Ориентация образовательной деятельности вуза на формирование компетентности означает, что в качестве результата следует рассматривать выпускника, способного выполнять профессиональную работу в соответствии с предписанными требованиями (стандартами). Компетентность определяется сочетанием навыков и умений, знаний и способностей, которые необходимы для успешного выполнения предписанной роли и решения определенной задачи [43]. При этом в понятие компетентности включают также мотивацию, ценностные и этические ориентации, установки и прочие социальные и поведенческие компоненты, которые могут быть мобилизованы для эффективного действия [42].
Во многих странах компетентность является сегодня ключевым понятием при найме и отборе персонала, при его аттестации, решении вопросов о продвижении и увольнении. Кроме того, в терминах компетентности удобно формулировать цели и результаты образовательной программы, а также выражать ожидания ее потребителей. Наконец, при освоении компетентностного подхода в образовании принципиально упрощается задача сопоставления запросов, требований, ожиданий и предложений потребителей с результатами.
Актуальность проблем обеспечения качества образования в России в настоящее время определяется рядом аспектов, основными из которых являются усиление конкуренции между вузами на рынке образовательных услуг, а также вступление России в общее европейское образовательное пространство, которое требует унификации процессов и гарантии качества предоставляемых образовательных услуг.
В руководящих указаниях по применению МСК ГОСТ Р ИСО 9001-2008 в сфере образования учет мнений потребителей определен как один из ключевых моментов в деятельности организации. Образовательное учреждение оказывает населению образовательные услуги, которые обладают рядом особенностей: являются неосязаемыми, способными к сохранению и используются во время предоставления [83].
Мониторинг такой информации рассматривается в данном стандарте как один из способов измерения работы системы менеджмента качества. Для удовлетворения потребностей и ожиданий потребителей и конечных пользователей руководству организации следует [110, 111, 112]:
понять потребности и ожидания своих потребителей, в том числе потенциальных;
установить основные характеристики продукции, предназначенной для ее потребителей и конечных пользователей;
определить и оценить конкурентную обстановку на своем рынке.
Обобщенная «типовая модель» системы менеджмента качества образовательного учреждения представлена на рисунке 4. Ее разработчик Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет «ЛЭТИ» им. В.И. Ульянова (Ленина).
Как уже было сказано, данная модель была рекомендована Рособрнадзором всем учебным заведениям страны как «типовая модель» системы качества образовательного учреждения. Эта модель в целом соответствует положениям «Стандарты и директивы ENQA», TQM, а также требованиям процессной модели системы менеджмента качества, принятой в стандартах серии ISO 9000 [6].
Рис. 4. Обобщенная «типовая модель» системы менеджмента качества образовательного учреждения
Она представляет собой упорядоченную совокупность рекомендаций, которые могут применяться для общего руководства ОУ с целью гарантии качества и его улучшения, но не предполагают строгого их исполнения и расцениваться как предписание, не подлежащее изменениям по форме или составу.
Реализованная модель направлена на обеспечение гарантий качества результатов образовательной, научной и иных видов деятельности ОУ. В тех случаях, когда типовая модель затрагивает области, которые регламентируются требованиями государственных образовательных стандартов, органов лицензирования и аккредитации, а также «Стандартами и директивами ENQA», TQM, то образовательное учреждение должно гарантировать, что надлежащие механизмы гарантии качества действуют и доступны для независимой экспертизы.
Рис. 4. Обобщенная «типовая модель» системы менеджмента качества образовательного учреждения
Она представляет собой упорядоченную совокупность рекомендаций, которые могут применяться для общего руководства ОУ с целью гарантии качества и его улучшения, но не предполагают строгого их исполнения и расцениваться как предписание, не подлежащее изменениям по форме или составу.
Реализованная модель направлена на обеспечение гарантий качества результатов образовательной, научной и иных видов деятельности ОУ. В тех случаях, когда типовая модель затрагивает области, которые регламентируются требованиями государственных образовательных стандартов, органов лицензирования и аккредитации, а также «Стандартами и директивами ENQA», TQM, то образовательное учреждение должно гарантировать, что надлежащие механизмы гарантии качества действуют и доступны для независимой экспертизы.
Модель включает шесть взаимосвязанных и взаимодействующих групп рекомендаций и требований (компонентов) к различным аспектам деятельности образовательного учреждения, которые графически представлены на рисунке 5.
Рис. 5. Структура СМК ОУ с учетом выделенных групп компонентов
1. Деятельность руководства в системе качества деятельность руководства, включающая совокупность организационных мероприятий в рамках СМК, а также разработку политики и целей в области качества деятельности ОУ.
