Идея непрерывного образования состоит в том, что общеобразовательная и профессиональная подготовка в сочетании с общекультурным, гуманистическим становлением личности сопровождают человека на протяжении всей его жизни, создавая условия для осознанного выбора каждым человеком самообразования, которое в наибольшей мере соответствует его интересам, мотивам, ценностным ориентациям.
Обращаясь к месту и роли довузовской подготовки в системе непрерывного образования, следует отметить, что в системе педагогических знаний не выделяют довузовскую подготовку в отдельную отрасль. Следствием неопределенности отношения педагогической науки к проблеме перехода от средней школы к высшей можно считать отсутствие категории довузовской подготовки в законодательстве Российской Федерации.
Вопросы образования в нашем государстве регулируют два законодательных акта: «Закон об образовании» и «Закон о высшем и послевузовском профессиональном образовании». Но ни в одном из них не присутствует категория довузовской подготовки. Этому есть ряд объективных причин.
Первой причиной можно считать отношение к довузовской подготовке как к системе, носящей вспомогательный характер, ориентированной на решение утилитарной задачи поступление потенциального абитуриента в высшее учебное заведение, а как следствие отсутствие конкретного квалификационного результата, то есть, если говорить формальным языком, образования. Как известно, в системе профессионального образования нашей страны выделяются четыре квалификационных уровня:
рабочих профессий;
специалистов среднего звена;
специалистов высшей квалификации;
специалистов научной квалификации.
Ни одному из перечисленных уровней выпускник практически любой организационной формы довузовской подготовки не соответствует.
специалистов научной квалификации.
Ни одному из перечисленных уровней выпускник практически любой организационной формы довузовской подготовки не соответствует.
Вторая причина кроется в дополнительном характере довузовской подготовки и в почти полном отсутствии специализированных образовательных учреждений, ее осуществляющих. Довузовскую подготовку слушатели проходят либо непосредственно в вузах, либо в общеобразовательных учебных заведениях. Однако рассматриваемый вид образовательной деятельности не является главной целью ни в одном из них, что подтверждает, например, «Типовое положение об общеобразовательном учреждении»: «Общеобразовательное учреждение является основным звеном непрерывного образования и предоставляет право на получение бесплатного общего образования в пределах государственных образовательных стандартов».
Третья причина связана с изменениями педагогической практики в стране. Если в советское время подготовку к обучению в высшем учебном заведении осуществляла средняя общеобразовательная школа, то теперь она, к сожалению, с трудом справляется с этой функцией. Связано это с несовпадением учебных программ различных предметных областей, автономным существованием вузов, особенностями требований ЕГЭ, образовательной спецификой регионов.
Касаясь возрастных рамок, довузовскую подготовку также можно рассматривать двояко. В широком смысле она включает в себя все ступени, которые предшествуют вузовскому этапу. Но традиционно этот термин «используют применительно к образовательным услугам, получаемым учащимися старших классов образовательных учреждений разного типа при прямом или косвенном участии в образовательном процессе высших учебных заведений, а также на подготовительных курсах, малых факультетах и факультетах довузовской подготовки вузов» [24]. Иными словами, в этом случае возрастные рамки довузовской подготовки значительно сужаются и охватывают период осознанной подготовки молодежи к поступлению в вуз (как правило, это ученики 10-х 11-х классов средней школы и лица, получающие начальное и среднее профессиональное образование).
Довузовская подготовка это специфическая педагогическая категория, которую следует понимать как процесс и результат овладения учащимися системой научных знаний, познавательных умений и навыков. На этой основе формируются мировоззрения, нравственные и другие качества личности, ведется работа по профессиональной ориентации учащихся и поиску талантливой и одаренной молодежи.
Социальную сущность довузовской подготовки определяют следующие характеристики:
самостоятельный вид подготовки;
вид подготовки, способный к удовлетворению индивидуальных образовательных и творческих потребностей личности;
личностно-ориентированный вид подготовки;
вид подготовки, направленный на формирование контингента абитуриентов для вуза;
вид подготовки, направленный на подготовку к Единому государственному экзамену;
вид подготовки, направленный на профориентационную работу со старшеклассниками;
вид подготовки, организующий взаимодействие старшеклассников с вузовской средой, с образовательным и культурным пространством высшего учебного заведения.
Исходя из перечисленных характеристик довузовской подготовки, можно создать в этой системе старшекласснику такие условия обучения и развития, в которых он будет успешно адаптироваться как личность активная, творческая, саморазвивающаяся.
