Маятниковая миграция является результатом несоответствия размещения производства и расселения людей. Особенно развита маятниковая миграция в пригородных зонах крупных городов, городских агломерациях, мегалополисах. Маятниковая миграция возникает в обществах, где доступ к современным транспортным средствам позволяет людям жить вдалеке от места своей работы. До XIX в. большинство людей жило в пределах пешего хода от места работы, возникновение маятниковой миграции оказало большое влияние на жизненный уклад, позволило городам разрастись до прежде недостижимых размеров, привело к расцвету и расширению городских агломераций. Маятниковая миграция главный механизм образования городских агломераций, движущая сила территориального роста городов и субурбанизации.
Отечественными демографами высказывается мнение об условности понятия «маятниковая миграция» и неправомерности его включения в понятие «миграция населения»; нередко в качестве маятниковой миграции рассматриваются передвижения не только на учебу и работу, но и с культурнобытовыми и рекреационными целями. Так, Э. Б. Алаев полагает, что маятниковые поездки относятся не к миграциям, а к связям, понимая под связями «объективные отношения между объектами, выражающиеся в регулярном обмене веществом, энергией (и информацией) и определяющие на этой основе все иные взаимодействия между ними». По его мнению, «в акте связи, в широком смысле слова, присутствует обмен носителями связей, сюда же будут отнесены возвратные передвижения людей»7. К связям относит маятниковую миграцию и П. Мерлен. Существование современного города, по его мнению, в значительной степени зависит от связей, которые он поддерживает с окружающей средой, с другими городами8.
Стоит отметить, что корни маятниковой миграции следует искать в истории развития общественного производства. Развитие промышленности в период первоначального накопления капитала в условиях острого недостатка рабочей силы в городе и аграрного перенаселения деревни привело к значительному росту городов, в первую очередь крупных промышленных и торговых центров.
Разорившиеся крестьяне в поисках средств к существованию в массовом порядке двинулись в город. Одновременно развитие капиталистического производства сопровождалось увеличением индустриального населения, к числу которого принадлежали не только жители городов. Но и пригородов, фабричных и торгово-промышленных сел.
Тем не менее в маятниковых миграциях участвует значительная часть городского и сельского населения. В наиболее существенных масштабах она совершается в тех агломерациях, центрами которых являются крупные города. В последние 1020 лет значение маятниковых миграций в территориальных перемещениях населения существенно возросло. В ряде стран масштабы ежедневных маятниковых миграций близки к объемам ежегодных безвозвратных переселений и даже превышают их. Маятниковая миграция является важным источником формирования трудовых ресурсов в городах, создает равноценные условия выбора места работы, профессионального обучения. Она способствует социальной мобильности населения, изменению социальной структуры сельских жителей, распространению городского образа жизни. При этом у нее имеются и негативные стороны в экономическом, транспортном и социальном аспектах, в частности значительно увеличиваются затраты времени на дорогу.
Динамический подход к проблеме определения сущности маятниковой миграции предполагает рассмотрение потоков энергии, информации, пронизывающих социально-пространственный континуум систем взаимосвязанного расселения. Собственно маятниковая миграция это совокупность направленных транзитных потоков энергии и информации в пределах этих систем, обеспечивающих их формирование и развитие в качестве единых целостных функциональнопространственных организмов. Здесь в виде потоков выступают люди с их целенаправленным поведением, быстрой адаптивностью к изменениям в среде, с постоянной заменой одних уже очевидных целей другими, еще плохо распознанными. Ежедневные массовые межпоселенные трудовые перемещения населения превращают социальнопространственный континуум системы взаимосвязанного расселения в единое «пульсирующее демографическое поле».
В процессе маятниковой миграции происходит обмен энергией и информацией между отдельными элементами систем взаимосвязанного расселения. Энергия, носителями которой являются маятниковые мигранты, есть не что иное, как их рабочая сила совокупность физических и духовных способностей, профессиональных навыков и опыта, которые используются в процессе труда. Созданная трудом маятниковых мигрантов потребительная стоимость в материальновещественной форме либо в виде услуг удовлетворяет определенную общественную потребность. С точки зрения политической экономии процесс маятниковой миграции можно интерпретировать как обмен деятельностью и способностям, совершающийся в самом производстве и составляющий его существенную сторону9.
Маятниковые мигранты увеличивают количественно и изменяют качественно трудовые ресурсы поселений центров притяжения, где число рабочих мест превышает собственные ресурсы труда, но не соответствует квалификационной структуре населения. С другой стороны, маятниковая миграция создает условия для удовлетворения разнообразных потребностей в труде жителей, как правило, небольших поселений, в которых качественно, а иногда и количественно ограничен выбор рабочих мест.