2. Документация системы качества ОУ определяет основные документы СМК ОУ, требования к их содержанию и построению.
3. Менеджмент основных процессов системы качества ОУ.
4. Менеджмент ресурсов и обеспечивающих процессов обеспечивает функционирование всех остальных групп компонентов.
5. Деятельность ОУ по измерению, анализу и улучшению.
6. Информирование общества.
Одним из основных принципов всеобщего менеджмента качества (Total Quality Management TQM) и принципов, положенных в основу новой версии стандартов ГОСТ Р ИСО 9000-2008 является процессноориентированный подход. Этот принцип утверждает, что желаемый результат достигается эффективнее, если различными видами деятельности ОУ и соответствующими ресурсами управляют как процессом.
1.3. Педагогические аспекты определения удовлетворённости заинтересованных сторон в вузе физкультурного профиля
1.3.1. Абитуриент как один из участников образовательного процесса физкультурного вуза
Проблема формирования профессиональной ориентации и укрепления мотивации будущих студентов к получению профильного образования всегда имела важное значение. Связано это с тем, что существующая в сфере образования практика подготовки кадров предполагает поддержание сложившихся структур системы и подсистем профориентации, а также ее дальнейшее усовершенствование и развитие.
В современных условиях работа с абитуриентами, формирование их контингента и отбор приобретают особую значимость, как в рамках системы образования, так и в общесоциальном смысле.
Требования современной жизни стали гораздо обширнее, разнообразнее и сложнее, и это не может игнорироваться. Применительно к сфере физической культуры и спорта можно говорить, что сегодня изменяется сам статус педагога. Расширено понимание смысла его деятельности от «узконаправленного» специалиста, владеющего строго «очерченным» блоком знаний и навыков по конкретной специализации (своему виду спорта), к широко эрудированному специалисту. Он должен обладать знаниями в различных аспектах физической культуры, включая такие сферы как экономика, менеджмент, психология, педагогика, экономика, традиционная и нетрадиционная медицина и т.д. при сохранении доминанты педагогических знаний.
Таким образом, современное развитие общества, усложнение и увеличение многообразия всех социальных процессов предъявляют новые требования к специалисту в области физкультуры и спорта, к характеру его теоретических и методических знаний, а, следовательно, в первую очередь к системе его подготовки в рамках высшего образования.
Обладая рядом специфических требований к абитуриентам (уровень спортивной квалификации, физическая и спортивная подготовленность), физкультурные вузы и факультеты физического воспитания педагогических вузов имеют объективную возможность отбирать поступающий контингент с позиции критериев профотбора.
Современная практика отбора абитуриентов в вузы физкультурного профиля показала, что отбор, как составная часть процесса формирования контингента обучающихся, является своеобразным «фильтром», призванным отсеивать молодежь, наименее пригодную к обучению. Качество работы «фильтра» определяется индикаторами успешности обучения и устойчивостью сформированного контингента.
Реальная практика физкультурного образования дают возможность констатировать, что существующая система отбора в вузы физкультурного профиля на данном этапе требует дальнейшего совершенствования, на что указывает существующее противоречие, отражающееся в возможности поступления определенной части абитуриентов в физкультурные вузы, потенциально не готовых к процессу обучения.
Проблема совершенствования современной практики отбора абитуриентов в вузы физкультурного профиля определяется сегодняшними тенденциями в развитии социума через «социальный заказ», раскрывающийся в создании продуманной, научно обоснованной, скоординированной системы требований и адекватных критериев профессионального физкультурного образования.
1.3.2. Довузовская подготовка абитуриентов
Важным этапом на пути к поступлению в вуз является система довузовского образования. Термин «довузовская подготовка» начинают активно использовать в педагогической литературе в период реформирования системы высшего профессионального образования России в 90-е годы ХХ века. В широком смысле термин «довузовская подготовка» употребляется для обозначения совокупности образовательных учреждений колледжей, лицеев, гимназий, являющихся образовательными учреждениями нового типа, структурными элементами интегрированных систем многоуровневого высшего профессионального образования.
В узком смысле «довузовская подготовка» рассматривается как форма образования, осуществляющая обучение старшеклассников для поступления в вуз на базе конкретного высшего учебного заведения.
Существующая система довузовской подготовки является той организованной средой, в которой проявляются реальные мотивы и интересы школьников, их установки на получение той или иной профессии. Поэтому, обращаясь к строению и функционированию этой педагогической системы, целесообразно вначале ознакомиться с теми фундаментальными результатами, которые уже накоплены при разработке многочисленных вопросов, объединенных в понятии «довузовская подготовка», затем раскрыть особенности применения установленных закономерностей в образовательном процессе.