Особенно значимым в профессиональном становлении личности является период между школой и вузом, когда школьники, молодежь зачастую проявляют скоропалительный, необоснованный выбор профессии.
Довузовская подготовка целенаправленный процесс воспитания и обучения посредством реализации дополнительных образовательных программ, оказания дополнительных образовательных услуг и осуществления образовательно-информационной деятельности вуза в интересах слушателя (заказчика) для его подготовки к поступлению в образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования.
Образовательные программы довузовской подготовки разрабатываются и утверждаются в соответствии с требованиями нормативных документов.
Общими задачами довузовской подготовки является:
1. Организационное и методическое обеспечение учебного процесса по всем программам довузовской подготовки и профориентационной деятельности вуза.
2. Организация довузовской подготовки в базовых школах, работающих по договорам с вузом.
3. Организация довузовской подготовки в филиалах вуза.
4. Организация и проведение олимпиад, творческих региональных конкурсов.
5. Подготовка слушателей из числа студентов других вузов и ссузов, высвобождаемых работников, незанятого населения и безработных граждан и других категорий слушателей к поступлению в вуз.
Система довузовской подготовки включает в себя три основные цели в подготовке учащихся:
профориентацию;
формирование и укрепление мотивации к продолжению обучения;
реализацию начальной специализации.
Непрерывность образования в довузовской подготовке способствует социальной стабильности и развитию общества, определяет качество подготовки кадров для всех сфер функционирования государства.
В Концепции Федеральной целевой программы развития образования на 2006-2010 годы было указано, что «необходимость непрерывного образования обусловлена прогрессом науки и техники, широким применением инновационных технологий. Непрерывное профессиональное образование лиц старшего школьного возраста и взрослых создает условия постоянного профессионального, карьерного и личностного роста в течение всей жизни» [42].
Статистика показывает, что по результатам сдачи ЕГЭ слушатели подготовительных курсов имеют в 2 раза больше шансов поступить в вузы, чем те, кто не воспользовался возможностью обучения на курсах.
Немаловажным преимуществом довузовской подготовки является и то, что курсы дают возможность школьникам адаптироваться к вузовской системе обучения, приобрести необходимый опыт общения с преподавателями вуза.
Важной составляющей в довузовской подготовке является повышение мотивации осознанного выбора получения дальнейшего образования, знакомство с особенностями и спецификой будущей профессии.
Одним из звеньев, позволяющим создать условия для раскрытия способностей учащихся, является предпрофильная и профильная подготовка старшеклассников. Таким образом, эффективность довузовской подготовки базируется на реализации технологий совместной деятельности в системе«школа-довузовская подготовка-вуз».
ГЛАВА II. ЗАИНТЕРЕСОВАННЫЕ СТОРОНЫ В ФОРМИРОВАНИИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
2.1. Особенности государственной политики и регулирования в сфере физической культуры и спорта
2.1.1. Взаимосвязь индивидуальных и общественных потребностей с их удовлетворением в сфере ФКиС
Функционирование любой системы в современном мире подвержено изменениям, обусловленным различными факторами. Изучение изменений и недопущение их негативного влияния на деятельность элементов системы одна из сложных управленческих задач. В этой связи необходим анализ и принятие корректирующих действий по его результатам с целью поддержания устойчивости системы.
Система физической культуры и спорта сложна и многообразна. Для управления ею необходимо ввести все эти сложные и тесно взаимосвязанные отношения в определенные рамки, которые упорядочивают участников, явления и процессы физкультурно-спортивной сферы.
Современные экономические отношения в области физической культуры и спорта разнообразны и охватывают широкий спектр вопросов социального, экономического и культурного характера. Экономические отношения в сфере физической культуры и спорта могут быть изучены с позиции анализа категории потребности. Потребность можно определить как нужду в чем-либо, осознанная потребность является причиной социальных и экономических действий. Потребности людей (индивидуальные) и общества в целом (общественные) в процессе деятельности преобразуются в спрос как желание и возможность приобретать товары и услуги в целях удовлетворения соответствующих потребностей [20, 21]. В этом контексте можно следующим образом представить взаимосвязь индивидуальных и общественных потребностей с удовлетворением их в системе физической культуры и спорта (таблица 2.).
Данный подход позволяет определить экономическую и социальную систему физической культуры и спорта как совокупность процессов, отношений и связей, возникающих при удовлетворении индивидуальных и общественных потребностей в физическом и нравственном развитии.