Маятниковая миграция выполняет крайне важную экономическую функцию. Транспортируемая маятниковыми мигрантами физическая, нервная и умственная энергия реализуется в сфере общественного производства. Живой труд маятниковых мигрантов делает возможным превращение средств производства из потенциальных условий общественного производства в действительные. Таким образом, экономическая функция маятниковой миграции состоит в соединении средств производства с необходимыми контингентами рабочей силы. В экономическом аспекте маятниковая миграция населения представляет собой движение рабочей силы. Прежде всего, маятниковая миграция это территориальное перераспределение рабочей силы, обусловленное развитием и характером размещения производительных сил. Кроме того, маятниковую миграцию можно рассматривать как межотраслевое движение рабочей силы, так как она связана с перераспределением трудящихся из одной отрасли общественного производства в другую, чаще всего из сельского хозяйства в отрасли промышленности, строительства, в сферу обслуживания. А также, маятниковая миграция это профессиональное движение рабочей силы, в процессе которого происходит изменение характера трудовой деятельности индивида, связанное с приобретением новой профессии.
Изменение характера трудовой деятельности маятниковых мигрантов сопровождается изменением их положения в социальной структуре общества. Маятниковая миграция представляет собой канал реализации социальной мобильности. Участвующие в маятниковой миграции члены общества, как правило, добиваются улучшения своего социального продвижения, развития личности. Также, к социальной функции маятниковой миграции можно отнести формирование в сельской местности новой социальной прослойки сельского несельскохозяйственного населения, количество его увеличивается каждый год. Образование и рост новой социальной прослойки в сельской местности приводят к изменению социальной структуры общества в целом и отражают процесс постепенного стирания социальных и культурных различий между городом и деревней, который проявляется в формировании в сельской местности специфического образа жизни, ориентированного на систему понятий, оценок, норм и представлений современной городской культуры. Следует отметить еще один социальный аспект маятниковой миграции: она является важнейшей предпосылкой повышения подвижности сельского населения. Изменение социального и материального положения маятниковых мигрантов сельских жителей и приобщение их к городскому образу жизни оказывает немалое влияние на решение односельчан последовать их примеру.
Функцию маятниковой миграции, стимулирующую подвижность населения, мы можем квалифицировать как ускорительную10. Еще одной функцией маятниковой миграции является перераспределение трудовых ресурсов между отдельными сферами труда, в отраслевых и территориальных перегруппировках и, в конечном счете, в обеспечении количественного и качественного соответствия совокупностью и структурой рабочих мест. Начальной фазой маятниковой миграции как движения трудовых ресурсов является образование потенциального резерва рабочей силы, функционирующего в производстве, и его высвобождение. Маятниковая миграция один из основных каналов перераспределения трудовых ресурсов в пределах систем взаимосвязанного расселения, по которому осуществляется перемещение рабочей силы из одной отрасли в другую. Важнейшей предпосылкой развития маятниковой миграции в городах является концентрация рабочей силы в пригородных зонах, обусловленная процессом территориального и межотраслевого перераспределения трудовых ресурсов и центростремительными силами урбанизации. Накопление рабочей силы в пригородных зонах в сочетании с недостаточно развитой здесь сферой приложения труда один из основных факторов, оказывающих влияние на формирование потоков маятниковых мигрантов в города. Им противостоят гораздо менее мощные, но, тем не менее, имеющие тенденцию к увеличению потоки обратной маятниковой миграции из города в сельскую местность и городские поселения, входящие в систему взаимосвязанного расселения.
2. Миграционные процессы в современной России
Распад СССР и падение «железного занавеса» активизировали принципиально новые для нашей страны массовые перемещения людей стрессового характера, затмившие и по масштабам, и по остроте порождаемых ими проблем прежние «нормальные» миграции, мотивированные преимущественно экономическими (сменой работы, поиском лучшей жизни) либо личными причинами (учебой, браком). Сегодня среди ученых распространено мнение, что единственным источником пополнения населения России на ближайшее десятилетие будет миграция.
Следует заметить, что реэмиграция русских началась еще в условиях существования СССР как совершенно определенная тенденция, указывающая на объективный характер этого процесса, обусловленного особенностями развития республик: избыточность трудовых ресурсов, предоставление ряда преимуществ коренному населению и т. д. После распада СССР резко ухудшились условия жизни, которые во многом предопределили обвальный, стихийный характер миграции населения в странах СНГ (особенно русских и русскоязычных из ряда стран ближнего зарубежья в Россию). В частности вооруженные конфликты лишь в Таджикистане и на Кавказе «породили» более 2 млн мигрантов.