деятельности государства; систему государственных органов и негосударственных организаций и учреждений, осуществляющих защиту прав несовершеннолетних, профилактику правонарушений несовершеннолетних; их правовое положение, правовое положение субъектов, участников ювенальных общественных отношений; вопросы контроля за выполнением функций данных субъектов.
Особенная часть включает в себя расположенные в определенном порядке и логической последовательности институты ювенального права (взаимосвязанные и взаимообусловленные группы правовых норм, регулирующих однородные общественные отношения определенной узкой области внутри отрасли права):
конституционально-правовой статус несовершеннолетних;
правовое положение несовершеннолетних в сфере гражданских отношений;
охрана семьи и несовершеннолетних в сфере семейных отношений;
правовое положение несовершеннолетних в сфере трудовых отношений;
правовое положение несовершеннолетних в сфере уголовно-исполнительных отношений;
правовое положение несовершеннолетних в сфере гражданско-процессуальных отношений;
правовое положение несовершеннолетних в сфере уголовно-процессуальных отношений.
Система ювенального права в настоящее время находит своё закрепление в многочисленных нормативно-правовых актах иных отраслей права. Явственно назрела необходимость систематизировать всё ювенальное законодательство.
На наш взгляд, представляется необходимым создать единый «Ювенальный кодекс Российской Федерации», Закон «Об основах государственной ювенальной политики в Российской Федерации». Учёным и практикам предложено разработать и принять единый нормативно-правовой документ, касающийся правовой защиты несовершеннолетних в России; этот вопрос до настоящего времени не решён[83].
4. Ювенальная юриспруденция как наука, учебная дисциплина и учебный курс. Ювенальная юриспруденция в системе научных знаний и ее соотношение с другими юридическими науками. Прикладное значение ювенальной юриспруденции
Ювенальная юриспруденция как наука, учебная дисциплина и учебный курс. Ювенальная юриспруденция в России появилась недавно. Ювенальная юриспруденция наука, изучающая общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления профилактики беспризорности, безнадзорности, правонарушений, иного асоциального поведения несовершеннолетних, а также при реализации ими своих обязанностей, прав и законных интересов.
Основными задачами ювенальной юриспруденции как науки являются:
1. Теоретическое комментирование отечественного законодательства в сфере деятельности органов ювенальной юстиции.
2. Изучение отечественного и зарубежного опыта в сфере деятельности ювенальной юстиции.
3. Исследование особенностей правовой защиты несовершеннолетних в обществе и государстве.
4. Анализ деятельности органов ювенальной юстиции по обеспечению прав, свобод и законных интересов ребёнка в России.
5. Разработка рекомендаций по дальнейшему улучшению правового регулирования общественных отношений с участием несовершеннолетних.
6. Формирование предложений, направленных на совершенствование ювенального законодательства и создание специализированных правовых актов, регулирующих права, обязанности и ответственность несовершеннолетних.
7. Изучение юридического и практического опыта других государств, особенно тех, в которых приняты правовые акты, соответствующие международным стандартам.
Ювенальная юриспруденция как учебная дисциплина представляет собой систематизированное изложение важных положений науки ювенальная юриспруденция в учебных целях.
Основными задачами учебной дисциплины являются:
1. Обобщение и предложение в комплексе знаний о правовом статусе несовершеннолетнего.
2. Выработка оптимальных путей совершенствования российского законодательства об обязанностях, правах, ответственности, законных интересах детей, подростков, молодёжи в России.
3. Формирование концептуально целостного представления о современном состоянии системы ювенальной юриспруденции, ювенальной политики и идеологии.
3. Формирование концептуально целостного представления о современном состоянии системы ювенальной юриспруденции, ювенальной политики и идеологии.
4. Подготовка высококвалифицированных специалистов.
Ювенальная юриспруденция как учебный курс представляет собой курс лекций. В настоящее время, вашему вниманию предложен переработанный, дополненный и обновлённый курс лекций, соответствующий последним достижениям науки, в первую очередь юриспруденции.
Вашему вниманию предлагается 16 тем:
Тема 1. Введение в ювенальную юриспруденцию. Общие положения.
Тема 2. Историческое развитие ювенальной юриспруденции.
Тема 3. Источники правового регулирования ювенальной юриспруденции.
Тема 4. Ювенальная юриспруденция как часть общественной безопасности России.
Тема 5. Девиантное поведение несовершеннолетних как угроза общественной безопасности русского народа и народов Российской Федерации.
Тема 6. Ювенальная криминология.